-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Продукція для чищення
Завершена
176 580.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 882.90 UAH
мін. крок: 0.5% або 882.90 UAH
Період оскарження:
26.03.2024 16:13 - 31.03.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
b5013b432f36473888b59a1f2e1f0c8c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-26-010860-a.c2
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 12.04.2024 р. №73/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 12.04.2024.doc 12.04.2024 11:55
- Скарга від 12.04.2024.pdf.asice.zip 12.04.2024 11:55
- sign.p7s 12.04.2024 11:57
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
12.04.2024 14:08
Пункт скарги
Номер:
c19a72764b364169af3dcd2d5d138a92
Заголовок пункту скарги:
Протокол №97 від 10.04.2024 р.
Опис заперечення:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 квітня 2024 року №97.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Кохан Володимир Якович про намір укладення договору з ФОП Кохан Володимир Якович не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП Кохан Володимир Якович, було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 3 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Найменування Опис Обсяг постачання
Сода кальцинована Білий кристалічний порошок, в якого відсутній запах. Володіє універсальними водопом’якшуючими властивостями, добре видаляючий та жировиводящий реактив. Процент натріякарбоната не менше 99-100%, процент натріяхлоране більше 0,40%, процент речовин нерозчинних в воді не більше 0,040%. Упаковка – поліетилен або картон - вагою 500-1000г. 300 кілограмів
Порошок для чищення Порошок для чищення поверхонь побутових приладів, кахельних плит, труб, санітарно-технічного обладнання. Клас засобу – без фосфатні. Типи забруднення – жир, пліснява, іржа, інші типові побутові забруднення. Склад - <5% аніонні ПАР, полікарбоксилати, ароматизатори. Зовнішній вигляд – порошок білого кольору, запах – специфічний з додаванням ароматизаторів. Упаковка – пластикова ємність по 500г. 300 упаковок
«Білизна» Рідина жовтуватого кольору з запахом хлору
Склад: від 15% до 30% гіпохлорітанатрія.
Упаковка – пластикова ємність по 1л. 200 літрів
Миючий засіб для миття посуду Тип засобу – гель. Склад: ПАР, консерванти, ароматизатори, не містить фосфатів, хлору та сульфатів. Призначення –для всіх видів посуду
Об’єм – 1 літр . 50 упаковок
Рідкий засіб для прання Висококонцентрований рідкий миючий засіб для автоматичного прання у професійних пральних машина, для прання всіх типів тканини. Нешкідливий для шкіри і навколишнього середовища.
Не містить фосфатів і фосфанатів
Орієнтовний склад:Вода демінералізована, 5-15% неіоногенні ПАР, аніонні ПАР менше 5%, амфотерні ПАР менше 5%, ЕДТА, хлорид натрію, менше 5% інгібітору перенесення барвника, гідроксид натрію, консервант, віддушка, барвник (або безбарвний),рН (концентрація іонів водню)- 12.5
Дозволено для викриття у дитячих закладах.
Фасування: пластикова ємкість 5-10 літрів . 1000 літрів
Засіб для видалення
плісняви Рідкий засіб (концентрат) для видалення плісняви та цвілі. Орієнтовний склад: Вода, натрій гіпохлорит, гідроксид натрію, лаурилсаркозинат натрію, лаурет сульфат натрію, нейтралізована фосфонокарбоксі кислота
Упаковка – пластикова ємність (розпилювач) об’ємом 750 мл. 5 упаковок
Засіб для видалення вапняного нальоту Рідкий засіб (концентрат) для видалення вапняного нальоту на сантехнічних виробах та інших поверхнях санітарних кімнат та кухні. Орієнтовний складНеіоногенні ПАР <5%, фосфорна кислота, сульфамінова кислота 5%-15%, ароматизатори.
Упаковка – пластикова ємність (розпилювач) об’ємом 500 мл. 10упаковок
На виконання вищезазначеної вимоги ФОП Кохан Володимир Якович надало у складі своєї тендерної пропозиції надав Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» № б/н від 03.04.2024 року у файлі з ім’ям «додаток 3.pdf».
05.04.2024 р. о 15:53 год. Замовником оприлюднено на електронному торгівельному майданчику вимогу про усунення невідповідностей (надалі –Вимога), а саме: «Відповідно до наданої цінової пропозиції учасник пропонує: Сода кальцинована, Порошок для чищення, «Білизна», Миючий засіб для посуду, Рідкий засіб для прання, Засіб для видалення плісняви, Засіб для видалення вапняного нальоту, при цьому Учасник не зазначає а ні назву торгівельної марки, а ні виробника, чи іншу інформацію яка б дала змогу співставний запропонований товар з наданими документам на підтвердження його відповідності технічним вимогам. Учасником надано Висновок ДСЄЄ від 19.08.21 №12.2.-181/8879 при цьому у додатку до нього відсутня така позиція як «Рідкий засіб для прання» натоміть присутні «Гель для мишиного та ручного прання» та «Гель для прання» то який саме засіб пропонується та чи цього виробника? Звертаю увагу, що відповідно до додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено: Рідкий засіб для прання: Висококонцентрований рідкий миючий засіб для автоматичного прання у професійних пральних машина, для прання всіх типів тканини. Нешкідливий для шкіри і навколишнього середовища. Не містить фосфатів і фосфанатів Орієнтовний склад: Вода демінералізована, 5-15% неіоногенні ПАР, аніонні ПАР менше 5%, амфотерні ПАР менше 5%, ЕДТА, хлорид натрію, менше 5% інгібітору перенесення барвника, гідроксид натрію, консервант, віддушка, барвник (або безбарвний), рН (концентрація іонів водню)- 12.5. Учасник у своїй документації також зазначає орієнтовний склад абсолютно ідентичний вимогам замовника, що свідчи про механічне копіювання вимог Замовника, замість зазначення дійсного складу запропонованого товару. Зазначена ситуація з усіма запропонованими товарами. Також наголошу, що жорсткою вимогою Замовника є призначення миючого засоби для автоматичного прання у професійних пральних машинах, підтвердження відповідності запропонованого товару цьому критерію у документації учасника відсутнє. Таким чином Учаснику необхідно усунути невідповідність інформації, зокрема зазначити яку саме продукцію якої саме марки та виробника він пропонує, зазначити інформацію щодо дійсного складу запропонованих товарів, та звернути увагу на жорсткі вимоги щодо приналежності товару то певної категорії - миючого засоби для автоматичного прання у професійних пральних машинах, чи відсутності у складі фосфатів і фосфанатів, хлору та сульфатівь (згідно тенісних вимог заминка) з відповідним документальним підтвердженням.».
Відповідно до п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовником була надана неправомірна можливість усунення невідповідностей протягом 24 годин шляхом внесення змін до тендерної пропозиції ФОП Кохан Володимир Якович, оскільки Вимога Замовника про те, що «Таким чином Учаснику необхідно усунути невідповідність інформації, зокрема зазначити яку саме продукцію якої саме марки та виробника він пропонує; зазначити інформацію щодо дійсного складу запропонованих товарів, та звернути увагу на жорсткі вимоги щодо приналежності товару то певної категорії» - є відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції відповідно до п.43 Особливостей.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП Кохан Володимир Якович відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 3 Документації.
Також, Розділом «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації у вигляді листа-гарантії».
Наголошуємо на тому, що в тендерній пропозиції ФОП Кохан Володимир Якович лист-гарантії відсутній.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Кохан Володимир Якович як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Аналогічні правові позиції викладені у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16412-р/пк-пз від 13.10.2023 р., №18274-р/пк-пз від 14.11.2023 р. та №19824-р/пк-пз від 08.12.2023 р.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП Кохан Володимир Якович, було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 3 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Найменування Опис Обсяг постачання
Сода кальцинована Білий кристалічний порошок, в якого відсутній запах. Володіє універсальними водопом’якшуючими властивостями, добре видаляючий та жировиводящий реактив. Процент натріякарбоната не менше 99-100%, процент натріяхлоране більше 0,40%, процент речовин нерозчинних в воді не більше 0,040%. Упаковка – поліетилен або картон - вагою 500-1000г. 300 кілограмів
Порошок для чищення Порошок для чищення поверхонь побутових приладів, кахельних плит, труб, санітарно-технічного обладнання. Клас засобу – без фосфатні. Типи забруднення – жир, пліснява, іржа, інші типові побутові забруднення. Склад - <5% аніонні ПАР, полікарбоксилати, ароматизатори. Зовнішній вигляд – порошок білого кольору, запах – специфічний з додаванням ароматизаторів. Упаковка – пластикова ємність по 500г. 300 упаковок
«Білизна» Рідина жовтуватого кольору з запахом хлору
Склад: від 15% до 30% гіпохлорітанатрія.
Упаковка – пластикова ємність по 1л. 200 літрів
Миючий засіб для миття посуду Тип засобу – гель. Склад: ПАР, консерванти, ароматизатори, не містить фосфатів, хлору та сульфатів. Призначення –для всіх видів посуду
Об’єм – 1 літр . 50 упаковок
Рідкий засіб для прання Висококонцентрований рідкий миючий засіб для автоматичного прання у професійних пральних машина, для прання всіх типів тканини. Нешкідливий для шкіри і навколишнього середовища.
Не містить фосфатів і фосфанатів
Орієнтовний склад:Вода демінералізована, 5-15% неіоногенні ПАР, аніонні ПАР менше 5%, амфотерні ПАР менше 5%, ЕДТА, хлорид натрію, менше 5% інгібітору перенесення барвника, гідроксид натрію, консервант, віддушка, барвник (або безбарвний),рН (концентрація іонів водню)- 12.5
Дозволено для викриття у дитячих закладах.
Фасування: пластикова ємкість 5-10 літрів . 1000 літрів
Засіб для видалення
плісняви Рідкий засіб (концентрат) для видалення плісняви та цвілі. Орієнтовний склад: Вода, натрій гіпохлорит, гідроксид натрію, лаурилсаркозинат натрію, лаурет сульфат натрію, нейтралізована фосфонокарбоксі кислота
Упаковка – пластикова ємність (розпилювач) об’ємом 750 мл. 5 упаковок
Засіб для видалення вапняного нальоту Рідкий засіб (концентрат) для видалення вапняного нальоту на сантехнічних виробах та інших поверхнях санітарних кімнат та кухні. Орієнтовний складНеіоногенні ПАР <5%, фосфорна кислота, сульфамінова кислота 5%-15%, ароматизатори.
Упаковка – пластикова ємність (розпилювач) об’ємом 500 мл. 10упаковок
На виконання вищезазначеної вимоги ФОП Кохан Володимир Якович надало у складі своєї тендерної пропозиції надав Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» № б/н від 03.04.2024 року у файлі з ім’ям «додаток 3.pdf».
05.04.2024 р. о 15:53 год. Замовником оприлюднено на електронному торгівельному майданчику вимогу про усунення невідповідностей (надалі –Вимога), а саме: «Відповідно до наданої цінової пропозиції учасник пропонує: Сода кальцинована, Порошок для чищення, «Білизна», Миючий засіб для посуду, Рідкий засіб для прання, Засіб для видалення плісняви, Засіб для видалення вапняного нальоту, при цьому Учасник не зазначає а ні назву торгівельної марки, а ні виробника, чи іншу інформацію яка б дала змогу співставний запропонований товар з наданими документам на підтвердження його відповідності технічним вимогам. Учасником надано Висновок ДСЄЄ від 19.08.21 №12.2.-181/8879 при цьому у додатку до нього відсутня така позиція як «Рідкий засіб для прання» натоміть присутні «Гель для мишиного та ручного прання» та «Гель для прання» то який саме засіб пропонується та чи цього виробника? Звертаю увагу, що відповідно до додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено: Рідкий засіб для прання: Висококонцентрований рідкий миючий засіб для автоматичного прання у професійних пральних машина, для прання всіх типів тканини. Нешкідливий для шкіри і навколишнього середовища. Не містить фосфатів і фосфанатів Орієнтовний склад: Вода демінералізована, 5-15% неіоногенні ПАР, аніонні ПАР менше 5%, амфотерні ПАР менше 5%, ЕДТА, хлорид натрію, менше 5% інгібітору перенесення барвника, гідроксид натрію, консервант, віддушка, барвник (або безбарвний), рН (концентрація іонів водню)- 12.5. Учасник у своїй документації також зазначає орієнтовний склад абсолютно ідентичний вимогам замовника, що свідчи про механічне копіювання вимог Замовника, замість зазначення дійсного складу запропонованого товару. Зазначена ситуація з усіма запропонованими товарами. Також наголошу, що жорсткою вимогою Замовника є призначення миючого засоби для автоматичного прання у професійних пральних машинах, підтвердження відповідності запропонованого товару цьому критерію у документації учасника відсутнє. Таким чином Учаснику необхідно усунути невідповідність інформації, зокрема зазначити яку саме продукцію якої саме марки та виробника він пропонує, зазначити інформацію щодо дійсного складу запропонованих товарів, та звернути увагу на жорсткі вимоги щодо приналежності товару то певної категорії - миючого засоби для автоматичного прання у професійних пральних машинах, чи відсутності у складі фосфатів і фосфанатів, хлору та сульфатівь (згідно тенісних вимог заминка) з відповідним документальним підтвердженням.».
Відповідно до п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовником була надана неправомірна можливість усунення невідповідностей протягом 24 годин шляхом внесення змін до тендерної пропозиції ФОП Кохан Володимир Якович, оскільки Вимога Замовника про те, що «Таким чином Учаснику необхідно усунути невідповідність інформації, зокрема зазначити яку саме продукцію якої саме марки та виробника він пропонує; зазначити інформацію щодо дійсного складу запропонованих товарів, та звернути увагу на жорсткі вимоги щодо приналежності товару то певної категорії» - є відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції відповідно до п.43 Особливостей.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП Кохан Володимир Якович відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 3 Документації.
Також, Розділом «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації у вигляді листа-гарантії».
Наголошуємо на тому, що в тендерній пропозиції ФОП Кохан Володимир Якович лист-гарантії відсутній.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Кохан Володимир Якович як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Аналогічні правові позиції викладені у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16412-р/пк-пз від 13.10.2023 р., №18274-р/пк-пз від 14.11.2023 р. та №19824-р/пк-пз від 08.12.2023 р.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Кохан Володимир Якович як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Комунального закладу Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат Дніпропетровської обласної ради
Номер:
14c3545d48554266829363703b9bfd35
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-26-010860-a.a1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Комунального закладу Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат Дніпропетровської обласної ради
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
- Комунальний заклад Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат Дніпропетровської обласної ради UA-2024-03-26-010860-a.docx 11.04.2024 13:59
- Протокол 93.pdf 12.04.2024 14:13
Дата подачі:
11.04.2024 13:59
Вирішення:
11 квітні 2024 року Комунальний заклад Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат Дніпропетровської обласної ради отримав вимогу ТОВ «ТВГ Український папір», що було учасником закупівлі ID UA-2024-03-26-010860-a, згідно котрої учасник вважає «рішення Замовника про визначення учасника ФОП Кохан Володимир Якович переможцем таким, що порушує умови та вимоги Тендерної документації Замовника. Оскільки, учасником відповідно до наданої документації не підтверджено такі вимоги до предмета закупівлі які передбачені в тендерних вимогах Замовника.
1) Замовник висував до Учасника ФОП Кохан Володимир Якович вимогу про усунення невідповідностей. У цій вимозі Замовник вказав: відповідно до додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено: Рідкий засіб для прання: Висококонцентрований рідкий миючий засіб для автоматичного прання у професійних пральних машина, для прання всіх типів тканини.
Учасник у своїй документації також зазначає орієнтовний склад абсолютно ідентичний вимогам замовника, що свідчи про механічне копіювання вимог Замовника, замість зазначення дійсного складу запропонованого товару. Зазначена ситуація з усіма запропонованими товарами. Також наголошу, що жорсткою вимогою Замовника є призначення миючого засоби для автоматичного прання у професійних пральних машинах, підтвердження відповідності запропонованого товару цьому критерію у документації учасника відсутнє. Таким чином Учаснику необхідно усунути невідповідність інформації, зокрема зазначити яку саме продукцію якої саме марки та виробника він пропонує, зазначити інформацію щодо дійсного складу запропонованих товарів, та звернути увагу на жорсткі вимоги щодо приналежності товару то певної категорії.
Тобто, з усього вищезазначеного можна зробити висновок, що Замовник у своїй вимозі про усунення невідповідностей, дає можливість Учаснику виправити технічну частину закупівлі. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до чинного Законодавства, Учасник не може корегувати або вносити зміни до своєї технічної частини після проведення торгів адже таке виправлення є грубим порушенням при проведенні відкритих закупівель.
2) У тендерній документації Замовника в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» прописано такі вимоги: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм…… та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації у вигляді листа-гарантії». Звертаємо увагу Замовника, що в документації Учасника ФОП Кохан Володимир Якович лист-гарантії відсутній.»
Пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) передбачено – «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Окрім того відповідно до пункту 44 Особливостей «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: …2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей….
Таким чином твердження ТОВ «ТВГ Український папір» щодо «Замовник у своїй вимові про усунення невідповідностей, дає можливість Учаснику виправити технічну частину закупівлі. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до чинного Законодавства, Учасник не може корегувати або вносити зміни до своєї технічної частини після проведення торгів адже таке виправлення є грубим порушенням при проведенні відкритих закупівель». – НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ, оскілки такий обов’язок Замовника визначено вище наведеною Постановою, вимога висувалась щодо інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі яка була відсутня у первинній пропозиції учасника. Зауважу ТОВ «ТВГ Український папір», що учасник ФОП Кохан Володимир Якович, не змінював пакет документів на підведення відповідності його пропозиції (сертифікати, висновка та ін.), а лише доповнив інформацію!
Щодо твердження ТОВ «ТВГ Український папір»- «У тендерній документації Замовника в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» прописано такі вимоги: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм…… та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації у вигляді листа-гарантії». Звертаємо увагу Замовника, що в документації Учасника ФОП Кохан Володимир Якович лист-гарантії відсутній.» Змушений погодиться, що Учинком ФОП Кохан Володимир Якович хоча і долученого Додаток 3 ним підписаний, з описом технічних та якісних характеристик запропонованого товару аналогічний змісту Додатку 3 Тендерної документації, що свідчи про механічне копіювання вимог Замовника та несумлінну підготовку документів учасником, та у подальшому порівняльну таблицю. Проте зробив це не у вигляді гарантійного листа, що не відповідає формі визначеній тендерною документацію. З огляд на пропозиція учасника ФОП Кохан Володимир Якович, не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 частини 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Статус вимоги:
Задоволено