Медичні матеріали різні

Просимо розглянути скаргу на незаконно складений перелік позицій по закупівлі UA-2018-05-21-001115-c

Ознайомившись з оголошенням про проведення закупівлі за № UA-2018-05-21-001115-c ДК 021:2015: 33140000-3 Медицинские расходные материалы, як потенційний учасник цієї закупівлі, що має намір прийняти в ній участь, вивчивши вимоги до кваліфікації учасників довідались про порушення своїх прав та змушені звернутись до Вас з наступного приводу. Розуміючи вимоги Закону “Про публічні закупівлі”, як вбачається із його преамбули, Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. (ч.3 ст. 5 “Про здійснення державних закупівель”) Відповідно до ст.22 ч.4 ЗУ “Про публічні закупівлі”, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 15 ч.2, ч.3 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”, Антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, зокрема, визнаються: надання окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що призводить або може призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції; дія, внаслідок якої окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання створюються несприятливі чи дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами; Вчинення антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-негосподарського управління та контролю забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом. Згідно проведеного аналізу ринку медичних виробів, вважаємо, що у Додатку 2 «Медико-технічні вимоги» до Тендерної документації товари об’єднані по дискримінаційному принципу, а саме 1. Позиції № 9,10 пропонуються на ринку України лише від одного виробника, в той час як інші позиції представлені багатьма виробниками. Таким чином, зважаючи на вимогу Замовника щодо надання гарантійного листа від виробника, у того виробника, що виготовляє вищезазначений товар, складається привілейоване положення, що дає йому змогу впливати на всю закупівлю в цілому і маніпулювати свої правом на надання гарантійного листа учасникам, в тому числі за попередньою змовою. Тому, дані вимоги Замовника, а саме, одночасне надання гарантійного листа від виробника і існування в межах однієї тендерної пропозиції ексклюзивного товару, та товарів представленими на ринку багатьма виробниками, обмежує наші можливості, як Учасника по тендерній пропозиції вцілому. 2. Згідно п. 5 Додатку 2 «Медико-технічні вимоги», Ви вимагаєте надати в складі тендерної документації копії сертифікатів на систему управління якості ДСТУ ISO 13485 та ДСТУ ISO 9001, повідомляємо, що згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2013р. №753 «Про затвердження регламенту щодо медичних виробів», обов'язковим є застосування на підприємстві систему управління якості ДСТУ ISO 13485:2005, наявність системи управління якості ДСТУ ISO 9001 не відповідає вимогам Законодавства України. 3. Згідно п. 8 Додатку 2 «Медико-технічні вимоги», Ви вимагаєте від Учасника пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною та перебуває в статусі «Розгляд пропозиції / Кваліфікація переможця / Період кваліфікації», надати протягом 2-х робочих днів (за актом прийняття-передачі) Замовнику по одній одиниці кожного запропонованого товару (зразка Товару). Ми вважаємо цю вимогу такою , що порушує наші права, оскільки наші виробничі потужності розташовані у м. Дніпро і ми фізично не встигнемо доставити зразки протягом 2х робочих днів. Виходячи із вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 5, 18, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, ст. 15 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”, звертаємось до вас з проханням самостійно усунути в тендерній документації дискримінаційні умови як такі, що призводять до обмеження конкуренції. А саме, пропонуємо привести Додаток 2 «Медико-технічні вимоги» до Тендерної документації у відповідність із вимогами закону: 1. Шляхом виключення вимоги щодо надання гарантійного листа виробника або шляхом розділення самої «пропозиції» Замовника, вивівши товарні позиції № 9, 10 у окрему закупівлю. 2. Усунувши вимогу надати в складі тендерної документації копії сертифікатів на систему управління якості ДСТУ ISO 9001. 3. Подовживши термін надання зразків до 4х робочих днів. В іншому випадку, ми вимушені будемо подати скаргу до органу оскарження з метою визнання торгів на закупівлю № UA-2018-05-21-001115-c ДК 021:2015: 33140000-3 Медицинские расходные материалы , недійсними та протизаконними, оскільки вони не відповідають законодавству України.