-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір офісний
Завершена
1 423 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 117.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 117.50 UAH
Період оскарження:
25.03.2024 11:06 - 31.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
0ffbc5473b4140b09ec9501211ec366f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-25-002923-a.a1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 09.04.2024 р. №70/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат якості Xerox Colotech.pdf 09.04.2024 15:32
- Скарга від 09.04.2024.pdf.asice.zip 09.04.2024 15:32
- Сертифікат якості Xerox Premier.pdf 09.04.2024 15:32
- sign.p7s 09.04.2024 15:52
- Рішення від 11.04.2024 №6467.pdf 11.04.2024 17:12
- Інформація про перенесення дати розгляду скарги від 17.04.2024 №585.pdf 17.04.2024 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.04.2024 №7426.pdf 26.04.2024 13:41
- Рішеня від 25.04.2024 №7426.pdf 30.04.2024 15:22
- Відповідь на Скаргу.doc 12.04.2024 15:40
- Скриншот.png 12.04.2024 15:40
- Відповідь на скаргу.pdf 12.04.2024 15:40
- Сертифікат.PDF 12.04.2024 15:41
- таблиця відповідності товару.pdf 12.04.2024 15:41
- Техвимоги.pdf 12.04.2024 15:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.04.2024 16:08
Дата розгляду скарги:
17.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.04.2024 17:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.04.2024 15:22
Дата виконання рішення Замовником:
03.05.2024 11:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комісією Антимонопольного комітету України під час розгляду скарги учасника закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ТВГ Український папір» було встановлено, що пропозиція учасника фізичної особи-підприємця Лебідя Павла Павловича якого було визначено переможцем закупівлі не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та зобов’язала скасувати рішення про визначення фізичної особи - підприємця Лебідя Павла Павловича переможцем за процедурою закупівлі згідно підпункту 2 пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України» «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів (далі - Особливості).
Рішення комісії Антимонопольного комітету України замовником виконано в повному осязі.
Пункт скарги
Номер:
12922beb60eb41e9a38b848499e54d4d
Заголовок пункту скарги:
Протокол переможця
Опис заперечення:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.04.2024 №62.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» про намір укладення договору з ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Розділу «Технічні вимоги» Додатку 5 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Назва вимоги Технічні параметри
Формат паперу А4 (210х297 мм)
Щільність аркуша 80 г/м.кв
Товщина аркушу не менше 105 мкм
Білизна CIE не менше 161 %
Непрозорість не менше 92 %
Кількість аркушів в пачці 500 шт.
Колір білий
Пунктом 2 РозділуI. «Технічні вимоги» «Для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, Учасник надає:» Додатку 5 Документації встановлено, що учасник повинен надати копію листа від виробника або офіційного представника виробника в Україні з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником. У випадку неможливості надати копію листа від виробника або офіційного представника виробника в Україні з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, Учасник може надати посилання на сторінку товару на офіційному сайті виробника або торговельної марки, де є всі необхідні технічні дані про товар, описані у вимозі.
Під офіційним представником виробника Замовник розуміє:
Відокремлений підрозділ або філію виробника, або юридичну особу, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстроване представництво іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні.
Під листом Замовник розуміє та приймає до розгляду декларацію відповідності, сертифікат якості, технічний паспорт чи інший документ, в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару.
На виконання вищезазначених вимог ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» надав у свої тендерній пропозиції сертифікат якості на папір ТМ «XEROX MARATHON» у файлі з ім’ям «Сертифікат.PDF.».
Звертаємо Вашу увагу, що сертифікат якості на папір ТМ «XEROX MARATHON» виданий уповноваженим представником компанії Хerox Limited А. Подгорновим, але в той же час в даному сертифікаті відсутній підпис уповноваженого представника А. Подгорнова, а також відсутня печатка компанії Хerox Limited. Відповідно до цього, даний документ не набуває юридичного значення, а також ставить під сумнів правдивість інформації (в тому числі і правдивість технічних характеристик паперу ТМ «XEROX MARATHON»), що зазначена в даному сертифікаті якості на папір.
Для прикладу Скаржник має у своєму розпорядженні сертифікати якості на папір (додаються до Скарги) видані компанією Хerox Limited на папір ТМ «XEROX PREMIER» та ТМ «XEROX COLOTECH+». Проаналізувавши дані сертифікати Скаржник дійшов висновку, що компанія Хerox Limited засвідчує свої сертифікати якості на папір підписом уповноваженого представника та печаткою Xerox Limited.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 5 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Розділу «Технічні вимоги» Додатку 5 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Назва вимоги Технічні параметри
Формат паперу А4 (210х297 мм)
Щільність аркуша 80 г/м.кв
Товщина аркушу не менше 105 мкм
Білизна CIE не менше 161 %
Непрозорість не менше 92 %
Кількість аркушів в пачці 500 шт.
Колір білий
Пунктом 2 РозділуI. «Технічні вимоги» «Для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, Учасник надає:» Додатку 5 Документації встановлено, що учасник повинен надати копію листа від виробника або офіційного представника виробника в Україні з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником. У випадку неможливості надати копію листа від виробника або офіційного представника виробника в Україні з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, Учасник може надати посилання на сторінку товару на офіційному сайті виробника або торговельної марки, де є всі необхідні технічні дані про товар, описані у вимозі.
Під офіційним представником виробника Замовник розуміє:
Відокремлений підрозділ або філію виробника, або юридичну особу, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстроване представництво іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні.
Під листом Замовник розуміє та приймає до розгляду декларацію відповідності, сертифікат якості, технічний паспорт чи інший документ, в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару.
На виконання вищезазначених вимог ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» надав у свої тендерній пропозиції сертифікат якості на папір ТМ «XEROX MARATHON» у файлі з ім’ям «Сертифікат.PDF.».
Звертаємо Вашу увагу, що сертифікат якості на папір ТМ «XEROX MARATHON» виданий уповноваженим представником компанії Хerox Limited А. Подгорновим, але в той же час в даному сертифікаті відсутній підпис уповноваженого представника А. Подгорнова, а також відсутня печатка компанії Хerox Limited. Відповідно до цього, даний документ не набуває юридичного значення, а також ставить під сумнів правдивість інформації (в тому числі і правдивість технічних характеристик паперу ТМ «XEROX MARATHON»), що зазначена в даному сертифікаті якості на папір.
Для прикладу Скаржник має у своєму розпорядженні сертифікати якості на папір (додаються до Скарги) видані компанією Хerox Limited на папір ТМ «XEROX PREMIER» та ТМ «XEROX COLOTECH+». Проаналізувавши дані сертифікати Скаржник дійшов висновку, що компанія Хerox Limited засвідчує свої сертифікати якості на папір підписом уповноваженого представника та печаткою Xerox Limited.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 5 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості на папір
-
Опис доказу:
Сертифікат якості Xerox Colotech
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості Xerox Colotech.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості на папір
-
Опис доказу:
Сертифікат якості Xerox Premier
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості Xerox Premier.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП «ЛЕБІДЬ ПАВЛО ПАВЛОВИЧ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.