-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Дизельне паливо Євро 5, бензин - ДК 021:2015:09130000-9 - Нафта і дистиляти
Завершена
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період оскарження:
22.03.2024 16:28 - 27.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА
Номер:
1c5bb7cce8d243f29d2a449728a6ee75
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-22-010702-a.c1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
керуючись ст.ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням п. 55 – 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та Конституцією України, -
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати замовника – замовником ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ МАНЕВИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-03-22-010702-a за предметом закупівлі: Дизельне паливо Євро 5, бензин - ДК:021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол 9.PDF 07.04.2024 19:15
- 07.04 ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ МАНЕВИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ .pdf 07.04.2024 19:15
- 07.04 ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ МАНЕВИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.docx 07.04.2024 19:15
- sign.p7s 07.04.2024 19:16
- рішення від 09.04.2024 № 6260.pdf 09.04.2024 18:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.04.2024 № 6630.pdf 16.04.2024 11:45
- рішення від 15.04.2024 № 6630.pdf 18.04.2024 11:51
- Сканировать10001 (33).PDF 11.04.2024 16:21
- протокол 9.PDF 11.04.2024 16:21
- Suppliers-documents-[UA-2024-03-22-010702-a]-[ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ]-Lot[1].zip 11.04.2024 16:21
- ТД ПАЛЬНЕ 2024.docx 11.04.2024 16:21
- Сканировать1 (71).PDF 19.04.2024 09:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2024 20:41
Дата розгляду скарги:
15.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2024 18:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.04.2024 11:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відділ культури та туризму вирішили скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-03-22-010702-a за предметом закупівлі: Дизельне паливо Євро 5, бензин - ДК:021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти. згідно рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6630-р/пк-пз від 15.04.2024 р
Пункт скарги
Номер:
514aaf93134c4510be6ddff0c585553b
Заголовок пункту скарги:
Наявність підстав для відхилення пропозиції переможця
Опис заперечення:
Протокольним рішенням № 9 від 02.04.2024 опублікованим 02.04.2024 року, учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" (далі – Переможець) визначено переможцем процедури закупівлі та опубліковане рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Повідомляємо, що пропозиція Переможця підлягає відхиленню
Повідомляємо, що пропозиція Переможця підлягає відхиленню
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
пропозиція переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" підлягає відхиленню відповідно до пп. 3 п. 44
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до ч. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено:
«Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця).»
Відповідно до п.4 ч. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації:
«3.1. Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою):
….
Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах.
(абзац 14 пункт 47 Особливостей)
Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.»
Датою оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем є 02.04.2024 р.
Таким чином, Переможець повинен був завантажити в електронну систему закупівель у термін до 06.04.2024 р. включно документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
На виконання зазначених вище умов тендерної документації та Особливостей Переможцем не надано документ, що підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, зокрема:
Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
За таких обставин, пропозиція переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" підлягає відхиленню відповідно до пп. 3 п. 44 Особливостей, а саме через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
Таким чином, не відхиливши пропозицію переможця – Замовником було порушено принцип об’єктивності розгляду пропозицій учасників.
«Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця).»
Відповідно до п.4 ч. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації:
«3.1. Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою):
….
Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах.
(абзац 14 пункт 47 Особливостей)
Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.»
Датою оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем є 02.04.2024 р.
Таким чином, Переможець повинен був завантажити в електронну систему закупівель у термін до 06.04.2024 р. включно документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
На виконання зазначених вище умов тендерної документації та Особливостей Переможцем не надано документ, що підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, зокрема:
Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
За таких обставин, пропозиція переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" підлягає відхиленню відповідно до пп. 3 п. 44 Особливостей, а саме через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
Таким чином, не відхиливши пропозицію переможця – Замовником було порушено принцип об’єктивності розгляду пропозицій учасників.
×
-
Назва доказу:
протокол переможця
-
Опис доказу:
№9 від 02.04.2024
-
Повʼязаний документ:
протокол 9.PDF
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати замовника – замовником ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ МАНЕВИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ОІЛ ВОЛИНЬ" у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-03-22-010702-a за предметом закупівлі: Дизельне паливо Євро 5, бензин - ДК:021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти.