-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації
Завершена
13 650.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 68.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 68.25 UAH
Період оскарження:
22.03.2024 11:29 - 14.04.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження)
Номер:
a7a4d0998d914ac39b29d29c24155828
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-22-004060-a.c2
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі
Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-03-22-004060-a.docx 12.04.2024 16:54
- 2. Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області.pdf 12.04.2024 16:54
- 8. Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015.pdf 12.04.2024 16:54
- Скарга UA-2024-03-22-004060-a.pdf 12.04.2024 16:54
- 1. Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро.pdf 12.04.2024 16:54
- 5. Особливості затверджені КМУ від 12 жовтня 2022р № 1178.pdf 12.04.2024 16:54
- 9. Сертифікат 18788.pdf 12.04.2024 16:54
- 3. Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів.pdf 12.04.2024 16:54
- 4. Закон України Про публічні закупівлі.pdf 12.04.2024 16:54
- 6. Постанова Кабінету Міністрів України №960.pdf 12.04.2024 16:54
- 7.Постанова КМУ № 97 від 11.02.2013р.pdf 12.04.2024 16:54
- sign.p7s 12.04.2024 17:05
- рішення від 16.04.2024 № 6689.pdf 16.04.2024 15:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.04.2024 17:15
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.04.2024 15:53
Пункт скарги
Номер:
f93fc944bf2741afb83411ec7ab32e6a
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження п.1 пп.1 а) Додатку 2: а) для своєчасної взаємодії з Замовником офісне приміщення розташоване в м. Запоріжжі, що належить до нежитлового фонду (для відвідування його представниками Замовника), на підтвердження надати копії підтверджуючих документів: права власності (або право користування) на приміщення або копія договору оренди з терміном дії на весь період виконання послуг за договором охорони.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності офісного приміщення в м. Запоріжжі, що належить до нежитлового фонду (для відвідування його представниками Замовника не маємо можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників.
Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження) надаються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "охоронні послуги" на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія ліценції поширюється на всю територію України, а отже, суб’єкти господарювання, які отримали ліцензую, мають право надавати охоронні послуги, що становлять предмет даної закупівлі, у тому числі і у місті Запоріжжя.
Ми, як учасник та переможець багатьох закупівель, маємо успішно виконані договори та договори, які виконуються у різних містах і областях України без наявного там офісного приміщенння (для відвідування його представниками Замовника).
Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності офісного приміщення в м. Запоріжжі, що належить до нежитлового фонду (для відвідування його представниками Замовника не маємо можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників.
Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження) надаються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "охоронні послуги" на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія ліценції поширюється на всю територію України, а отже, суб’єкти господарювання, які отримали ліцензую, мають право надавати охоронні послуги, що становлять предмет даної закупівлі, у тому числі і у місті Запоріжжя.
Ми, як учасник та переможець багатьох закупівель, маємо успішно виконані договори та договори, які виконуються у різних містах і областях України без наявного там офісного приміщенння (для відвідування його представниками Замовника).
×
-
Назва доказу:
Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів
-
Опис доказу:
Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів
-
Повʼязаний документ:
3. Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області
-
Опис доказу:
Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області
-
Повʼязаний документ:
2. Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро
-
Опис доказу:
Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро
-
Повʼязаний документ:
1. Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.
Номер:
9701b17fdb4f4b5e8929189058259075
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження п.1 пп.1 в) Додатку 2: в) штатні (власні) мобільні групи (на автомобілях), не менше трьох штук, з цілодобовою дислокацією у місті Запоріжжі. Учасник повинен гарантувати їх наявність у місті у визначеній кількості на весь період виконання договору (надати Довідку у довільній формі та гарантійний лист із зазначенням кількості власних мобільних груп та їх дислокації).*
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності (власних) мобільних груп , не маємо можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників, оскільки Замовник нехтуючи Законом України «Про публічні закупівлі» даною вимогою заборонив потенційним Учасникам залучати субпідрядника до надання послуг.
Встановлене відповідне законодавче врегулювання даного питання, що має передбачати всю повноту інформації.
Стаття 16 Закону про закупівлі передбачається: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців».
Частина 7 статті 17 Закону про закупівлі та п. 47 Особливостей також передбачає, що «у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті».
Пункт 18 статті 22 Закону про закупівлі міститься обов’язкова вимога про те, що у тендерній документації зазначаються такі відомості як «вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг».
Таким чином, залучення субпідрядника/співвиконавця – є законним правом кожного учасника, а Замовник позбавляє такого права не передбачивши в ТД відповідну можливість.
Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності (власних) мобільних груп , не маємо можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників, оскільки Замовник нехтуючи Законом України «Про публічні закупівлі» даною вимогою заборонив потенційним Учасникам залучати субпідрядника до надання послуг.
Встановлене відповідне законодавче врегулювання даного питання, що має передбачати всю повноту інформації.
Стаття 16 Закону про закупівлі передбачається: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців».
Частина 7 статті 17 Закону про закупівлі та п. 47 Особливостей також передбачає, що «у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті».
Пункт 18 статті 22 Закону про закупівлі міститься обов’язкова вимога про те, що у тендерній документації зазначаються такі відомості як «вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг».
Таким чином, залучення субпідрядника/співвиконавця – є законним правом кожного учасника, а Замовник позбавляє такого права не передбачивши в ТД відповідну можливість.
×
-
Назва доказу:
Особливості затверджені КМУ від 12 жовтня 2022р № 1178
-
Опис доказу:
Особливості затверджені КМУ від 12 жовтня 2022р № 1178
-
Повʼязаний документ:
5. Особливості затверджені КМУ від 12 жовтня 2022р № 1178.pdf
-
-
Назва доказу:
Закон України Про публічні закупівлі
-
Опис доказу:
Закон України Про публічні закупівлі
-
Повʼязаний документ:
4. Закон України Про публічні закупівлі.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.
Номер:
b578b1b2a12547f998e2e1a70aac798c
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження п.2 пп.2. Додатку 2: 2. Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації необхідно надати наступні документи:
- посвідчення про допуск до роботи до 1000 В працівників, які будуть здійснювати технічне обслуговування тривожної сигналізації (обов’язково повинні бути: електромонтери - не менше 3 осіби)
- посвідчення та протоколи перевірки знань до них на інженерно-технічних робітників (інженери та/або техніки) - не менше 3 осіб, що пройшли навчання в державних центрах охорони праці:
- з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
- посвідчення про допуск до роботи до 1000 В працівників, які будуть здійснювати технічне обслуговування тривожної сигналізації (обов’язково повинні бути: електромонтери - не менше 3 осіби)
- посвідчення та протоколи перевірки знань до них на інженерно-технічних робітників (інженери та/або техніки) - не менше 3 осіб, що пройшли навчання в державних центрах охорони праці:
- з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним.
електромонтери - не менше 3 осіби
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо наявності електромонтерів у кількості не менше 3 осіби.
Кожний суб’єкт господарювання повинен мати в штаті лишень ту кількість працівників, яка задовольняє потреби конкретного суб’єкта господарювання. Жодним чинним нормативно-правовим документом в Україні не встановлено обов’язок мати у штаті певну кількість працівників.
Зовсім незрозуміло, чому Замовник встановлює вимогу у кількості не менше трьох працівників, чому не один або одинадцять ……., і чому саме електромонтерів, оскільки є і інші професії (посади) які можуть залучатися до монтажу (встановлення).
Маючи багаторічний досвід надання аналогічних послуг, вважаємо, що даний об’єм робіт (послуг) можна виконати двома працівниками.
Додатково повідомляємо, що маючи лише декількох працівників на посаді електромонтер, маємо досвід виконання аналогічних робіт (послуг).
інженери та/або техніки - не менше 3 осіб, що пройшли навчання в державних центрах охорони праці:
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо наявності інженерів та/або техніків у кількості не менше трьох осіб.
Кожний суб’єкт господарювання повинен мати в штаті лишень ту кількість працівників, яка задовольняє потреби конкретного суб’єкта господарювання. Жодним чинним нормативно-правовим документом в Україні не встановлено обов’язок мати у штаті певну кількість працівників, та ще й пройшли навчання в державних центрах охорони праці.
Зовсім незрозуміло, чому Замовник встановлює вимогу у кількості не менше трьох працівників, чому не один або п’ять ……., і чому саме інженерів або техніків , оскільки є і інші професії (посади) які можуть залучатися до монтажу (встановлення). Чому саме інженери та/або техніки повинні пройти навчання в державних центрах охорони праці, жодним чинним нормативно-правовим документом в Україні не встановлено обов’язок мати у штаті працівників, які пройшли навчання в державних центрах охорони праці.
Маючи багаторічний досвід надання аналогічних послуг, вважаємо, що даний об’єм робіт (послуг) можна виконати одним працівником.
Додатково повідомляємо, що маючи одного працівника на посаді електромонтер, маємо досвід виконання аналогічних робіт (послуг).
документи з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо наявності в працівників документів з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
Згідно Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015р. № 960 , поточна Редакція від 21.06.2023, підстава 341-2023-п. в Кадрових вимогах, встановлені умови, а саме:
Під час прийняття на роботу ліцензіат зобов’язаний отримати від зазначених осіб документи, необхідні для прийняття на роботу до суб’єкта охоронної діяльності, а саме:
«документи, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку;
документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів;
документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку;
копію паспорта громадянина України;
документ, що підтверджує набуття кваліфікації;
відомості про проходження особою служби у військовому резерві або перебування її у військовому оперативному резерві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військової частини), що зазначені у військовому квитку, контракті, довідці з територіального центру комплектування та соціальної підтримки (додається копія відповідного документа), крім осіб, які не підлягають призову під час мобілізації».
Отже, Замовник не має жодного права встановлювати дану дискримінаційну вимогу щодо наявності додаткових документів з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
електромонтери - не менше 3 осіби
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо наявності електромонтерів у кількості не менше 3 осіби.
Кожний суб’єкт господарювання повинен мати в штаті лишень ту кількість працівників, яка задовольняє потреби конкретного суб’єкта господарювання. Жодним чинним нормативно-правовим документом в Україні не встановлено обов’язок мати у штаті певну кількість працівників.
Зовсім незрозуміло, чому Замовник встановлює вимогу у кількості не менше трьох працівників, чому не один або одинадцять ……., і чому саме електромонтерів, оскільки є і інші професії (посади) які можуть залучатися до монтажу (встановлення).
Маючи багаторічний досвід надання аналогічних послуг, вважаємо, що даний об’єм робіт (послуг) можна виконати двома працівниками.
Додатково повідомляємо, що маючи лише декількох працівників на посаді електромонтер, маємо досвід виконання аналогічних робіт (послуг).
інженери та/або техніки - не менше 3 осіб, що пройшли навчання в державних центрах охорони праці:
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо наявності інженерів та/або техніків у кількості не менше трьох осіб.
Кожний суб’єкт господарювання повинен мати в штаті лишень ту кількість працівників, яка задовольняє потреби конкретного суб’єкта господарювання. Жодним чинним нормативно-правовим документом в Україні не встановлено обов’язок мати у штаті певну кількість працівників, та ще й пройшли навчання в державних центрах охорони праці.
Зовсім незрозуміло, чому Замовник встановлює вимогу у кількості не менше трьох працівників, чому не один або п’ять ……., і чому саме інженерів або техніків , оскільки є і інші професії (посади) які можуть залучатися до монтажу (встановлення). Чому саме інженери та/або техніки повинні пройти навчання в державних центрах охорони праці, жодним чинним нормативно-правовим документом в Україні не встановлено обов’язок мати у штаті працівників, які пройшли навчання в державних центрах охорони праці.
Маючи багаторічний досвід надання аналогічних послуг, вважаємо, що даний об’єм робіт (послуг) можна виконати одним працівником.
Додатково повідомляємо, що маючи одного працівника на посаді електромонтер, маємо досвід виконання аналогічних робіт (послуг).
документи з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо наявності в працівників документів з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
Згідно Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015р. № 960 , поточна Редакція від 21.06.2023, підстава 341-2023-п. в Кадрових вимогах, встановлені умови, а саме:
Під час прийняття на роботу ліцензіат зобов’язаний отримати від зазначених осіб документи, необхідні для прийняття на роботу до суб’єкта охоронної діяльності, а саме:
«документи, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку;
документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів;
документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку;
копію паспорта громадянина України;
документ, що підтверджує набуття кваліфікації;
відомості про проходження особою служби у військовому резерві або перебування її у військовому оперативному резерві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військової частини), що зазначені у військовому квитку, контракті, довідці з територіального центру комплектування та соціальної підтримки (додається копія відповідного документа), крім осіб, які не підлягають призову під час мобілізації».
Отже, Замовник не має жодного права встановлювати дану дискримінаційну вимогу щодо наявності додаткових документів з вивчення законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомого потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки і виявили потрібні знання.
×
-
Назва доказу:
Постанова Кабінету Міністрів України №960
-
Опис доказу:
Постанова Кабінету Міністрів України №960
-
Повʼязаний документ:
6. Постанова Кабінету Міністрів України №960.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дані дискримінаційні вимоги.
Номер:
f644ee8b3c064ff7bfe4ba24ba593059
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження п.2 пп.5. Додатку 2: 5. Надати довідку в довільній формі, про наявність у Учасника правових підстав щодо застосування працівниками мобільних груп вогнепальної нарізної короткоствольної зброї (у разі наявності підстав для її застосування у випадках, визначених Законом чи іншим нормативно – правовим актом, або надати копію документу (договору тощо), що підтверджує наявність у Учасника підстав застосовувати вогнепальну нарізну короткоствольну зброю через третіх осіб).
Дана дискримінаційна вимога наявна також в Кваліфікаційних критеріях до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження п.2 пп.3.3. Додатку 2:
- короткоствольною нарізною вогнепальною зброєю.
Дана дискримінаційна вимога наявна також в Кваліфікаційних критеріях до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження п.2 пп.3.3. Додатку 2:
- короткоствольною нарізною вогнепальною зброєю.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним.
Ми як приватна компанія у своїй діяльності керуємось, перш за все, такими законодавчими актами як Закон України (далі –ЗУ) «Про охоронну діяльність», Постановою Кабінету Міністрів України (далі – ПКМУ) «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18 листопада 2015 р. № 960. Спеціальним актом, що визначає перелік спецзасобів для охоронників – є ПКМУ «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності» від 11 лютого 2013 р. № 97, і вона надає право мати лише:
(а) Газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії
(б) Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони*.
*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження.
Жоден суб’єкт охоронної діяльності не наділений правом мати ВОГНЕПАЛЬНУ ЗБРОЮ, А ТИМ ПАЧЕ ЇЇ ВИКОРИСТОВУВАТИ.
Встановлюючи вимогу щодо наявності працівників короткоствольною нарізною вогнепальною зброєю Замовник обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи або військові формування, так як лише вони мають право мати ВОГНЕПАЛЬНУ ЗБРОЮ.
Дана вимога встановлена замовником з метою, щоб участь у даній закупівлі прийняла лише одна організація, а саме Управління поліції охорони.
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622 "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолодженої зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів", п.п. 9.6 - Кількість і вид вогнепальної зброї, бойових припасів до неї, пристроїв, необхідних для озброєння працівників, які використовуються ними в процесі виконання покладених на них обов’язків, залежно від характеру здійснюваної охоронної діяльності, штатної чисельності зазначених працівників встановлюються керівниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та Національного банку України за погодженням з Національною поліцією України згідно з нормами зброї і боєприпасів до неї, що передбачаються для озброєння воєнізованої охорони і особового складу міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Тобто, такий дозвіл можуть мати згідно з законодавством, охоронці воєнізованої охорони і особового складу центральних органів виконавчої влади - поліції, наприклад.
Ми як приватна компанія у своїй діяльності керуємось, перш за все, такими законодавчими актами як Закон України (далі –ЗУ) «Про охоронну діяльність», Постановою Кабінету Міністрів України (далі – ПКМУ) «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18 листопада 2015 р. № 960. Спеціальним актом, що визначає перелік спецзасобів для охоронників – є ПКМУ «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності» від 11 лютого 2013 р. № 97, і вона надає право мати лише:
(а) Газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії
(б) Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони*.
*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження.
Жоден суб’єкт охоронної діяльності не наділений правом мати ВОГНЕПАЛЬНУ ЗБРОЮ, А ТИМ ПАЧЕ ЇЇ ВИКОРИСТОВУВАТИ.
Встановлюючи вимогу щодо наявності працівників короткоствольною нарізною вогнепальною зброєю Замовник обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи або військові формування, так як лише вони мають право мати ВОГНЕПАЛЬНУ ЗБРОЮ.
Дана вимога встановлена замовником з метою, щоб участь у даній закупівлі прийняла лише одна організація, а саме Управління поліції охорони.
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622 "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолодженої зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів", п.п. 9.6 - Кількість і вид вогнепальної зброї, бойових припасів до неї, пристроїв, необхідних для озброєння працівників, які використовуються ними в процесі виконання покладених на них обов’язків, залежно від характеру здійснюваної охоронної діяльності, штатної чисельності зазначених працівників встановлюються керівниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та Національного банку України за погодженням з Національною поліцією України згідно з нормами зброї і боєприпасів до неї, що передбачаються для озброєння воєнізованої охорони і особового складу міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Тобто, такий дозвіл можуть мати згідно з законодавством, охоронці воєнізованої охорони і особового складу центральних органів виконавчої влади - поліції, наприклад.
×
-
Назва доказу:
Постанова КМУ № 97 від 11.02.2013р
-
Опис доказу:
Постанова КМУ № 97 від 11.02.2013р
-
Повʼязаний документ:
7.Постанова КМУ № 97 від 11.02.2013р.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу, а саме: озброєних працівників вогнепальною зброєю.
Номер:
5a37794e8fc6475b9481bfeff2e7fa95
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ На підтвердження спроможності надання якісних послуг, зазначених в тендерній документації, Учасник має надати в складі тендерної пропозиції: 1.Діючий Сертифікат на систему управління якості ДСТУ EN ISO 9001:2018 виданий органом з оцінки відповідності у сфері:
- централізованого спостереження за підохоронними об’єктами ГПЦС (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень;
- з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту охоронної систем, суспільної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле(відео) систем;
- реагування на спрацювання засобів технічної сигналізації; охорони об’єктів
різних форм власності за допомогою фізичної охорони.
- централізованого спостереження за підохоронними об’єктами ГПЦС (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень;
- з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту охоронної систем, суспільної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле(відео) систем;
- реагування на спрацювання засобів технічної сигналізації; охорони об’єктів
різних форм власності за допомогою фізичної охорони.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає послуги відповідно до наявної чинної ліцензії та маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації. Але не можемо взяти участь в даній закупівлі в зв’язку з тим, що даний сертифікат не має відповідності у сфері послуг реагування на спрацювання засобів технічної сигналізації; охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони.
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо відповідності у сфері послуги охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони. Адже предметом даної закупівлі є Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження).
Види діяльності (КВЕД) ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» є:
80.10 Діяльність приватних охоронних служ (основний)
43.21 Електромонтажні роботи
80.20 Обслуговування систем безпеки
80.30 Проведення розслідувань
84.24 Діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки
70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування
46.90 Неспеціалізована оптова торгівля
47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами
52.10 Складське господарство
68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна
69.10 Діяльність у сфері права
77.40 Лізинг інтелектуальної власності та подібних продуктів, крім творів, захищених авторськими правами
Сертифікат розповсюджується та видається на даний вид діяльності.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає послуги відповідно до наявної чинної ліцензії та маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації. Але не можемо взяти участь в даній закупівлі в зв’язку з тим, що даний сертифікат не має відповідності у сфері послуг реагування на спрацювання засобів технічної сигналізації; охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони.
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо відповідності у сфері послуги охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони. Адже предметом даної закупівлі є Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження).
Види діяльності (КВЕД) ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» є:
80.10 Діяльність приватних охоронних служ (основний)
43.21 Електромонтажні роботи
80.20 Обслуговування систем безпеки
80.30 Проведення розслідувань
84.24 Діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки
70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування
46.90 Неспеціалізована оптова торгівля
47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами
52.10 Складське господарство
68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна
69.10 Діяльність у сфері права
77.40 Лізинг інтелектуальної власності та подібних продуктів, крім творів, захищених авторськими правами
Сертифікат розповсюджується та видається на даний вид діяльності.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Опис доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Повʼязаний документ:
8. Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дані дискримінаційні вимоги.
Номер:
2414ada3a06e436a8f49c1d440761a05
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ На підтвердження спроможності надання якісних послуг, зазначених в тендерній документації, Учасник має надати в складі тендерної пропозиції: 2.Діючий Сертифікат(ти) на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT), виданий органом з оцінки відповідності у сфері:
- послуги реагування на спрацювання засобів технічної сигналізації;
- послуги охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони.
- послуги реагування на спрацювання засобів технічної сигналізації;
- послуги охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає послуги відповідно до наявної чинної ліцензії та має чинний сертифікат на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT), виданий органом з оцінки відповідності у сфері .Але не можемо взяти участь в даній закупівлі в зв’язку з тим, що даний сертифікат не має відповідності у сфері послуг охорони об’єктів за допомогою фізичної охорони.
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо відповідності у сфері послуги охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони. Адже предметом даної закупівлі є Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження).
Види діяльності (КВЕД) ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018», є:
80.10 Діяльність приватних охоронних служ (основний)
43.21 Електромонтажні роботи
80.20 Обслуговування систем безпеки
80.30 Проведення розслідувань
84.24 Діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки
70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування
46.90 Неспеціалізована оптова торгівля
47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами
52.10 Складське господарство
68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна
69.10 Діяльність у сфері права
77.40 Лізинг інтелектуальної власності та подібних продуктів, крім творів, захищених авторськими правами
Сертифікат розповсюджується та видається на даний вид діяльності.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає послуги відповідно до наявної чинної ліцензії та має чинний сертифікат на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT), виданий органом з оцінки відповідності у сфері .Але не можемо взяти участь в даній закупівлі в зв’язку з тим, що даний сертифікат не має відповідності у сфері послуг охорони об’єктів за допомогою фізичної охорони.
Зовсім не зрозуміла дискримінаційна вимога щодо відповідності у сфері послуги охорони об’єктів різних форм власності за допомогою фізичної охорони. Адже предметом даної закупівлі є Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження).
Види діяльності (КВЕД) ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018», є:
80.10 Діяльність приватних охоронних служ (основний)
43.21 Електромонтажні роботи
80.20 Обслуговування систем безпеки
80.30 Проведення розслідувань
84.24 Діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки
70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування
46.90 Неспеціалізована оптова торгівля
47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами
52.10 Складське господарство
68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна
69.10 Діяльність у сфері права
77.40 Лізинг інтелектуальної власності та подібних продуктів, крім творів, захищених авторськими правами
Сертифікат розповсюджується та видається на даний вид діяльності.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат 18788
-
Опис доказу:
Сертифікат 18788
-
Повʼязаний документ:
9. Сертифікат 18788.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження)
Номер:
443fbcd00e90419e806b8caea740fb26
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-22-004060-a.a1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-03-22-004060-a.pdf 26.03.2024 15:05
- 3. Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів.pdf 26.03.2024 15:05
- 5. Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.pdf 26.03.2024 15:05
- 2. Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області.pdf 26.03.2024 15:05
- 1. Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро.pdf 26.03.2024 15:05
- 6. Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015.pdf 26.03.2024 15:05
- Скарга UA-2024-03-22-004060-a.docx 26.03.2024 15:05
- 4. Сертифікат відповідності ПЦС.pdf 26.03.2024 15:05
- sign.p7s 26.03.2024 15:10
- рішення від 28.03.2024 № 5606.pdf 28.03.2024 16:27
- інформація про резолютивну частину рішення від 08.04.2024 №6215.pdf 09.04.2024 15:48
- рішення від 08.04.2024 №6215.pdf 11.04.2024 11:01
- Відповідь АМКУ від 01.04..pdf 01.04.2024 15:54
- Відповідь АМКУ від 01.04..docx 01.04.2024 15:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.03.2024 16:24
Дата розгляду скарги:
08.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.03.2024 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.04.2024 11:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ до Тендерної документації внесені зміни
Пункт скарги
Номер:
df9da085dfa04309a4ced7be233b051b
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку № 3 п.5 загальні вимоги до предмету закупівлі: «5. Учасник повинен мати не менше двох власних пультів централізованого спостереження (ПЦС), з фізичною дислокацією у м. Запоріжжі один з яких має бути основним - головним пунктом центрального спостереження першої категорії, другий – резервним на випадок позаштатної ситуації (що може статися у період воєнного стану, тощо).
Кожен з двох пультів централізованого спостереження учасника повинен бути забезпеченим двома джерелами безперебійного живлення: бензиновими або дизельними енергогенераторами (бензиновими або дизельними: генераторами, електрогенератороми, мініелектростанціями, електростанціями, електрогенераторними установками) на випадок позаштатної ситуації (що може статися у період воєнного стану, довготривалого чи аварійного знеструмлення, тощо)».
Кожен з двох пультів централізованого спостереження учасника повинен бути забезпеченим двома джерелами безперебійного живлення: бензиновими або дизельними енергогенераторами (бензиновими або дизельними: генераторами, електрогенератороми, мініелектростанціями, електростанціями, електрогенераторними установками) на випадок позаштатної ситуації (що може статися у період воєнного стану, довготривалого чи аварійного знеструмлення, тощо)».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності не менше двох власних пультів централізованого спостереження (ПЦС), з фізичною дислокацією у м. Запоріжжі один з яких має бути основним - головним пунктом центрального спостереження першої категорії, другий – резервним на випадок позаштатної ситуації (що може статися у період воєнного стану, тощо) забезпеченими двома джерелами безперебійного живлення: бензиновими або дизельними електрогенераторами, не маємо можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників.
Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження) надаються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "охоронні послуги" на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія ліценції поширюється на всю територію України, а отже, суб’єкти господарювання, які отримали ліцензую, мають право надавати охоронні послуги, що становлять предмет даної закупівлі, у тому числі і у місті Запоріжжя.
Ми, як учасник та переможець багатьох закупівель, маємо успішно виконані договори та договори які виконуються у різних містах і областях України без наявності там не менше двох власних пультів централізованого спостереження (ПЦС), з фізичною дислокацією у м. Запоріжжі, оскільки маємо пункт централізованого спостереження, який розміщений в м. Києві та забезпечений джерелом електроживлення з акумуляторними батареями.
Ліцензійними вимогами не встановлено обов’язкової наявності головного пункту центрального спостереження першої категорії.
Ми, як надавач охоронних послуг з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності не менше двох власних пультів централізованого спостереження (ПЦС), з фізичною дислокацією у м. Запоріжжі один з яких має бути основним - головним пунктом центрального спостереження першої категорії, другий – резервним на випадок позаштатної ситуації (що може статися у період воєнного стану, тощо) забезпеченими двома джерелами безперебійного живлення: бензиновими або дизельними електрогенераторами, не маємо можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників.
Послуги зі спостереження за системою тривожної сигналізації (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) Назва предмету закупівлі (послуги) за номенклатурою: Послуги із спостереження за системою тривожної сигналізації на об’єкті - навчальний корпус №5 (код ДК 021:2015 – 79714000-2 Послуги зі спостереження) надаються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "охоронні послуги" на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія ліценції поширюється на всю територію України, а отже, суб’єкти господарювання, які отримали ліцензую, мають право надавати охоронні послуги, що становлять предмет даної закупівлі, у тому числі і у місті Запоріжжя.
Ми, як учасник та переможець багатьох закупівель, маємо успішно виконані договори та договори які виконуються у різних містах і областях України без наявності там не менше двох власних пультів централізованого спостереження (ПЦС), з фізичною дислокацією у м. Запоріжжі, оскільки маємо пункт централізованого спостереження, який розміщений в м. Києві та забезпечений джерелом електроживлення з акумуляторними батареями.
Ліцензійними вимогами не встановлено обов’язкової наявності головного пункту центрального спостереження першої категорії.
×
-
Назва доказу:
Скан-копія Постанови Кабінету Міністрів України № 960 від 11.02.2013 року «Про затвердження ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»
-
Опис доказу:
Скан-копія Постанови Кабінету Міністрів України № 960 від 11.02.2013 року «Про затвердження ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»
-
Повʼязаний документ:
5. Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності пульту централізованого спостереження
-
Опис доказу:
Сертифікат відповідності пульту централізованого спостереження
-
Повʼязаний документ:
4. Сертифікат відповідності ПЦС.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір від 01.06.2021 року №01/06 на надання охоронних послуг у м. Львів
-
Опис доказу:
Аналогічний договір від 01.06.2021 року №01/06 на надання охоронних послуг у м. Львів
-
Повʼязаний документ:
3. Аналогічний договір від 01.06.2021 року №0106 на надання охоронних послуг у м. Львів.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області
-
Опис доказу:
Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області
-
Повʼязаний документ:
2. Аналогічний договір від 30.03.2023 року № 97 на надання послуг у Івано-Франківській області.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір від 09.01.2023 року №09/01-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпрі
-
Опис доказу:
Аналогічний договір від 09.01.2023 року №09/01-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпрі
-
Повʼязаний документ:
1. Аналогічний договір від 09.01.2023 року №0901-2 на надання охоронних послуг у м. Дніпро.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.
Номер:
fbe45786862641daa8b1a71c42d6e0b4
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку № 3 п.4.1. загальні вимоги до предмету закупівлі: «4.1. Діючий сертифікат відповідності виданий органом з оцінки відповідності на ГПЦС (ПЦС) в якості центру спостереження та прийняття тривожних сповіщень (ЦСПТС) категорії 1 і послуги з централізованого спостереження за підохоронними об’єктами за стандартом ДСТУ EN 50518-2019 «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень». Компетенція органу оцінки має відповідати ДСТУ EN ISO/IEC 17065 в сфері акредитації НААУ засоби охоронного призначення та послуги з забезпечення безпеки об’єктів».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати даний сертифікат. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Даний перелік містив таке обладнання як: Прилади охоронних теле(відео)систем, Пристрої охоронних теле(відео)систем.
Також зазначаємо, що даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, отже і не підлягає обов'язковій сертифікації відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах.
ДСТУ EN 50518-2019 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності ПОСЛУГ.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає ПОСЛУГИ, а не ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати даного сертифікату.
Декрет КМУ № 46-93 втратив чинність від 01.01.2018, про що також є лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07, де зазначено, що "З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже, з 01.01.2018 органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про їх призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів (крім бланків копій документів) державної системи сертифікації.
Згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Додатково повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватись суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Для розуміння ситуації слід зазначити, що послуги із добровільної сертифікації центрів спостереження на комерційних засадах пропонуються Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони. Так, на сайті ДЦСЗОП ДПО зазначено, що в системі поліції охорони запроваджені переклади Національних стандартів України ДСТУ EN 50518-1:2014, ДСТУ EN 50518-2:2014, ДСТУ EN 50518-3:2014, затверджені Наказом Департаменту поліції охорони від 30.12.2015 №45. Державний центр сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони ПРОПОНУЄ державним та приватним організаціям провести сертифікацію, що викладені в стандартах серії ДСТУ EN 50518».
Отримання Управлінням Поліції Охорони "Сертифіката Відповідності"- являється внутрішньо регламентованим документом та отриманий він від ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. Тобто головний департамент сертифікує свої філії на місцях, а точніше не філії а обладнання яке вони мають право там використовувати.
Дану сертифікацію проводить лише Департамент поліції охорони що на нашу думку є пов’язаною особою із Управлінням поліції охорони.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» відповідно до наявної чинної ліцензії надає ПОСЛУГИ а не постачає ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати сертифікату на продукцію.
Ми, як потенційний учасник маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації.
Проте, відповідно до умов даної тендерної документації, ми не можемо прийняти участь у даній закупівлі, бо Замовник обмежив коло учасників і вимагає надання саме сертифікату відповідності ДСТУ СLС/ТS 50518-2019, яке використовує Управління поліції охорони».
На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати даний сертифікат. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Даний перелік містив таке обладнання як: Прилади охоронних теле(відео)систем, Пристрої охоронних теле(відео)систем.
Також зазначаємо, що даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, отже і не підлягає обов'язковій сертифікації відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах.
ДСТУ EN 50518-2019 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності ПОСЛУГ.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає ПОСЛУГИ, а не ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати даного сертифікату.
Декрет КМУ № 46-93 втратив чинність від 01.01.2018, про що також є лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07, де зазначено, що "З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже, з 01.01.2018 органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про їх призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів (крім бланків копій документів) державної системи сертифікації.
Згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Додатково повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватись суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Для розуміння ситуації слід зазначити, що послуги із добровільної сертифікації центрів спостереження на комерційних засадах пропонуються Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони. Так, на сайті ДЦСЗОП ДПО зазначено, що в системі поліції охорони запроваджені переклади Національних стандартів України ДСТУ EN 50518-1:2014, ДСТУ EN 50518-2:2014, ДСТУ EN 50518-3:2014, затверджені Наказом Департаменту поліції охорони від 30.12.2015 №45. Державний центр сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони ПРОПОНУЄ державним та приватним організаціям провести сертифікацію, що викладені в стандартах серії ДСТУ EN 50518».
Отримання Управлінням Поліції Охорони "Сертифіката Відповідності"- являється внутрішньо регламентованим документом та отриманий він від ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. Тобто головний департамент сертифікує свої філії на місцях, а точніше не філії а обладнання яке вони мають право там використовувати.
Дану сертифікацію проводить лише Департамент поліції охорони що на нашу думку є пов’язаною особою із Управлінням поліції охорони.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» відповідно до наявної чинної ліцензії надає ПОСЛУГИ а не постачає ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати сертифікату на продукцію.
Ми, як потенційний учасник маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації.
Проте, відповідно до умов даної тендерної документації, ми не можемо прийняти участь у даній закупівлі, бо Замовник обмежив коло учасників і вимагає надання саме сертифікату відповідності ДСТУ СLС/ТS 50518-2019, яке використовує Управління поліції охорони».
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності пульту централізованого спостереження
-
Опис доказу:
Сертифікат відповідності пульту централізованого спостереження
-
Повʼязаний документ:
4. Сертифікат відповідності ПЦС.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Опис доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Повʼязаний документ:
6. Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.
Номер:
79715a1707f44407a8be9e4f6e736ef2
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку № 3 п.4.2. загальні вимоги до предмету закупівлі: «4.2. Діючий сертифікат(ти) відповідності виданий органом з оцінки відповідності на послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації: ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування.; ДСТУ 4030-2001 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронного призначення. Позначення умовні графічні та літерні.; ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення. Компетенція органу оцінки має відповідати ДСТУ EN ISO/IEC 17065 в сфері акредитації НААУ засоби охоронного призначення та послуги з забезпечення безпеки об’єктів».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати даний сертифікат. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Даний перелік містив таке обладнання як: Прилади охоронних теле(відео)систем, Пристрої охоронних теле(відео)систем. Сертифікат відповідності проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації в даному переліку взагалі ніколи не був передбачений.
Також зазначаємо, що даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, отже і не підлягає обов'язковій сертифікації відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах.
ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014; ДСТУ 4030-2001; ДСТУ EN 16763:2017 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності ПОСЛУГ.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає ПОСЛУГИ, а не ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати даного сертифікату.
Декрет КМУ № 46-93 втратив чинність від 01.01.2018, про що також є лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07, де зазначено, що "З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже, з 01.01.2018 органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про їх призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів (крім бланків копій документів) державної системи сертифікації.
Згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Додатково повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватись суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Для розуміння ситуації слід зазначити, що послуги із добровільної сертифікації центрів спостереження на комерційних засадах пропонуються Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони.
ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування.; ДСТУ 4030-2001 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронного призначення. Позначення умовні графічні та літерні.; ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення ОСКІЛЬКИ ВКИЗАНІ ДСТУ РЕГЛАМЕНТУЮТЬ СЕРТЕФІКАЦІЮ ПРИЛАДІВ, А НЕ ДІЯЛЬНІСТЬ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ.
Отримання Управлінням Поліції Охорони "Сертифіката Відповідності"- являється внутрішньо регламентованим документом та отриманий він від ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. Тобто головний департамент сертифікує свої філії на місцях, а точніше не філії а обладнання яке вони мають право там використовувати.
Дану сертифікацію проводить лише Департамент поліції охорони що на нашу думку є пов’язаною особою із Управлінням поліції охорони.
Додатково повідомляємо, що Послуги проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації в жодному разі не можуть бути продукцією, оскільки:
Продукція – це (англ. production, output, produce, нім. Produktion f, Erzeugnisse n pl, Produkte n pl, Güter n pl) — матеріальний результат трудової діяльності або виробничих процесів, що має корисні властивості і призначений для використання споживачем.
Послуга – це (англ. service) — це дія, результат якої споживається в процесі її виконання. Послуги становлять собою діяльність індивіда на користь іншої особи. «Цілеспрямована діяльність, результати якої мають прояв у корисному ефекті».
Оскільки продукція та послуги це зовсім різні поняття, вважаємо, що даний сертифікат, який видає орган сертифікації державного центру сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони не може вважатися сертифікатом.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» відповідно до наявної чинної ліцензії надає ПОСЛУГИ а не постачає ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати сертифікату на проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації.
Ми, як потенційний учасник маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації.
Проте, відповідно до умов даної тендерної документації, ми не можемо прийняти участь у даній закупівлі, бо Замовник обмежив коло учасників і вимагає надання саме сертифікатів відповідності лише ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014, ДСТУ 4030-2001, ДСТУ EN 16763:2017, які використовує виключно Управління поліції охорони».
На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати даний сертифікат. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Даний перелік містив таке обладнання як: Прилади охоронних теле(відео)систем, Пристрої охоронних теле(відео)систем. Сертифікат відповідності проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації в даному переліку взагалі ніколи не був передбачений.
Також зазначаємо, що даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, отже і не підлягає обов'язковій сертифікації відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах.
ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014; ДСТУ 4030-2001; ДСТУ EN 16763:2017 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності ПОСЛУГ.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає ПОСЛУГИ, а не ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати даного сертифікату.
Декрет КМУ № 46-93 втратив чинність від 01.01.2018, про що також є лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07, де зазначено, що "З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже, з 01.01.2018 органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про їх призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів (крім бланків копій документів) державної системи сертифікації.
Згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Додатково повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватись суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Для розуміння ситуації слід зазначити, що послуги із добровільної сертифікації центрів спостереження на комерційних засадах пропонуються Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони.
ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування.; ДСТУ 4030-2001 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронного призначення. Позначення умовні графічні та літерні.; ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення ОСКІЛЬКИ ВКИЗАНІ ДСТУ РЕГЛАМЕНТУЮТЬ СЕРТЕФІКАЦІЮ ПРИЛАДІВ, А НЕ ДІЯЛЬНІСТЬ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ.
Отримання Управлінням Поліції Охорони "Сертифіката Відповідності"- являється внутрішньо регламентованим документом та отриманий він від ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. Тобто головний департамент сертифікує свої філії на місцях, а точніше не філії а обладнання яке вони мають право там використовувати.
Дану сертифікацію проводить лише Департамент поліції охорони що на нашу думку є пов’язаною особою із Управлінням поліції охорони.
Додатково повідомляємо, що Послуги проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації в жодному разі не можуть бути продукцією, оскільки:
Продукція – це (англ. production, output, produce, нім. Produktion f, Erzeugnisse n pl, Produkte n pl, Güter n pl) — матеріальний результат трудової діяльності або виробничих процесів, що має корисні властивості і призначений для використання споживачем.
Послуга – це (англ. service) — це дія, результат якої споживається в процесі її виконання. Послуги становлять собою діяльність індивіда на користь іншої особи. «Цілеспрямована діяльність, результати якої мають прояв у корисному ефекті».
Оскільки продукція та послуги це зовсім різні поняття, вважаємо, що даний сертифікат, який видає орган сертифікації державного центру сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони не може вважатися сертифікатом.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» відповідно до наявної чинної ліцензії надає ПОСЛУГИ а не постачає ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати сертифікату на проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації.
Ми, як потенційний учасник маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації.
Проте, відповідно до умов даної тендерної документації, ми не можемо прийняти участь у даній закупівлі, бо Замовник обмежив коло учасників і вимагає надання саме сертифікатів відповідності лише ДСТУ CLC/NS 50131-7:2014, ДСТУ 4030-2001, ДСТУ EN 16763:2017, які використовує виключно Управління поліції охорони».
×
-
Назва доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Опис доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Повʼязаний документ:
6. Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.
Номер:
f94f3e8e24c7468f99626a151751edc3
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Опис заперечення:
Відповідно до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку № 3 п.4.3. загальні вимоги до предмету закупівлі: «4.3. Діючий сертифікат відповідності виданий органом з оцінки відповідності на послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу: ДСТУ EN 60839-11-2:2017 Системи тривожної сигналізації та електронні системи безпеки. Частина 11-2. Електронні системи контролювання доступу. Правила застосування. Компетенція органу оцінки має відповідати ДСТУ EN ISO/IEC 17065 в сфері акредитації НААУ засоби охоронного призначення та послуги з забезпечення безпеки об’єктів».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати даний сертифікат. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Даний перелік містив таке обладнання як: Прилади охоронних теле(відео)систем, Пристрої охоронних теле(відео)систем. Сертифікат відповідності проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу в даному переліку взагалі ніколи не був передбачений.
Також зазначаємо, що даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, отже і не підлягає обов'язковій сертифікації відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах.
ДСТУ EN 60839-11-2:2017 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності ПОСЛУГ.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає ПОСЛУГИ, а не ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати даного сертифікату.
Декрет КМУ № 46-93 втратив чинність від 01.01.2018, про що також є лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07, де зазначено, що "З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже, з 01.01.2018 органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про їх призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів (крім бланків копій документів) державної системи сертифікації.
Згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником».
Додатково повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватись суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Для розуміння ситуації слід зазначити, що послуги із добровільної сертифікації центрів спостереження на комерційних засадах пропонуються Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони.
ДСТУ 60839-11-2:2017 Системи тривожної сигналізації та електронні системи безпеки. Частина 11-2. Електронні системи контролювання доступу. Правила застосування. - ОСКІЛЬКИ ВКИЗАНИЙ ДСТУ РЕГЛАМЕНТУЄ СЕРТЕФІКАЦІЮ ПРИЛАДІВ, А НЕ ДІЯЛЬНІСТЬ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ.
Отримання Управлінням Поліції Охорони "Сертифіката Відповідності"- являється внутрішньо регламентованим документом та отриманий він від ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. Тобто головний департамент сертифікує свої філії на місцях, а точніше не філії а обладнання яке вони мають право там використовувати.
Дану сертифікацію проводить лише Департамент поліції охорони що на нашу думку є пов’язаною особою із Управлінням поліції охорони.
Додатково повідомляємо, що послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу в жодному разі не можуть бути продукцією, оскільки:
Продукція – це (англ. production, output, produce, нім. Produktion f, Erzeugnisse n pl, Produkte n pl, Güter n pl) — матеріальний результат трудової діяльності або виробничих процесів, що має корисні властивості і призначений для використання споживачем.
Послуга – це (англ. service) — це дія, результат якої споживається в процесі її виконання. Послуги становлять собою діяльність індивіда на користь іншої особи. «Цілеспрямована діяльність, результати якої мають прояв у корисному ефекті».
Оскільки продукція та послуги це зовсім різні поняття, вважаємо, що даний сертифікат, який видає орган сертифікації державного центру сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони не може вважатися сертифікатом.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» відповідно до наявної чинної ліцензії надає ПОСЛУГИ а не постачає ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати сертифікату на проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу.
Ми, як потенційний учасник маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації.
Проте, відповідно до умов даної тендерної документації, ми не можемо прийняти участь у даній закупівлі, бо Замовник обмежив коло учасників і вимагає надання саме сертифікату відповідності лише ДСТУ СLС/ТS 60839-11-2:2017, яке використовує Управління поліції охорони».
На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати даний сертифікат. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Даний перелік містив таке обладнання як: Прилади охоронних теле(відео)систем, Пристрої охоронних теле(відео)систем. Сертифікат відповідності проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу в даному переліку взагалі ніколи не був передбачений.
Також зазначаємо, що даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, отже і не підлягає обов'язковій сертифікації відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах.
ДСТУ EN 60839-11-2:2017 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності ПОСЛУГ.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» надає ПОСЛУГИ, а не ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати даного сертифікату.
Декрет КМУ № 46-93 втратив чинність від 01.01.2018, про що також є лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07, де зазначено, що "З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже, з 01.01.2018 органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про їх призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів (крім бланків копій документів) державної системи сертифікації.
Згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником».
Додатково повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватись суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Для розуміння ситуації слід зазначити, що послуги із добровільної сертифікації центрів спостереження на комерційних засадах пропонуються Державним центром сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони.
ДСТУ 60839-11-2:2017 Системи тривожної сигналізації та електронні системи безпеки. Частина 11-2. Електронні системи контролювання доступу. Правила застосування. - ОСКІЛЬКИ ВКИЗАНИЙ ДСТУ РЕГЛАМЕНТУЄ СЕРТЕФІКАЦІЮ ПРИЛАДІВ, А НЕ ДІЯЛЬНІСТЬ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ.
Отримання Управлінням Поліції Охорони "Сертифіката Відповідності"- являється внутрішньо регламентованим документом та отриманий він від ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. Тобто головний департамент сертифікує свої філії на місцях, а точніше не філії а обладнання яке вони мають право там використовувати.
Дану сертифікацію проводить лише Департамент поліції охорони що на нашу думку є пов’язаною особою із Управлінням поліції охорони.
Додатково повідомляємо, що послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу в жодному разі не можуть бути продукцією, оскільки:
Продукція – це (англ. production, output, produce, нім. Produktion f, Erzeugnisse n pl, Produkte n pl, Güter n pl) — матеріальний результат трудової діяльності або виробничих процесів, що має корисні властивості і призначений для використання споживачем.
Послуга – це (англ. service) — це дія, результат якої споживається в процесі її виконання. Послуги становлять собою діяльність індивіда на користь іншої особи. «Цілеспрямована діяльність, результати якої мають прояв у корисному ефекті».
Оскільки продукція та послуги це зовсім різні поняття, вважаємо, що даний сертифікат, який видає орган сертифікації державного центру сертифікації засобів охоронного призначення Департаменту поліції охорони не може вважатися сертифікатом.
ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» відповідно до наявної чинної ліцензії надає ПОСЛУГИ а не постачає ПРОДУКЦІЮ, оскільки предметом закупівлі є саме охоронні послуги, отже не може мати сертифікату на проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем контролювання доступу.
Ми, як потенційний учасник маємо чинний сертифікат на систему управління якості стосовно діяльності приватних охоронних служб, обслуговування систем безпеки і т.д ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» виданий іншим центром сертифікації.
Проте, відповідно до умов даної тендерної документації, ми не можемо прийняти участь у даній закупівлі, бо Замовник обмежив коло учасників і вимагає надання саме сертифікату відповідності лише ДСТУ СLС/ТS 60839-11-2:2017, яке використовує Управління поліції охорони».
×
-
Назва доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Опис доказу:
Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015
-
Повʼязаний документ:
6. Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ EN ISO 90012015.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу.