-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини до транспортних засобів)
Запасні частини до транспортних засобів
Торги не відбулися
326 537.42
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 632.69 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 632.69 UAH
Період оскарження:
21.03.2024 14:28 - 26.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
1741488bc0214c0cad643593c538b0dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-21-008222-a.c3
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Повідомлення про продовження строку укладання договору.pdf 13.07.2024 23:28
- Повідомлення про намір укласти договір_ФОП ГАПОНОВА А.П..pdf 13.07.2024 23:28
- Інформація про відміну відкритих торгів.pdf 13.07.2024 23:28
- Витяг з протоколу_053.pdf 13.07.2024 23:28
- рішення від 04.06.2024 № 9784.pdf 13.07.2024 23:28
- Підписаний договір із сторони участи і підтвердження відправки.rar 13.07.2024 23:28
- Відхилення Гапонова-переможець 250.pdf 13.07.2024 23:28
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 13.07.2024 23:28
- sign.p7s 13.07.2024 23:29
- рішення від 16.07.2024 № 12183.pdf 16.07.2024 16:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.07.2024 № 12672.pdf 25.07.2024 11:59
- рішення від 24.07.2024 № 12672.pdf 29.07.2024 14:10
- ДУ-1 запчастини.doc 18.07.2024 16:11
- Лист повідомлення про узгодження ДУ.pdf 18.07.2024 16:11
- Пояснювальна записка за рішенням_12183.pdf 18.07.2024 16:11
- Накладна про направлення договору з додатковою угодою.jpg 18.07.2024 16:11
- Пояснення за скаргою_UA-2024-03-21-008222-a.c3.doc 18.07.2024 16:11
- Скан ДУ з виправленнями Постачальника.pdf 18.07.2024 16:11
- Повідомлення про продовження строку укладання договору.pdf 18.07.2024 16:13
- Витяг з протоколу від 30.07.24.pdf 30.07.2024 12:25
- Витяг з протоколу від 30.07.24.pdf 30.07.2024 12:57
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.07.2024 23:30
Дата розгляду скарги:
24.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.07.2024 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.07.2024 14:10
Дата виконання рішення Замовником:
30.07.2024 12:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконання за рішенням №12672
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
11e3ce77ca924a4fbda51bf4260797bc
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
09.07.2024р. Замовником прийнято рішенні про відхилення тендерної пропозиції Фізична-особа підприємець Гапонова А.П. Протокол № 070 – від 09.07.2024р. Замовник відхилив пропозицію відповідно до абз.2 підпункту 3 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затв. ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю).
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Стверджую, що Замовником неправомірно відхилена моя пропозиція, з наступних підстав:
Щодо вказаних невідповідностей - повідомляю, що мною вжито всіх необхідних заходів для підписання договору за результатами проведення закупівлі UA-2024-03-21-008222-a.
Після того як Замовник визначив, що пропозиція Скаржника відповідає всім вимогам, він має ухвалити рішення про визначення його переможцем та оприлюднює його.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формує ЕСЗ протягом одного дня з дати, коли замовник оприлюднив рішення про визначення переможця процедури закупівлі в ЕСЗ.
Замовником 02.05.2024 року оприлюднено рішення №035 за яким Скаржника обрано переможцем та намір укласти договір.
Після його оприлюднення починає відраховуватися строк укладання договору.
У цей період переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Особливостей.
04 травня 2024 року Скаржником завантажено на майданчик електронних торгів пакет документів переможця, який відповідає вимогам тендерної документації Замовника та Особливостям.
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, яку надав учасник, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим у пункті 47 Особливостей, або факту зазначення в тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
У разі наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі замовник відхиляє його на підставі, визначеній у пункті 44 Особливостей.
Якщо ж переможець дотримав усіх вимог, замовник може укладати з ним договір про закупівлю.
Щоб забезпечити право на оскарження рішень замовника до органу оскарження, сторони не можуть укласти договір про закупівлю раніше ніж через п’ять днів із дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів із дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
16.05.2024 року Замовником на майданчику публічних закупівель оприлюднено рішення Замовника №040 про відміну торгів, чим Замовник явно дав зрозуміти, що уникає підписання договору. Вказане рішення було оскаржено мною до АМКУ 25.05.2024, 20:56. ID: UA-2024-03-21-008222-a.c2 та відповідно скасоване АМКУ.
11.06.2024 14:53 Замовником оприлюднений витяз з протоколу № 053 выд 11.06.2024р., яким скасував рішення про відміну процедури закупівлі.
26 червня 2024 року Уповноважена особа Замовника - направлено на електронну пошту Скаржника повiдомлення про продовження строку для укладення договору з ФОП Гапонова А.П.
Враховуючи зміст листа Замовником продовжено термін підписання договору по закупівлі UA-2024-03-21-008222-a на 10 днів.
Також від Замовника того ж дня надійшов електронний лист наступного змісту: Доброго дня! Повідомлення, що було направлено Вам раніше на майданчике буде завантажене разом с договором так, як на даному етапі не має технічної можливості (так пояснили спеціалісти з технічної підтримки майданчику).
Однак на майданчику вказане вище рішення так і не було опубліковано.
Договір підписаний з моєї сторони вчасно та направлений Замовнику 18.06.2024 року, що відповідає строкам підписання з врахуванням оскарження рішення про відміну торгів та рішенням Замовника про продовження строку для укладання договору.
На підтвердження направлення мною підписаного договору з моєї сторони мною завантажено Завантажено в ЦБД Prozorro: 19.06.2024 17:31 в складі тендерної пропозиції документ : «Підписаний договір із сторони участи і підтвердження відправки.rar» в якому надана підтверджуюча інформація, а саме: Підписаний з моєї сторони договір та накладка з описом Укрпошта.
Щодо укладення додаткової угоди до договору, про що зазначено Замовником в протоколі:
Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Підстави та порядок зміни договору описані у статтях 615-654 ЦК, ст.188 ГК. Зокрема, у ч.1 ст.653 ЦК визначено, що у разі зміни договору, зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо.
При цьому, у разі зміни договору, зобов'язання змінюється з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Проектом договору Додаток 3 - Замовника який міститься у складі тендерної документації, зокрема не передбачено укладання додаткових угод до підписання обома сторонами договору за результатами закупівлі та набрання ним юридичної сили., Скаржник наголошує що надав підписаний договір з Додатком 1 до договору, як вимагав проект договору Додаток 3, підписання додаткових угод не передбачено вимогами до проекту Договору Замовника – Додаток 3.
Верховний Суд у постанові від 31.05.21 у справі № 917/265/18 вказав, що додаткова угода — це правочин, що вносить зміни до вже існуючого договору.
Зміна договору закупівлі вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється (ст.654 ЦК). Договір про закупівлю укладається у письмовій формі, отже і додаткову угоду сторони укладають в такій самій формі.
Поскільки Замовником не підписаний договір, який йому надіслано 18.05.2024 року, то і укладання будь-яких додаткових угод до недійсного (не підписаного обома сторонами) договору є нікчемним.
Замовник зловживаючи своїм правом незаконно відхилив пропозицію Скаржника.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Стверджую, що Замовником неправомірно відхилена моя пропозиція, з наступних підстав:
Щодо вказаних невідповідностей - повідомляю, що мною вжито всіх необхідних заходів для підписання договору за результатами проведення закупівлі UA-2024-03-21-008222-a.
Після того як Замовник визначив, що пропозиція Скаржника відповідає всім вимогам, він має ухвалити рішення про визначення його переможцем та оприлюднює його.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формує ЕСЗ протягом одного дня з дати, коли замовник оприлюднив рішення про визначення переможця процедури закупівлі в ЕСЗ.
Замовником 02.05.2024 року оприлюднено рішення №035 за яким Скаржника обрано переможцем та намір укласти договір.
Після його оприлюднення починає відраховуватися строк укладання договору.
У цей період переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Особливостей.
04 травня 2024 року Скаржником завантажено на майданчик електронних торгів пакет документів переможця, який відповідає вимогам тендерної документації Замовника та Особливостям.
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, яку надав учасник, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим у пункті 47 Особливостей, або факту зазначення в тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
У разі наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі замовник відхиляє його на підставі, визначеній у пункті 44 Особливостей.
Якщо ж переможець дотримав усіх вимог, замовник може укладати з ним договір про закупівлю.
Щоб забезпечити право на оскарження рішень замовника до органу оскарження, сторони не можуть укласти договір про закупівлю раніше ніж через п’ять днів із дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів із дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
16.05.2024 року Замовником на майданчику публічних закупівель оприлюднено рішення Замовника №040 про відміну торгів, чим Замовник явно дав зрозуміти, що уникає підписання договору. Вказане рішення було оскаржено мною до АМКУ 25.05.2024, 20:56. ID: UA-2024-03-21-008222-a.c2 та відповідно скасоване АМКУ.
11.06.2024 14:53 Замовником оприлюднений витяз з протоколу № 053 выд 11.06.2024р., яким скасував рішення про відміну процедури закупівлі.
26 червня 2024 року Уповноважена особа Замовника - направлено на електронну пошту Скаржника повiдомлення про продовження строку для укладення договору з ФОП Гапонова А.П.
Враховуючи зміст листа Замовником продовжено термін підписання договору по закупівлі UA-2024-03-21-008222-a на 10 днів.
Також від Замовника того ж дня надійшов електронний лист наступного змісту: Доброго дня! Повідомлення, що було направлено Вам раніше на майданчике буде завантажене разом с договором так, як на даному етапі не має технічної можливості (так пояснили спеціалісти з технічної підтримки майданчику).
Однак на майданчику вказане вище рішення так і не було опубліковано.
Договір підписаний з моєї сторони вчасно та направлений Замовнику 18.06.2024 року, що відповідає строкам підписання з врахуванням оскарження рішення про відміну торгів та рішенням Замовника про продовження строку для укладання договору.
На підтвердження направлення мною підписаного договору з моєї сторони мною завантажено Завантажено в ЦБД Prozorro: 19.06.2024 17:31 в складі тендерної пропозиції документ : «Підписаний договір із сторони участи і підтвердження відправки.rar» в якому надана підтверджуюча інформація, а саме: Підписаний з моєї сторони договір та накладка з описом Укрпошта.
Щодо укладення додаткової угоди до договору, про що зазначено Замовником в протоколі:
Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Підстави та порядок зміни договору описані у статтях 615-654 ЦК, ст.188 ГК. Зокрема, у ч.1 ст.653 ЦК визначено, що у разі зміни договору, зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо.
При цьому, у разі зміни договору, зобов'язання змінюється з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Проектом договору Додаток 3 - Замовника який міститься у складі тендерної документації, зокрема не передбачено укладання додаткових угод до підписання обома сторонами договору за результатами закупівлі та набрання ним юридичної сили., Скаржник наголошує що надав підписаний договір з Додатком 1 до договору, як вимагав проект договору Додаток 3, підписання додаткових угод не передбачено вимогами до проекту Договору Замовника – Додаток 3.
Верховний Суд у постанові від 31.05.21 у справі № 917/265/18 вказав, що додаткова угода — це правочин, що вносить зміни до вже існуючого договору.
Зміна договору закупівлі вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється (ст.654 ЦК). Договір про закупівлю укладається у письмовій формі, отже і додаткову угоду сторони укладають в такій самій формі.
Поскільки Замовником не підписаний договір, який йому надіслано 18.05.2024 року, то і укладання будь-яких додаткових угод до недійсного (не підписаного обома сторонами) договору є нікчемним.
Замовник зловживаючи своїм правом незаконно відхилив пропозицію Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Гапонової Анастасії Павлівни зазначене у ПРОТОКОЛІ № 070 – від 09.07.2024р.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
На тендерну документацію
Номер:
519e7cfb6c2547c4ab768cae09018d35
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-21-008222-a.b1
Назва:
На тендерну документацію
Скарга:
Скарга
На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- 2 Технічні вимоги.pdf 09.04.2024 22:47
- Відхилення першого учасника.pdf 09.04.2024 22:47
- Скарга.pdf.p7s.zip 09.04.2024 22:47
- sign.p7s 09.04.2024 23:13
- 2 Технічні вимоги.pdf 25.04.2024 19:59
- Рішення від 11.05.2023 № 6400.pdf 25.04.2024 19:59
- видаткова № 185.pdf.p7s.zip 25.04.2024 19:59
- Відповідь на Запит АМКУ № 20-29-12-603-ПЗ.pdf.p7s.zip 25.04.2024 19:59
- Рішення від 11.04.2024 № 6464.pdf 11.04.2024 17:24
- інформація про перенесення розгляду скарги та запит (Скаржнику) від 19.04.2024 № 603.pdf 19.04.2024 17:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.04.2024 № 7485.pdf 29.04.2024 12:08
- Рішення від 26.04.2024 № 7485.pdf 01.05.2024 09:54
- Пояснювальна записка за скаргою_UA-2024-03-21-008222-a.b1.pdf 15.04.2024 16:16
- Пояснення за скаргою_UA-2024-03-21-008222-a.b1 .doc 15.04.2024 16:16
- Додаток 2.pdf 15.04.2024 16:16
- Додаток 1.pdf 15.04.2024 16:16
- Додаток 3.pdf 15.04.2024 16:16
- Додаток 5.pdf 15.04.2024 16:16
- Додаток 4.pdf 15.04.2024 16:16
- Додаток 7.pdf 15.04.2024 16:16
- Додаток 6.pdf 15.04.2024 16:16
- Скасування рішеня_визнання переможця.pdf 02.05.2024 12:12
- Витяг з протоколу_02.05.24.pdf 02.05.2024 12:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.04.2024 23:18
Дата розгляду скарги:
19.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.04.2024 17:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.05.2024 09:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасування рішення замовника за рішенням скарги
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fc532a6354e44815b94033295b082414
Заголовок пункту скарги:
На тендерну документацію
Опис заперечення:
Щодо ПІДСТАВ ВІДХИЛЕННЯ Замовником зазначено наступне:
Позиція №5 специфікації Додатку 2 тендерної документації: Датчик температури ОЖ ЗМЗ-40522,406,409 ЕВРО-2 ДК 42.3828/40.5226/405226 (Газель) або еквівалент - застосовується е двигунах інжекторного типу,
• Позиція №5 специфікації тендерної пропозиції учасника: Датчик температури Дорожня карта ТМ111-02 - застосовується в двигунах карбюраторного типу.
• Позиція №14 специфікації Додатку 2 тендерної документації: Шкворень у комплекті 677-3001019 (Україна) (Шкворень (ПРЕМІУМ) 677- 3001019 - 2 шт.; Втулка шкворня (цілісна) 677-3001016 - 4 шт; Гайка М12 клина шворня 250514-П8 - 2 шт.; Клин шкворня 5320-3001025 - 1шт; Підшипник поворотного кулака 677-3001024-2шт.) (J1A3-52523) або еквівалент - діаметр шкворня 50мм:
• Позиція №14 специфікації тендерної пропозиції учасника: Шкворень у комплекті Дорожня карта 3205-3000100-01 - діаметр шкворня 38мм.
Позиція №5 специфікації Додатку 2 тендерної документації: Датчик температури ОЖ ЗМЗ-40522,406,409 ЕВРО-2 ДК 42.3828/40.5226/405226 (Газель) або еквівалент - застосовується е двигунах інжекторного типу,
• Позиція №5 специфікації тендерної пропозиції учасника: Датчик температури Дорожня карта ТМ111-02 - застосовується в двигунах карбюраторного типу.
• Позиція №14 специфікації Додатку 2 тендерної документації: Шкворень у комплекті 677-3001019 (Україна) (Шкворень (ПРЕМІУМ) 677- 3001019 - 2 шт.; Втулка шкворня (цілісна) 677-3001016 - 4 шт; Гайка М12 клина шворня 250514-П8 - 2 шт.; Клин шкворня 5320-3001025 - 1шт; Підшипник поворотного кулака 677-3001024-2шт.) (J1A3-52523) або еквівалент - діаметр шкворня 50мм:
• Позиція №14 специфікації тендерної пропозиції учасника: Шкворень у комплекті Дорожня карта 3205-3000100-01 - діаметр шкворня 38мм.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржником на виконання вимог Додатку 2 Тендерної документації надано документ вих. №02 від 28.03.2024 року, який міститься у файлі «2 Технічні вимоги.pdf»:
Наданим документом виконано всі вимоги щодо зазначення необхідних технічний, кількісних та якісних характеристик запропонованого товару.
Скаржником в повному обсязі виконано всі вимоги тендерної документації.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції по позиціях №5 та №14 не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації, підстава відхилення зазначена Замовником ґрунтується тільки на його суб’єктивних домислах і припущеннях - припущення і домисли Замовника не можуть буди підставою для відхилення Пропозиції учасника, домисли і припущення не можуть бути доказом та ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру, Замовник безпідставно відхилив пропозицію Учасника – підстава відхилення надумана Замовником.
Наданим документом виконано всі вимоги щодо зазначення необхідних технічний, кількісних та якісних характеристик запропонованого товару.
Скаржником в повному обсязі виконано всі вимоги тендерної документації.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції по позиціях №5 та №14 не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації, підстава відхилення зазначена Замовником ґрунтується тільки на його суб’єктивних домислах і припущеннях - припущення і домисли Замовника не можуть буди підставою для відхилення Пропозиції учасника, домисли і припущення не можуть бути доказом та ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру, Замовник безпідставно відхилив пропозицію Учасника – підстава відхилення надумана Замовником.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
4. Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Гапонової Анастасії Павлівни зазначене у ПРОТОКОЛІ № 023 – від 04.04.2024р.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Незаконна відміна торгів
Номер:
510287f569a04883a83329a1a31442ec
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-21-008222-a.c2
Назва:
Незаконна відміна торгів
Скарга:
Незаконна відміна торгів
Пов'язані документи:
Замовник
- Витяг з протоколу_053.pdf 11.06.2024 14:53
- Пояснення за скаргою_UA-2024-03-21-008222-a.с2 (2).doc 30.05.2024 16:58
- Пояснення за рішенням 9283 від 28.05.24.pdf 30.05.2024 16:58
- Копія Листка обліку поточних ремонтів №112 від 07.05.2024р. на 2 арк.;.pdf 30.05.2024 16:58
- Копія Акту дефектації двигуна №1 від 07.05.2024р. на 1 арк..pdf 30.05.2024 16:58
- рішення від 04.06.2024 № 9784.pdf 07.06.2024 10:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.06.2024 № 9784.pdf 05.06.2024 13:57
- рішення від 28.05.2024 № 9283.pdf 28.05.2024 18:25
- Рішення від 26.04.2024 № 7485.pdf 25.05.2024 20:49
- sign.p7s 25.05.2024 20:52
- Інформація про відміну відкритих торгів.pdf 25.05.2024 20:49
- Додаток 2_Тех_вимоги.doc 25.05.2024 20:49
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 25.05.2024 20:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.05.2024 20:56
Дата розгляду скарги:
04.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.05.2024 18:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.06.2024 10:59
Дата виконання рішення Замовником:
11.06.2024 14:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасування рішення про відміну процедури закупівлі на підставі рішення Комісії від 04.06.2024 № 9784-р/пк-пз.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
88d5799d97b14d8185790405c0a8e4f6
Заголовок пункту скарги:
Незаконна відміна торгів
Опис заперечення:
Незаконна відміна торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Відміна торгів
Тип порушення:
Відміна торгів
Опис суті пункту скарги:
Скаржник зазначає:
Згідно змісту зазначеного у (Протоколі № 040 від 16.05.2024р ) про (відміну відкритих торгів), Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі – а саме Замовник не довів та документально не підтвердив відсутність потреби в запчастинах - Назва предмету закупівлі – ДК 021:2015:34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів., які є предметом цієї закупівлі, замовник тільки поясним, що:
(відпала потрібність у закупівлі поз.57 специфікації Додатку 2 ТД (Вал карданний 1871296 FORD (Ford Kuga) або еквівалент 1 -шт.
Скаржник наголошує, що зазначені доводи не можуть буди підставою для відміни торгів, тому що замовник має повноваження згідно умов договору по перше не замовляти зазначену позицію у переможця тендеру а по друге має повне право зменшти суму укладеного договору та виключити цю позицію із специфікації договору, А НЕ відміняти ці торги - інформація зазначена замовником є необгрунтованою та безпідставною, на підставі наступного:
В протоколі про відміну торгів Протоколі № № 040 від 16.05.2024р, Замовник не зазначає, що йому не потрідні всі запчастини, він зазначає, що йому тільки не потрібна одна позиція до автомобіля Ford Kuga № 57, Скаржник наголошує, що – згідно Додатку 2 Замовник закуповує не одну позицію, а 83 позиції товару до наступних автомобілів - Volkswagen LT 35, Газель, Mercedes-Benz, Кран АП-17, Volkswagen Bora, МАЗ-103, Renault Magnum, Skoda Octavia, Peugeot Boxer та багато інших, підстава відміни торгів надуманна, не логічна, та необгрунтованна.
Скаржник зазначає, що зазначені доводи не можуть бути підставою для відміни цієї Закупівлі, тому що Замовник має можливість та повноваження згідно умов договору по перше не замовляти зазначену позицію у переможця тендеру, а по друге має повне право зменшти суму укладеного договору та виключити цю позицію із специфікації договору, А НЕ відміняти ці торги - інформація зазначена замовником є необгрунтованою та безпідставною.
Зазначене Замовником в протоколі № 040 від 16.05.2024р про відміну цих торгів, жодним чином не доказує відсутність потреби в запчастинах до автомобілів, які є предметом закупівлі.
Скаржник на підставі наведеного у протоколі № 040 від 16.05.2024р про (відміну відкритих торгів) зазначає, що Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі, Замовник навіть логічно не зміг пояснити, навіщо відміняти ці торги з певним переліком автозапчастин 82 позиції які потрібні Замовнику, щоб не закуповувати нібито 1 позицію яка зі слів замовника не потрібна, та без надання жодного доказу зазначеному.
Скаржник зазначає, що Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі!
Враховуючи наведене, Замовник, відмінивши процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону в цій частині.
Дії тендерного комітету є протиправними та такими, що обмежують права та інтереси скаржника керуючись Законом України «Про публічні закупівлі».
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника на розгляд його пропозиції - , а тому завдає пряму економічну шкоду Скаржнику.
________________________________________________________________________
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», що передбачає порядок оскарження процедур закупівлі, Скаржник - не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відміни торгів згідно ( Протокол № 040 від 16.05.2024р).
Згідно змісту зазначеного у (Протоколі № 040 від 16.05.2024р ) про (відміну відкритих торгів), Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі – а саме Замовник не довів та документально не підтвердив відсутність потреби в запчастинах - Назва предмету закупівлі – ДК 021:2015:34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів., які є предметом цієї закупівлі, замовник тільки поясним, що:
(відпала потрібність у закупівлі поз.57 специфікації Додатку 2 ТД (Вал карданний 1871296 FORD (Ford Kuga) або еквівалент 1 -шт.
Скаржник наголошує, що зазначені доводи не можуть буди підставою для відміни торгів, тому що замовник має повноваження згідно умов договору по перше не замовляти зазначену позицію у переможця тендеру а по друге має повне право зменшти суму укладеного договору та виключити цю позицію із специфікації договору, А НЕ відміняти ці торги - інформація зазначена замовником є необгрунтованою та безпідставною, на підставі наступного:
В протоколі про відміну торгів Протоколі № № 040 від 16.05.2024р, Замовник не зазначає, що йому не потрідні всі запчастини, він зазначає, що йому тільки не потрібна одна позиція до автомобіля Ford Kuga № 57, Скаржник наголошує, що – згідно Додатку 2 Замовник закуповує не одну позицію, а 83 позиції товару до наступних автомобілів - Volkswagen LT 35, Газель, Mercedes-Benz, Кран АП-17, Volkswagen Bora, МАЗ-103, Renault Magnum, Skoda Octavia, Peugeot Boxer та багато інших, підстава відміни торгів надуманна, не логічна, та необгрунтованна.
Скаржник зазначає, що зазначені доводи не можуть бути підставою для відміни цієї Закупівлі, тому що Замовник має можливість та повноваження згідно умов договору по перше не замовляти зазначену позицію у переможця тендеру, а по друге має повне право зменшти суму укладеного договору та виключити цю позицію із специфікації договору, А НЕ відміняти ці торги - інформація зазначена замовником є необгрунтованою та безпідставною.
Зазначене Замовником в протоколі № 040 від 16.05.2024р про відміну цих торгів, жодним чином не доказує відсутність потреби в запчастинах до автомобілів, які є предметом закупівлі.
Скаржник на підставі наведеного у протоколі № 040 від 16.05.2024р про (відміну відкритих торгів) зазначає, що Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі, Замовник навіть логічно не зміг пояснити, навіщо відміняти ці торги з певним переліком автозапчастин 82 позиції які потрібні Замовнику, щоб не закуповувати нібито 1 позицію яка зі слів замовника не потрібна, та без надання жодного доказу зазначеному.
Скаржник зазначає, що Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі!
Враховуючи наведене, Замовник, відмінивши процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону в цій частині.
Дії тендерного комітету є протиправними та такими, що обмежують права та інтереси скаржника керуючись Законом України «Про публічні закупівлі».
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника на розгляд його пропозиції - , а тому завдає пряму економічну шкоду Скаржнику.
________________________________________________________________________
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», що передбачає порядок оскарження процедур закупівлі, Скаржник - не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відміни торгів згідно ( Протокол № 040 від 16.05.2024р).
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати документ (Протокол 040 від 16.05.2024р ). про відміну торгів.