-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Деревина дров’яна непромислового використання
Завершена
1 515 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 575.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 575.00 UAH
Період оскарження:
20.03.2024 16:52 - 25.03.2024 00:00
Вимога
Відхилено
Усунення порушення по п 29 особливостей
Номер:
e509330570ba41be99cc6db94d9c973d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-20-012196-a.c1
Назва:
Усунення порушення по п 29 особливостей
Вимога:
Шановний Замовник, прошу внести зміни в ТД та привести її у відповідність до вимог п. 29 Особливостей, оскільки кваліфікаційні критерії до учасників згідно ст. 16 Закону в даній закупівлі може бути лише одна - наявність виконання аналогічного договору! У Вас зазначені критерії які прямо заборонені Особливостями. Згідно Додатку 1 ТД вимагається Довідка про наявність обладнання матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару та виконання умов договору, в той час як згідно ТУ У 16.1 – 00994207 – 001:2018 на яке є посилання в Додатку 3 Технічні вимоги, предмет закупвлі визначений як біопаливо тверде, тобто при здійсненні закупівлі не можуть бути застосовані кваліфікаційні критерії щодо наявності МТБ та/або працівників, лише про наявність досвіду виконання аналогічного/них договору/ів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.03.2024 08:51
Вирішення:
Відповідь на подану вимогу.
Повідомляємо, що при підготовці тендерної документації на закупівлю «Деревина дров’яна непромислового використання» з очікуваною вартістю 1 515 000,00 грн. (UA-2024-03-20-012196-а) уповноважена особа керувалася вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон), вимогами Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, в редакції чинній на момент проведення процедури закупівлі).
Відповідно до п. 28 Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно п.п.2 п.2 ст.22 Закону, у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), замовник визначає предмет закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі - Порядок № 708). Цей Порядок встановлює правила визначення предмета закупівлі з використанням показників цифр ДК 021:2015 та розглядає особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Порядок №708 встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Відповідно до п.3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг замовник визначає згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Враховуючи вищезазначені вимоги, предметом закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання» ( номер закупівлі: UA-2024-03-20-012196-а) згідно показника четвертої цифри Єдиного закупівельного словника є : 03400000-4 Продукція лісівництва та лісозаготівлі, а саме 03410000-7 Деревина. ( Відповідно до ТУУ-00994207-005:2018 Деревина дров ’яна непромислового використання це лісоматеріали хвойних та листяних порід деревини).
Тобто, керуючись положеннями Закону, Особливостей та Порядку 708, вимоги визначені п.29 Особливостей, щодо твердого палива, стосується іншого предмета закупівлі, згідно Єдиного закупівлельного словника, так як тверде паливо відноситься до категорії 09000000-3 Нафтопродукти, паливо, електроенергія та інші джерела енергії, а саме 09110000-3 Тверде паливо.
Крім того, дана тендерна документація використовувалась при проведенні попередньої закупівлі (UA-2024-01-23-009223-a), по якій проходив моніторинг, а саме: дата закінчення моніторингу: 11 березня 2024 року «Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, в редакції чинній на момент проведення процедури закупівлі), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством». На підставі проведеного моніторингу Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області у висновку не зазначено, що вимоги тендерної документації суперечать вимогам законодавства у сфері закупівель ( в тому числі п..29 Особливостей)
Тому, слід зазначити, що відповідно до вищевказаної інформації та враховуючи визначення предмета закупівлі згідно Порядку 708, тендерна документація на закупівлю «Деревина дров’яна непромислового використання» ( номер закупівлі: UA-2024-03-20-012196-а) не порушує вимоги законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме вимог п.29 Особливостей.
Статус вимоги:
Відхилено