-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код 34320000-6 (ДК 021-2015) – Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для тролейбусів)
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 тендерної документації
Завершена
638 950.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 194.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 194.75 UAH
Період оскарження:
20.03.2024 14:07 - 25.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
0d62593ad92f4818b6168c24f73f6ea1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-20-007736-a.c1
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Скарга на тендерну документацію
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол №220Ш.pdf 17.04.2024 23:19
- 21 Декларація 2.pdf 17.04.2024 23:19
- 15 технічка + порівняльна таблиця.pdf 17.04.2024 23:19
- Скарга.pdf.p7s.zip 17.04.2024 23:19
- sign.p7s 17.04.2024 23:20
- рішення від 19.04.2024 № 7009.pdf 19.04.2024 16:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.04.2024 № 7571.pdf 30.04.2024 13:19
- рішення від 29.04.2024 № 7571.pdf 01.05.2024 11:35
- Пояснення_по_суті_скарги_UA-2024-03-20-007736-a.c1.pdf 23.04.2024 13:28
- Пояснення по суті скарги_UA-2024-03-20-007736-a.c1.docx 23.04.2024 13:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.04.2024 23:21
Дата розгляду скарги:
29.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.04.2024 16:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
01.05.2024 11:35
Пункт скарги
Номер:
f6035834ea7c495ca58f07f6a4260ec4
Заголовок пункту скарги:
Інші вимоги тендерної документації
Опис заперечення:
Інші вимоги тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Щодо невідповідностей по пункту 1-7, то згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином Замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей та порушено право Скаржника виправити невідповідності у своїй тендерні документації шляхом завантаження відповідних документів.
Щодо невідповідностей по пункту 7 протоколу №220Ш від 12.04.2024р, то хочу доповнити Замовника в протоколі відхилення стосовно застосування п. 43 Особливостей:
Тендерна документація Замовника не містить визначення терміну групи товарів. Скаржником надано декларацію постачальника про відповідність на групу товарів, а саме: за класифікатором та його відповідним кодом: ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів. Це і є група товарів за кодом ДК 021:2015:34320000-6. Замовник на власний розсуд доповнює умови тендерної документації та відхиляє пропозицію Скаржника з надуманих підстав.
Крім того в наданій Скаржником декларації (файл «21 Декларація 2.pdf») зазначено гарантійний термін на кожну позицію:
Замовник навіть не переглядав документи надані в пропозиції а просто вказав неіснуюче порушення.
Щодо невідповідностей по пункту 8, то Додаток 3 до тендерної документації містить наступні вимоги до учасників:
Скаржником на виконання вище вказаної вимоги надано декларацію постачальника, яка надана вище та Додаток 3 в якому заповнена Таблиця 1 та Таблиця 2 у відповідності наданою Замовником формою:
Скаржником надано всі необхідні документи у відповідності з вимогами Замовника. Скаржником при заповненні Таблиці 1 зазначено всі характеристики у відповідності з вимогою: При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію.
Скаржником при заповненні Таблиці 2 зазначено технічні характеристики, які вимагались формою Таблиці 2. Таблиця 2 Додатку 3 не містить колонки для зазначення посилання на сайт. Скаржник не відступав від форми за для уникнення відхилення проппозиції.
Щодо невідповідностей по пункту 9, то Замовником вказано невідповідність по позиціях №17 та №18, а саме:
Документація не містить окремої вимоги щодо необхідності підтверджувати відповідність каталожного номеру до найменування предмету закупівлі інформацією з мережі Інтернет, сайту виробника тощо.
Замовник не довів та документально не підтвердив невідповідність каталожного номеру до найменування предмету закупівлі.
Документація не містила окремих вимог до технічних характеристик запропонованого товару та до еквіваленту.
Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропонований Скаржником товар не є еквівалентом.
Скаржником повністю виконано умови тендерної документації в повному обсязі. Причини відхилення є надуманими та мають жодного документального підтвердження щодо невідповідності пропозиції Скаржника.
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином Замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей та порушено право Скаржника виправити невідповідності у своїй тендерні документації шляхом завантаження відповідних документів.
Щодо невідповідностей по пункту 7 протоколу №220Ш від 12.04.2024р, то хочу доповнити Замовника в протоколі відхилення стосовно застосування п. 43 Особливостей:
Тендерна документація Замовника не містить визначення терміну групи товарів. Скаржником надано декларацію постачальника про відповідність на групу товарів, а саме: за класифікатором та його відповідним кодом: ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів. Це і є група товарів за кодом ДК 021:2015:34320000-6. Замовник на власний розсуд доповнює умови тендерної документації та відхиляє пропозицію Скаржника з надуманих підстав.
Крім того в наданій Скаржником декларації (файл «21 Декларація 2.pdf») зазначено гарантійний термін на кожну позицію:
Замовник навіть не переглядав документи надані в пропозиції а просто вказав неіснуюче порушення.
Щодо невідповідностей по пункту 8, то Додаток 3 до тендерної документації містить наступні вимоги до учасників:
Скаржником на виконання вище вказаної вимоги надано декларацію постачальника, яка надана вище та Додаток 3 в якому заповнена Таблиця 1 та Таблиця 2 у відповідності наданою Замовником формою:
Скаржником надано всі необхідні документи у відповідності з вимогами Замовника. Скаржником при заповненні Таблиці 1 зазначено всі характеристики у відповідності з вимогою: При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію.
Скаржником при заповненні Таблиці 2 зазначено технічні характеристики, які вимагались формою Таблиці 2. Таблиця 2 Додатку 3 не містить колонки для зазначення посилання на сайт. Скаржник не відступав від форми за для уникнення відхилення проппозиції.
Щодо невідповідностей по пункту 9, то Замовником вказано невідповідність по позиціях №17 та №18, а саме:
Документація не містить окремої вимоги щодо необхідності підтверджувати відповідність каталожного номеру до найменування предмету закупівлі інформацією з мережі Інтернет, сайту виробника тощо.
Замовник не довів та документально не підтвердив невідповідність каталожного номеру до найменування предмету закупівлі.
Документація не містила окремих вимог до технічних характеристик запропонованого товару та до еквіваленту.
Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропонований Скаржником товар не є еквівалентом.
Скаржником повністю виконано умови тендерної документації в повному обсязі. Причини відхилення є надуманими та мають жодного документального підтвердження щодо невідповідності пропозиції Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
4. Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Чайки Вікторії Василівни зазначене у ПРОТОКОЛІ №220Ш від 12.04.2024р.