• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

НАТРІЮ ОКСИБУТИРАТ, КВАНАДЕКС

Торги не відбулися

57 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 287.50 UAH
Період оскарження: 20.03.2024 09:22 - 26.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 7e6b341cd51b455d86cbe4d8e63efb74
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-20-000960-a.a1
Назва: Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації
Скарга:
Дата розгляду скарги: 03.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.03.2024 15:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.04.2024 10:54
Коментар замовника щодо усунення порушень: Оскільки на даному етапі процедури неможливо внести зміни до тендерної документації шляхом поділу на лоти, виникає необхідність у відміні відкритих торгів.
Автор: ТОВ "ДНІПРОФАРМАЦІЯ", Катерина Кізенко +380968274798 dneprofarmatsiya@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 9cabf8c7089941b6be72656b05d8573e
Заголовок пункту скарги: У переліку лікарських засобів, що закуповуються, наявні унікальні лікарські засоби (які не мають еквівалентів/аналогів за діючою речовиною – за даними Державного реєстру лікарських засобів України - та представлений на ринку України лише одним виробником).
Опис заперечення: Відповідно до Додатку 2 до ТД «Медико-технічні вимоги» вказаної процедури закупівлі, замовником до закупівлі оголошено наступні лікарські засоби:

1 33660000-4 - Лікарські засоби для лікування хвороб нервової системи та захворювань органів чуття Sodium oxybate НАТРІЮ ОКСИБУТИРАТ розчин для ін'єкцій 200 мг/мл 10 мл №10 пачка 15
2 33661500-6 - Психолептичні засоби Dexmedetomidine КВАНАДЕКС концентрат для розчину для інфузій 100 мкг/мл по 2 мл № 5 в ампулах пачка 50

Замовником під час проведення закупівлі допущено порушення, які обмежують конкуренцію та дискримінують учасників, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також права та законні інтереси наші, як потенційного учасника вказаної закупівлі.
Обмеження чесної та вільної конкуренції зумовлюється наступними обставинами. У переліку лікарських засобів, що закуповуються, наявні унікальні лікарські засоби (які не мають еквівалентів/аналогів за діючою речовиною – за даними Державного реєстру лікарських засобів України - та представлений на ринку України лише одним виробником), а саме лікарський засіб:
НАТРІЮ ОКСИБУТИРАТ розчин для ін'єкцій 200 мг/мл 10 мл №10

Відповідно до "Державного реєстру лікарських засобів України" Департаменту фармацевтичної діяльності Державного експертного центру Міністерства охорони здоров'я України (http://www.drlz.com.ua) лікарський засіб НАТРІЮ ОКСИБУТИРАТ розчин для ін'єкцій 200 мг/мл 10 мл №10 , наявний ЛИШЕ В ОДНОГО ВИРОБНИКА, який є «ексклюзивним», тобто таким, що не має еквівалентів та представлений на території України лише одним виробником.
Об’єднання лікарських засобів в один лот, у разі наявності хоча б одного так званого «ексклюзивного» препарату є дискримінацією та обмежує конкуренцію, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також наші права та законні інтереси, як потенційного учасника вказаної закупівлі.
Таким чином, штучно та необґрунтовано створена ситуація, в якій будь-який потенційний учасник процедури закупівлі, який не має можливості запропонувати Замовнику торгів зазначений ексклюзивний товар, позбавляється можливості взяти участь в торгах взагалі (оскільки відсутня можливість запропонувати еквівалентний товар на таку позицію). Такий спосіб закупівлі є прямим порушенням принципів добросовісної конкуренції серед учасників та відкритості та недискримінації учасників та є прямим порушенням вимог частини 4 статті 22 Закону.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації