-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фітинги та інша трубна арматура згідно коду ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Відповідно до вимог Технічного завдання
Торги не відбулися
620 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 100.00 UAH
Період оскарження:
19.03.2024 17:35 - 26.03.2024 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
на рішення Замовника про визначення переможцем та намір укласти договір у закупівлі UA-2024-03-19-013023-a
Номер:
e33a7ef9cce64f3195215a1a7e048c55
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-19-013023-a.b2
Назва:
на рішення Замовника про визначення переможцем
та намір укласти договір у закупівлі UA-2024-03-19-013023-a
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- технічна документація.pdf 07.04.2024 18:42
- Тендерна документація НОВА РЕДАКЦІЯ.docx 07.04.2024 18:42
- Скарга.pdf.p7s 07.04.2024 18:42
- Протокол УО № 339-т про визначення переможця.pdf 07.04.2024 18:42
- Скарга.pdf 07.04.2024 18:42
- Скарга текст.docx 07.04.2024 18:42
- sign.p7s 07.04.2024 18:50
- рішення від 09.04.2024 № 6291.pdf 09.04.2024 18:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.04.2024 № 6801.pdf 17.04.2024 14:49
- рішення від 16.04.2024 № 6801.pdf 19.04.2024 12:54
- Інформація по суті скарги в АМКУ.docx 11.04.2024 18:38
- Інформація по суті скарги.pdf 11.04.2024 18:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2024 18:54
Дата розгляду скарги:
16.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2024 18:24
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
19.04.2024 12:55
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
19.04.2024 12:55
Пункт скарги
Номер:
668c24eaba354499b623757b57f4b8aa
Заголовок пункту скарги:
Заперечення №1
Опис заперечення:
19 березня 2024 року Замовником Комунальне підприємство "Івано-Франківськводоекотехпром" було оголошено процедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями «Фітинги та інша трубна арматура згідно коду ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби», ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-19-013023-a.
Учасниками процедури закупівлі були: ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ та ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП».
01 квітня 2024 року Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин в пропозиції ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ.
02 квітня 2024 року Замовник оприлюднив Протокольне рішення (протокол) № 339-т уповноваженої особи КП " Івано-Франківськводоекотехпром" від 02 квітня 2024 року про визначення переможцем та намір укласти договір з ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ (далі - Переможець).
Ознайомившись із тендерною пропозицією Переможця, ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» було виявлено ряд порушень щодо виконання вимог Тендерної документації по процедурі Відкриті торги (з особливостями) (далі – Тендерна документація) та чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про
публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Скаржник, як учасник даної процедури закупівлі, не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним.
Учасниками процедури закупівлі були: ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ та ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП».
01 квітня 2024 року Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин в пропозиції ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ.
02 квітня 2024 року Замовник оприлюднив Протокольне рішення (протокол) № 339-т уповноваженої особи КП " Івано-Франківськводоекотехпром" від 02 квітня 2024 року про визначення переможцем та намір укласти договір з ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ (далі - Переможець).
Ознайомившись із тендерною пропозицією Переможця, ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» було виявлено ряд порушень щодо виконання вимог Тендерної документації по процедурі Відкриті торги (з особливостями) (далі – Тендерна документація) та чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про
публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Скаржник, як учасник даної процедури закупівлі, не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Незаконне надання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення:
Незаконне надання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до вимог пункту 2 Розділу IV ДОДАТКУ 1 до тендерної документації Учасник повинен надати Комерційну пропозицію в формі Специфікації, що є невід’ємною частиною Договору про закупівлю із зазначенням ціни кожної номенклатурної позиції Товару, включаючи ПДВ (у випадку, якщо учасник є платником ПДВ), доставку Товару та інші обов’язкові платежі. *Орієнтовна вартість предмету закупівлі визначена Замовником з врахуванням ПДВ. Якщо учасник не є платником ПДВ, вартість його пропозиції повинна бути нижчою від очікуваної вартості предмету закупівлі, визначеною Замовником для даної закупівлі, як мінімум на суму ПДВ від цієї очікуваної вартості. У разі недотримання даної вимоги пропозиція учасника буде вважатись такою, що не відповідає вимогам абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
На виконання зазначеної вимоги Переможцем не було надано комерційну пропозицію в формі Специфікації, що є невід’ємною частиною Договору про закупівлю із зазначенням ціни кожної номенклатурної позиції Товару, включаючи ПДВ (у випадку, якщо учасник є платником ПДВ), доставку Товару та інші обов’язкові платежі.
2. Відповідно до вимог абзацу 2 пункту 1 Розділу 3 тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель та зокрема шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: − іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Згідно вимог Додатку 4 до тендерної документації Замовник передбачав заповнення таблиці та зазначення в ній зокрема найменування виробника та країну походження товару.
В супереч зазначеним вимогам Переможцем не було надано у складі його пропозиції заповнений Додаток 4 до тендерної документації. Однак Замовник передбачав заповнення таблиці, що наведена в Додатку 4 до тендерної документації та зазначення в ній, зокрема найменування виробника та країну походження товару.
В той час, Замовником було встановлено відсутність зазначеного додатку в складі пропозиції Переможця та застосовано норму що визначена пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета
закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
З огляду на зазначені норми, що визначені пунктом 43 Особливостей, на думку Скаржника Замовник неправомірно виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані Переможцем у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
У складі пропозиції Переможця був відсутній Додаток 4 до тендерної документації та відсутня інформація про найменування виробника та країну походження товару. Отже, Замовником було неправомірно застосовано норму що визначена пунктом 43 Особливостей. Оскільки відсутність документа у складі пропозиції не є невідповідністю.
Тобто зазначена норма пункту 43 Особливостей застосовується до інформації та/або документів, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Такі дії призвели до того, що Замовником було надано можливість Переможцю завантажити відсутній документ в пропозиції, після кінцевого терміну подання пропозицій.
І на думку Скаржника, це є грубим порушенням порядку розгляду пропозицій учасників, вимог Закону та Особливостей.
Окрім того, згідно вимог Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Переможець після кінцевого терміну подання пропозицій завантажив файл «технічна документація.pdf» виконуючи незаконну вимогу про усунення невідповідностей в його пропозиції протягом 24 годин, що надана Замовником.
Однак після завантаження зазначеного файлу, Переможець не підписав пропозицію кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП), що є також грубим порушення вимог тендерної документації.
3. Відповідно до вимог ДОДАТКУ 2 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
В супереч зазначеним вимогам Переможцем, в термін що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не було надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
На виконання зазначеної вимоги Переможцем не було надано комерційну пропозицію в формі Специфікації, що є невід’ємною частиною Договору про закупівлю із зазначенням ціни кожної номенклатурної позиції Товару, включаючи ПДВ (у випадку, якщо учасник є платником ПДВ), доставку Товару та інші обов’язкові платежі.
2. Відповідно до вимог абзацу 2 пункту 1 Розділу 3 тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель та зокрема шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: − іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Згідно вимог Додатку 4 до тендерної документації Замовник передбачав заповнення таблиці та зазначення в ній зокрема найменування виробника та країну походження товару.
В супереч зазначеним вимогам Переможцем не було надано у складі його пропозиції заповнений Додаток 4 до тендерної документації. Однак Замовник передбачав заповнення таблиці, що наведена в Додатку 4 до тендерної документації та зазначення в ній, зокрема найменування виробника та країну походження товару.
В той час, Замовником було встановлено відсутність зазначеного додатку в складі пропозиції Переможця та застосовано норму що визначена пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета
закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
З огляду на зазначені норми, що визначені пунктом 43 Особливостей, на думку Скаржника Замовник неправомірно виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані Переможцем у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
У складі пропозиції Переможця був відсутній Додаток 4 до тендерної документації та відсутня інформація про найменування виробника та країну походження товару. Отже, Замовником було неправомірно застосовано норму що визначена пунктом 43 Особливостей. Оскільки відсутність документа у складі пропозиції не є невідповідністю.
Тобто зазначена норма пункту 43 Особливостей застосовується до інформації та/або документів, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Такі дії призвели до того, що Замовником було надано можливість Переможцю завантажити відсутній документ в пропозиції, після кінцевого терміну подання пропозицій.
І на думку Скаржника, це є грубим порушенням порядку розгляду пропозицій учасників, вимог Закону та Особливостей.
Окрім того, згідно вимог Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Переможець після кінцевого терміну подання пропозицій завантажив файл «технічна документація.pdf» виконуючи незаконну вимогу про усунення невідповідностей в його пропозиції протягом 24 годин, що надана Замовником.
Однак після завантаження зазначеного файлу, Переможець не підписав пропозицію кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП), що є також грубим порушення вимог тендерної документації.
3. Відповідно до вимог ДОДАТКУ 2 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
В супереч зазначеним вимогам Переможцем, в термін що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не було надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Опис доказу:
Протокол УО № 339-т про визначення переможця
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО № 339-т про визначення переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Комунальне підприємство "Івано-Франківськводоекотехпром" скасувати рішення про намір укласти договір та про визначення переможцем ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ.
Вимога
Є відповідь
Вимога до Замовника щодо розгляду пропозиції Переможця
Номер:
6a6afbb50f1e424aa9c734a28d803f19
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-19-013023-a.c1
Назва:
Вимога до Замовника щодо розгляду пропозиції Переможця
Вимога:
ВИМОГА.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема:
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Відповідно до вимог абзацу 3 пункту 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
В супереч зазначеним вимогам пропозиція ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ до якої вносились зміни та виправлення, не підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Комунальне підприємство "Івано-Франківськводоекотехпром" мав дискваліфікувати пропозицію ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 та абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
На підставі зазначеного та з метою уникнення збільшення термінів проведення процедури закупівлі в наслідок звернення до органу оскарження, ми вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем та намір укласти договір з ФОП МАЛИК АНДРІЙ ЛЮБОМИРОВИЧ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.04.2024 11:18
Вирішення:
Відповідь на вимогу ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" від 04.04.2024 р.
UA-2024-03-19-013023-a.c1
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації встановлено, що Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, Пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП). Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). І учасником, і замовником дані вимоги дотримані.
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Замовником 01.04.2024 р. оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначено: «Перелік виявлених невідповідностей: 1. У Додатку 4 Тендерної документації «Технічна специфікація» Замовником сформована таблиця з переліком номенклатурних позицій, що планується до закупівлі. У п’ятій колонці таблиці зазначено: «Найменування виробника та країна походження товару (заповнюється Учасником)». Окремої вимоги в умовах тендерної документації щодо заповнення таблиці не було. Також, Учасником надано «Цінову пропозицію» із переліком товарів із зазначенням виробників та торгових марок, що відповідають вимогам та потребам Замовника. Абзацом 2 підпункту 2 Пункту 44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тобто, дана підстава містить декілька складових, які мають бути враховані замовником, а саме: - тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та - іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, - крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено, що «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» На підставі вищенаведеного, з метою дотримання принципів публічних закупівель, зокрема об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати таблицю Додатку 4 Тендерної документації, заповнивши в ній останню колонку. Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику у строк, визначений Особливостями, необхідно: 1. Надати заповнену таблицю Додатку 4 Тендерної документації із зазначенням виробника та країни походження товару. Вимога затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 335-т від 01.04.2024 р.»
Учасник на вимогу про усунення невідповідностей завантажив Таблицю з Додатку 4 з заповненою колонкою про виробника і країну походження товару.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції.
Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель. Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 29 березня 2024 р 00:00 год., аукціон відбувся 29 березня 2024 р о 13:14 год. Враховуючи наведене, документи, які надані після кінцевого строку, не є складовою Пропозиції учасника. Крім того, Тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису на наведені документи, подані учасниками на вимогу Замовника про усунення невідповідностей.
Орган оскарження має аналогічне бачення даної ситуації, зокрема у Рішенні №13335-р/пк-пз від 23.08.2023 р.
Статус вимоги:
Відхилено