-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (30213300-8 Настільні комп'ютери (Персональні комп'ютери))
Завершена
350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
Період оскарження:
19.03.2024 13:44 - 24.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді визнання ФОП ТУМАНОВ ЄВГЕН ОЛЕКСАНДРОВИЧ переможцем аукціону
Номер:
e011311df89a4dcf98665595b8ea3f67
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-19-007225-a.b2
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді визнання ФОП ТУМАНОВ ЄВГЕН ОЛЕКСАНДРОВИЧ
переможцем аукціону
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_АМКУ Дніпро ДАЕУ.docx 01.04.2024 17:28
- Протокол №64.pdf 01.04.2024 17:28
- ДОДАТОК 5 Технічні, якісні та кількісні х-ки.docx 01.04.2024 17:28
- Порівняльна таблиця.pdf 01.04.2024 17:28
- sign.p7s 02.04.2024 09:33
- рішення від 04.04.2024 № 6033.pdf 04.04.2024 18:40
- інформація про перенесення розгляду скарги від 11.04.2024 №555.pdf 11.04.2024 17:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2024 № 6962.pdf 19.04.2024 13:48
- рішення від 18.04.2024 № 6962.pdf 23.04.2024 10:49
- Поснення до скарги.docx 08.04.2024 16:09
- Поснення до скарги.pdf 08.04.2024 16:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.04.2024 09:48
Дата розгляду скарги:
11.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.04.2024 18:40
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.04.2024 10:49
Пункт скарги
Номер:
4a7b3b5e89d04e379fee88e0f0be097a
Заголовок пункту скарги:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Опис заперечення:
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, наведена в Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”. Якщо Додатком 5 до тендерної документації передбачається надання певних документів або сертифікатів тощо, Учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідні документи, сертифікати тощо.».
Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”:
“...2.1. Учасником у складі тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника та технічний паспорт до нього.
Для перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам та вимогам чинного законодавства в порівняльній таблиці обов’язково зазначається інформація про виробника та модель запропонованого товару, країну походження”.
Звертаємо увагу, що предметом цієї закупівлі є 30213300-8 Настільні комп’ютери (Персональні комп’ютери). У складі документів тендерної пропозиції Учасника міститься, зокрема, Порівняльна таблиця (файл Порівняльна таблиця.pdf), в якій запропоновано наступний товар: системний блок ТМ “PROLOGIX”. При цьому, у Порівняльній таблиці відсутня інформація саме про виробника запропонованого Учасником товару, тобто системного блоку ТМ “PROLOGIX”, що не відповідає умовам Додатку 5 до тендерної документації, тобто, технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Додатково звертаємо увагу, що зазначена вище невідповідність не підпадає під визначення “невідповідності” за пунктом 43 Особливостей, і не передбачає можливості надання учаснику 24 годин для усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Аналогічна позиція Органу Оскарження висвітлена, зокрема, у Рішенні АМКУ № 10574-р/пк-пз від 13.07.2023 в закупівлі UA-2023-06-12-013546-a.
2.Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”:
“...2.1. Учасником у складі тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника та технічний паспорт до нього.
Для перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам та вимогам чинного законодавства в порівняльній таблиці обов’язково зазначається інформація про виробника та модель запропонованого товару, країну походження”.
У складі документів тендерної пропозиції Учасника міститься, зокрема, Порівняльна таблиця (файл Порівняльна таблиця.pdf), в якій однією із складових запропонованого товару є: пам'ять G.Skill DDR4 8GB 3200 F4-3200C16S-8GIS. При цьому, у Порівняльній таблиці відсутня інформація саме про виробника товару та країну походження запропонованої пам'яті G.Skill DDR4 8GB 3200 F4-3200C16S-8GIS, що не відповідає умовам Додатку 5 до тендерної документації, тобто, технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
3. Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”, однією із складових запропонованого товару є: пам'ять з наступними технічними характеристиками: не менше DDR4 8GB 3200Мгц х 2, тобто, фактично Замовником вимагається об'єм пам'яті, який є вдвічі більший за вказаний, що підтверджується значенням “х 2”. У складі документів тендерної пропозиції Учасника міститься, зокрема, Порівняльна таблиця (файл Порівняльна таблиця.pdf), в якій однією із складових запропонованого товару є: одинарна, а не подвійна пам'ять G.Skill DDR4 8GB 3200 F4-3200C16S-8GIS, що не відповідає умовам Додатку 5 до тендерної документації, тобто, технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”:
“...2.1. Учасником у складі тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника та технічний паспорт до нього.
Для перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам та вимогам чинного законодавства в порівняльній таблиці обов’язково зазначається інформація про виробника та модель запропонованого товару, країну походження”.
Звертаємо увагу, що предметом цієї закупівлі є 30213300-8 Настільні комп’ютери (Персональні комп’ютери). У складі документів тендерної пропозиції Учасника міститься, зокрема, Порівняльна таблиця (файл Порівняльна таблиця.pdf), в якій запропоновано наступний товар: системний блок ТМ “PROLOGIX”. При цьому, у Порівняльній таблиці відсутня інформація саме про виробника запропонованого Учасником товару, тобто системного блоку ТМ “PROLOGIX”, що не відповідає умовам Додатку 5 до тендерної документації, тобто, технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Додатково звертаємо увагу, що зазначена вище невідповідність не підпадає під визначення “невідповідності” за пунктом 43 Особливостей, і не передбачає можливості надання учаснику 24 годин для усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Аналогічна позиція Органу Оскарження висвітлена, зокрема, у Рішенні АМКУ № 10574-р/пк-пз від 13.07.2023 в закупівлі UA-2023-06-12-013546-a.
2.Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”:
“...2.1. Учасником у складі тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника та технічний паспорт до нього.
Для перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам та вимогам чинного законодавства в порівняльній таблиці обов’язково зазначається інформація про виробника та модель запропонованого товару, країну походження”.
У складі документів тендерної пропозиції Учасника міститься, зокрема, Порівняльна таблиця (файл Порівняльна таблиця.pdf), в якій однією із складових запропонованого товару є: пам'ять G.Skill DDR4 8GB 3200 F4-3200C16S-8GIS. При цьому, у Порівняльній таблиці відсутня інформація саме про виробника товару та країну походження запропонованої пам'яті G.Skill DDR4 8GB 3200 F4-3200C16S-8GIS, що не відповідає умовам Додатку 5 до тендерної документації, тобто, технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
3. Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації “ Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі”, однією із складових запропонованого товару є: пам'ять з наступними технічними характеристиками: не менше DDR4 8GB 3200Мгц х 2, тобто, фактично Замовником вимагається об'єм пам'яті, який є вдвічі більший за вказаний, що підтверджується значенням “х 2”. У складі документів тендерної пропозиції Учасника міститься, зокрема, Порівняльна таблиця (файл Порівняльна таблиця.pdf), в якій однією із складових запропонованого товару є: одинарна, а не подвійна пам'ять G.Skill DDR4 8GB 3200 F4-3200C16S-8GIS, що не відповідає умовам Додатку 5 до тендерної документації, тобто, технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
протиправні дії Замовника, що полягають у неправомірному визначенні Учасника переможцем процедури закупівлі, призвели до неможливості Скаржника стати переможцем аукціону, чим ущемлені законні права та інтереси Товариства.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- принцип добросовісної конкуренції;
- принцип об’єктивної та неупередженої оцінки
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- принцип добросовісної конкуренції;
- принцип об’єктивної та неупередженої оцінки
×
-
Назва доказу:
Протокол №64 від 28.03.24
-
Опис доказу:
порушення прав Скаржника
-
Повʼязаний документ:
Протокол №64.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прийняти цю Скаргу до розгляду. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується визнання Учасника переможцем процедури закупівлі.Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Учасника переможцем процедури закупівлі, та провести оцінку пропозицій наступного учасника після усунення Замовником порушень процедури закупівлі
Вимога
Є відповідь
Вимога дискваліфікації
Номер:
ad782b8e13e5423a9c37f0022c5052f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-19-007225-a.b1
Назва:
Вимога дискваліфікації
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику просимо розглянути вимогу.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2024-03-19-007225-a.doc 28.03.2024 16:15
- Протокол №66.pdf 29.03.2024 21:59
Дата подачі:
28.03.2024 16:15
Вирішення:
1. Додатком №5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі» передбачено надання учасником інформації про виробника та модель запропонованого товару, країну походження.
Учасник в складі документів надав порівняльну таблицю товару, яка включає в себе системний блок, монітор, комп’ютерну мишку та клавіатуру. Системний блок, в свою чергу включає в себе процесор, материнську плату, накопичувач та корпус з блоком живлення. Учасником в порівняльній таблиці було надано модель та країну виробництва кожної складової системного блоку, що відповідає вимогам Замовника.
Для участі у відкритих торгах Учасник повинен був надати заповнений додаток №1 до тендерної документації (тендерна пропозиція), в якому необхідно було зазначити суму за одиницю товару та загальну вартість. Замовник не вимагає вказувати конкретні моделі в даному додатку, так як ця інформація вказується в додатку №5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі»
2. Додатком №5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі» вимагається пам’ять системного блоку не менше DDR4 8GB 3200Мгц х 2. Учасник надав в складі документів порівняльну таблицю, в якій вказано пам’ять G.Skill DDR4 8 GB 3200Mhz, F4-3200C16S-8GIS 8 DDR4 3200Mhz, тобто прописано необхідну пам’ять двічі, що відповідає вимогам Замовника.
3. Додатком №2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» передбачено надання документів, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На виконання пункту 1.1 додатку №2 учасником надано сертифікати, декларації та авторизаційний лист.
4. Згідно з додатком №2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» передбачено надання Сертифікатів відповідності (якості) та декларацій відповідності (якості). Учасником представлено декларації про відповідність моніторів Acer, де зазначено, що чинність декларацій можна перевірити за вказаним номером. Надані декларації є чинними, що було перевірено Замовником в Органі з оцінки відповідності, за номером вказаним в декларації.
Статус вимоги:
Відхилено