Код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (квадрокоптер Autel EVO MAX 4N, квадрокоптер Autel EVO MAX 4Т або еквівалент)

СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-18-010589-a ID: ddc256a4155042219d91191b1f89dde5 Узагальнена назва закупівлі: Код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (квадрокоптер Autel EVO MAX 4N, квадрокоптер Autel EVO MAX 4Т або еквівалент) Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МАЧУХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження: Товариство з обмеженою відповідальність -Фірма « Мінерал-Плюс» ( далі ТОВ-Фірма « мінерал -Плюс», субєкт оскарження), Україна, 01024, місто Київ, вулиця Дарвіна, будинок 8, інше 74 ; пошта:llcfmp@gmail.com; телефон +380 (97) 874-80-13 18 березня 2024 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено тендерну документацію про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю товарів: Код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (квадрокоптер Autel EVO MAX 4N, квадрокоптер Autel EVO MAX 4Т або еквівалент) ТОВ-Фірма « мінерал -Плюс» подала пропозицію на участь у даній Процедурі закупівлі. Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицію визначено пропозицію ТОВАРИСТВа З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УЮТСПЕЦБУД", проте учасника було дискваліфіковано на підставі Протоколу уповноваженої особи виконавчого комітету Мачухівської сільської ради № 125 від 03.04.2024 Наступною найбільш економічно вигідною тендерною пропозицію визначено пропозицію ТОВ-Фірма «Мінерал -Плюс». Проте, Протоколом уповноваженої особи виконавчого комітету Мачухівської сільської ради № 129 від 03.04.2024 нашу пропозицію було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Вважаємо, що Замовник неправомірно відхилив нашу тендерну пропозицію з наступних підстав. 1. Замовник у Протоколі дискваліфікації посилається на підпункт 2 п. 44 Особливостей « не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей Проте у складі тендерної пропозиції ТОВ-Фірма «Мінерал -Плюс» було надано: 1. Довідку погодження з технічними характеристиками. В якій вказано, що ТОВ-Фірма «Мінерал -Плюс» гарантує, що технічні, якісні характеристики товару, що пропонуєть, відповідають характеристикам зазначеним у Додатку № 3 до Документації. 2. Довідку про походження товару, в якій вказано, що ми пропонуємо саме квадрокоптер Autel EVO MAX 4N, квадрокоптер Autel EVO MAX 4Т , країну походження - В'єтнам; адреса Landsberger Str.410, 81241 München Zip code: 85737; дата виготовлення 2023/12/11 Отже, ТОВ-Фірма «Мінерал -Плюс» пропонує товар, який зазначений Замовником як предмет закупівлі, а саме квадрокоптер Autel EVO MAX 4N, квадрокоптер Autel EVO MAX 4Т, а не аналог. 2. Замовник ПОРУШИВ норми пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених З.У. «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затвердженого Кабінетом Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178, адже відповідно до п. 43 цих Особливостей: «…43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.…» ТОВ-Фірма «Мінерал -Плюс»не підпадає під жодні із підстав, встановлені п.44 цих Особливостей для відхилення тендерної пропозиції. Вважаємо, що дії Замовника порушують принципи здійснення закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до ст. 5 З.У. «Про публічні закупівлі»: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям та зловживанням. ТОВ- Фірма « Мінерал-Плюс» вимагає: 1. Зобов’язати Виконавчий комітет Мачухівської сільської ради усунути допущені ним порушення порядку проведення процедури закупівлі, а саме: Скасувати його рішення стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ-Фірма «Мінерал -Плюс»та надати 24 години на виправлення помилок, якщо такі були допущені. Відповідно до ч.16 ст 29 Закону України « Про публічні закупівлі» вимога щодо виправлення невідповідностей має складатися з: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.