ДК 021:2015 - 03410000-7 «Деревина» Лісоматеріали круглі хвойні PinSCD2a (20-24) L2 (4-6) Лісоматеріали круглі хвойні PinSCD1b (15-19) L2 (4-6)

Згідно вимог Тендерної документації (надалі – ТД) кваліфікаційні критерії до учасників та інформація про спосіб їх підтвердження, визначені Замовником відповідно до вимог статті 16 Закону та з урахуванням положень пункту 28 Особливостей, викладені у Додатку 2 до Документації, а саме: Пунктом 3 Додатку 2 визначено – Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Документи які Учасник має надати – Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за 2022-2023 роки; разом з довідкою надається копія вказаного(-их) договору(-ів), копії видаткових накладних для підтвердження виконання договору(ів) (у тому числі обов’язково – залізничних, що оформлені та підписані належним чином), копії платіжних доручень на підтвердження здійснення оплати за договором, лист-відгук від замовника, який містить номер, дату та назву предмету договору, інформацію щодо якості поставленого товару, дотримання умов договору Учасником в частині поставки та фактичного відвантаження товару та належного виконання ним умов цього договору, за підписом уповноваженої особи відповідного Замовника. Аналогічним вважається договір виключно за визначеним предметом закупівлі, тобто щодо постачання лісоматеріалів круглих хвойних (разом із доставкою товару Замовнику). Пунктом 8 Додатку 2 переліку документів визначено, що у складі пропозиції документації необхідно надати документи, що підтверджують акредитацію Учасника на перевезення товару залізничним транспортом (діючий Договір з Укрзалізницею). Згідно п. 4 Додатку 3 - Товар повинен постачатися транспортом постачальника та за рахунок постачальника, включаючи розвантаження. Тобто питання доставки Товару, а саме: спосіб транспортування відноситься виключно до компетенції Учасника. Ми, як Учасник, що також спеціалізується на наданні лісозаготівельних послуг та послуг з перевезення, навантаження та розвантаження лісоматеріалів, який має транспортні засоби, в тому числі - сідлові тягачі з напівпричепами (лісовози) та спеціалізовані навантажувачі (маніпулятори), в достатній кількості для виконання своєчасної доставки Товару Замовнику. Вимога щодо надання Учасником документів, що підтверджують акредитацію Учасника на перевезення товару залізничним транспортом (діючий Договір з Укрзалізницею) суперечить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно ЗУ «Про захист економічної конкуренції» створює умови, які обмежують конкуренцію та дискримінують потенційних Учасників. Відповідно до п. 54 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. На підставі вищевикладеного, просимо виключити з Додатку №2 до Документації п.8 «Надати у складі пропозиції документації документи, що підтверджують акредитацію Учасника на перевезення товару залізничним транспортом (діючий Договір з Укрзалізницею)» та внести зміни в п.3 таблиці Додатку №2 до Документації та викласти його в редакції: «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за 2022-2023 роки; разом з довідкою надається копія вказаного(-их) договору(-ів), копії видаткових накладних для підтвердження виконання договору(ів), копії платіжних доручень на підтвердження здійснення оплати за договором, лист-відгук від замовника, який містить номер, дату та назву предмету договору, інформацію щодо якості поставленого товару, дотримання умов договору Учасником в частині поставки та фактичного відвантаження товару та належного виконання ним умов цього договору, за підписом уповноваженої особи відповідного Замовника. Аналогічним вважається договір виключно за визначеним предметом закупівлі, тобто щодо постачання лісоматеріалів круглих хвойних (разом із доставкою товару Замовнику).»

Відповідно до Додатку 3 Документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на закупівлю за ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» Лісоматеріали круглі хвойні PinSCD2a (20-24) L2 (4-6) та лісоматеріали круглі хвойні PinSCD1b (15-19) L2 (4-6)), а саме – Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи, п.6: «6. Сертифікат FSC (Forest Stewardship Council) Рада з відповідального управління лісами, метою якої є відповідальне ведення лісового господарства завдяки добровільній сертифікації, виданий на ім’я учасника, що підтверджує, що продукція, яка буде постачатися є сертифікованою, у випадку, якщо Учасник є постійним або тимчасовим лісокористувачем. У разі, якщо Учасник не є постійним або тимчасовим лісокористувачем (не є виробником товару), то такий Учасник повинен надати сертифікат за міжнародною системою сертифікації FSC, виданий на ім’я Учасника, що підтверджує ланцюг постачання сертифікованої продукції.» Учасник є суб’єктом господарювання, що займається продажем готової продукції – лісоматеріалів круглих хвойних. Підтвердженням цього слугує відповідний КВЕД-2010 згідно відкритої інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням. Учасник не здійснює діяльність, що пов’язана із веденням лісового господарства, відтак отримання запитуваного сертифікату FSC як виробника неможливе в силу відсутності предмету сертифікації. Задля отримання FSC сертифікату, що підтверджує ланцюг постачання сертифікованої продукції, необхідно налагодити зв’язки з лише тими виробниками Товару (тобто, лісовими господарствами), які мають Сертифікат FSC, що підтверджує, що продукція, яка буде постачатися є сертифікованою, що, у свою чергу, ставить Учасника у залежність по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Зобов’язання Замовника, щоб учасники, які не є виробниками товару, вели свою діяльність на рівні з виробниками товару, які мають змогу отримати відповідні сертифікати FSC, оскільки вони для них є необхідними задля продажу сертифікованої продукції, порушує наші законні права на ведення господарської діяльності. Окрім того, навіть значна частина постійних та тимчасових лісокористувачів не мають сертифікатів FSC (Forest Stewardship Council), що підтверджує тезу про те, що вищевказана вимога обмежує потенційних учасників прийняти участь у процедурі закупівлі. Вимога надання сертифікату FSC на кожного учасника обмежує конкуренцію на ринку лісоматеріалів та суперечить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме відповідно до ст. 15 ч.2, ч.3 ЗУ “Про захист економічної конкуренції” створює умови, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, просимо виключити п.6 до Додатку 3 Документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на закупівлю за ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» Лісоматеріали круглі хвойні PinSCD2a (20-24) L2 (4-6) та лісоматеріали круглі хвойні PinSCD1b (15-19) L2 (4-6)), абзац «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи». Відповідно до п. 54 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації з усуненням вищезазначеної вимоги.

From which tree have you fallen head down? Pine, oak, or baobab?