-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Розроблення проєктної документації по обʼєкту: «Капітальний ремонт з енергоефективними заходами нежитлової будівлі літ. «Б-6» (Будівельний корпус), розташованої за адресою: м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 17»
Завершена
1 750 193.85
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 750.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 750.97 UAH
Період оскарження:
14.03.2024 13:01 - 06.04.2024 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Номер:
b8f0f5fcd7344e9086f99b5a6db5ec39
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-14-006123-a.b1
Назва:
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Вимога:
У додатку 5 ТД Замовником вимагається на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників в учасника (субпідрядника), разом з передбаченою цим додатком до тендерної документації довідкою, Учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати сканкопії трудових книжок (сторінка із даними працівника та сторінка (сторінки) із зазначенням відповідного місця працевлаштування) або копії відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування виданих Пенсійним фондом України стосовно таких працівників або наказів про прийняття на роботу або трудових договорів (контрактів), Якщо субпідрядником виступатиме фізична особа (фізична особа-підприємець), яка має відповідну кваліфікацію та своєю особистою працею буде забезпечувати виконання доручених їй обсягів робіт, зазначені вище документи щодо працевлаштування не надаються.
Необхідно зазначити, що учасником окрім постійного працевлаштування можуть використовуватися інші форми правовідносин з відповідними працівниками щодо осіб, які будуть задіяні учасником під час виконання договору, а тому на підтвердження інформації щодо працевлаштування, окрім зазначених Замовником документів, факт працевлаштування, згідно із чинним законодавством України може бути підтверджений також іншими документами, зокрема, цивільно-правовими договорами тощо.
Враховуючи вищезазначене, на виконання вимог частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), з метою забезпечення максимальної економії та ефективності, добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, просимо викласти положення Додатку 5 ТД щодо підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників у наступній редакції, а саме:
«На підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників в учасника (субпідрядника), разом з передбаченою цим додатком до тендерної документації довідкою, Учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати сканкопії трудових книжок (сторінка із даними працівника та сторінка (сторінки) із зазначенням відповідного місця працевлаштування) або копії відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування виданих Пенсійним фондом України стосовно таких працівників або наказів про прийняття на роботу або трудових договорів (контрактів) або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками щодо осіб, які будуть задіяні учасником під час виконання договору та/або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у довідці (цивільно-правовий договір тощо) - в залежності від правовідносин між учасником та працівником. Якщо субпідрядником виступатиме фізична особа (фізична особа-підприємець), яка має відповідну кваліфікацію та своєю особистою працею буде забезпечувати виконання доручених їй обсягів робіт, зазначені вище документи щодо працевлаштування не надаються.»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.03.2024 15:25
Вирішення:
Шановний учаснику!
Ваша Вимога розглянута.
Ваша вимога щодо внесення запропонованих змін до тендерної документації не може бути задоволена з урахуванням такого:
В тендерній документації передбачено, що на підтвердження інформації, щодо працевлаштування працівників в учасника (субпідрядника), разом з передбаченою цим додатком до тендерної документації довідкою надаються документи:
сканкопії трудових книжок /
або копії відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування виданих Пенсійним фондом України стосовно таких працівників /
або наказів про прийняття на роботу /
або трудових договорів (контрактів).
До переліку зазначених документів Ви пропонуєте додати такий вираз: або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками щодо осіб, які будуть задіяні учасником під час виконання договору. Проте, нами перелічені усі документи, які можуть підтверджувати правовідносини працівника і роботодавця, що підтверджується відповідними нормами Кодексу законів про працю:
Відповідно до ч. 4 ст. 24 КЗпП, Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням роботодавця, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 3 ст 24 КЗпП, При укладенні трудового договору громадянин, який вперше приймається на роботу, має право подати вимогу про оформлення трудової книжки.
Інші документи на підтвердження укладення трудового договору чинним законодавством про працю не передбачені.
Крім цього, відповідно до Вашої вимоги Ви пропонуєте додати після переліку документів, які підтверджують трудові відносини також такий вираз: та/або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у довідці (цивільно-правовий договір тощо) - в залежності від правовідносин між учасником та працівником.
Зазначена вимога не може бути задоволена у звʼязку з таким:
Відповідно до ч. 1 ст. 3 КЗпП, Законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 КЗпП, Працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.
Відповідно до ст. 21 КЗпП, трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Стаття 628 встановлює вимоги до змісту договору, відповідно до якої зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 638 Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
На виконання робіт може бути укладений договір підряду, за яким, відповідно до ч. 1 ст. 837 ЦКУ одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Таким чином, враховуючи норми чинного законодавства, цивільно-правовий договір не може опосередковувати трудові відносини, і відповідно, його наявність не може забезпечити підтвердження кваліфікаційного критерію, визначеного абз. 2 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», який передбачений тендерною документацією.
Статус вимоги:
Відхилено