Крани, клапани, вентилі, засувки

За результатами проведення торгів до закупівлі, ідентифікатор UA-2024-03-14-004787-a, код ДК 021:2015:42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої), Замовником - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", було визначено переможцем Учасника ФОП Сушина М.С. Ми, ТОВ «НКП «ДНІПРО», як Учасник даної закупівлі вважаємо, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Сушина М.С. було застосовано дискримінаційний підхід. А саме: - Відповідно оголошення про закупівлю очікувана вартість предмету закупівлі складає 5 624 677,40 грн. з ПДВ. Але, згідно документів, наданих Учасником ФОП Сушина М.С. в складі тендерної пропозиції, а саме – Витягу з реєстру платників єдиного податку, ФОП Сушина М.С. є платником єдиного податку 2 групи, та не є платником ПДВ. Хочемо зазначити, що в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №40-р/пк-пз від 10.06.2016 визначено позицію щодо методики оцінки цінової пропозиції, а саме зазначення, що в разі якщо учасник торгів, який надав найменшу цінову пропозицію, не є платником ПДВ, то тендерний комітет приймає для оцінки цінові пропозиції наступних учасників без врахування ПДВ. Спроби застосування при розгляді тендерних пропозицій різний підхід до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним. Згідно Постанови Верховного Суду від 28 квітня 2020 року у справі №904/1143/19 «неплатники ПДВ при поданні тендерної пропозиції вказують ціни без ПДВ навіть у випадку, якщо тендер оголошено з відміткою «З ПДВ». Але, враховуючі, що результати аукціону формуються автоматично, і Замовник на них не впливає, тому Замовник не може застосувати іншу методику порівняння, окрім вже закладеної в алгоритм аукціону. В разі, якщо переможцем процедури закупівлі, оголошеної «з ПДВ» визначений Учасник, що не є платником ПДВ – договір з ним має бути укладений без урахування ПДВ. Враховуючі вищевикладене, задля запобігання порушення Замовником права Учасників на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, дотримання одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них, зазначаємо, що Замовником має бути прийняте до уваги наведена інформація при укладанні договору з ФОП Сушина М.С. Тобто, ціна договору має бути визначена, як ціна пропозиції такого Учасника за результатами аукціону за мінусом ПДВ (20%). В протилежному випадку, ми будемо змушені оскаржити результати проведення закупівлі та порядок укладання договору у судовому порядку. Просимо звернути увагу, що аналогічна практика застосовується Замовниками, які є платниками ПДВ. Для прикладу надаємо наступні процедури закупівлі: 1. Замовник АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ", ідентифікатор тендеру UA-2024-02-16-001028-a 2. Замовник Дніпровська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-30-005066-a

За результатами проведення торгів до закупівлі, ідентифікатор UA-2024-03-14-004787-a, код ДК 021:2015:42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої), Замовником - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", було визначено переможцем Учасника ФОП Сушина М.С. Ми, ТОВ «НКП «ДНІПРО», як Учасник даної закупівлі вважаємо, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Сушина М.С. було застосовано дискримінаційний підхід. А саме: - Відповідно оголошення про закупівлю очікувана вартість предмету закупівлі складає 5 624 677,40 грн. з ПДВ. Але, згідно документів, наданих Учасником ФОП Сушина М.С. в складі тендерної пропозиції, а саме – Витягу з реєстру платників єдиного податку, ФОП Сушина М.С. є платником єдиного податку 2 групи, та не є платником ПДВ. Хочемо зазначити, що в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №40-р/пк-пз від 10.06.2016 визначено позицію щодо методики оцінки цінової пропозиції, а саме зазначення, що в разі якщо учасник торгів, який надав найменшу цінову пропозицію, не є платником ПДВ, то тендерний комітет приймає для оцінки цінові пропозиції наступних учасників без врахування ПДВ. Спроби застосування при розгляді тендерних пропозицій різний підхід до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним. Згідно Постанови Верховного Суду від 28 квітня 2020 року у справі №904/1143/19 «неплатники ПДВ при поданні тендерної пропозиції вказують ціни без ПДВ навіть у випадку, якщо тендер оголошено з відміткою «З ПДВ». Але, враховуючі, що результати аукціону формуються автоматично, і Замовник на них не впливає, тому Замовник не може застосувати іншу методику порівняння, окрім вже закладеної в алгоритм аукціону. В разі, якщо переможцем процедури закупівлі, оголошеної «з ПДВ» визначений Учасник, що не є платником ПДВ – договір з ним має бути укладений без урахування ПДВ. Враховуючі вищевикладене, задля запобігання порушення Замовником права Учасників на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, дотримання одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них, зазначаємо, що Замовником має бути прийняте до уваги наведена інформація при укладанні договору з ФОП Сушина М.С. Тобто, ціна договору має бути визначена, як ціна пропозиції такого Учасника за результатами аукціону за мінусом ПДВ (20%). В протилежному випадку, ми будемо змушені оскаржити результати проведення закупівлі та порядок укладання договору у судовому порядку.