0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Полуниця свіжа, малина свіжа, вишня свіжа, черешня, груша, слива, персик, яблука ранні, алича, виноград, абрикос

Місцезнаходження замовника - 50071, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, будинок 32. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Закупівля здійснюється у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Завершена

2 315 145.78 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 575.73 UAH
Період оскарження: 13.03.2024 20:20 - 18.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 4a7c6b9e3ffd484fbd65133213b041a2
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР", UA-EDR 45196061
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-13-012976-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 13:53
Дата розгляду скарги: 19.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.04.2024 16:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.04.2024 11:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України скасувати протокол (рішення) від 08.04.2024 №152.
Автор: ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР", Костянтин Москаленко +380963855488 tovsmartmarketkr@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 33a6756e7805437b886f205115aa9cfa
Заголовок пункту скарги: в ПРОТОКОЛІ 152 від 08.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник дискваліфікував пропозицію ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР"
Опис заперечення: ПРОТОКОЛ 152 від 08.04.2024 року вказано що виробник ФГ Баргузін не має відповідного КВЕДу
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: bf78912a66f34877bd27cf9421ad3724
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Скаржник вважає, що дана причина дискваліфікації є протизаконна.
По- перше Замовник Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради посилається на дані взяті із сайту You Control (сервіс перевірки контрагентів) і даний сервіс не є офіційним джерелом
YouControl — українська аналітична онлайн-система для бізнесової аналітики, конкурентної розвідки та перевірки контрагентів.

Замовник мав звернутись із запитом до органів державної влади, які мають офіційні дані, а не посилатись просто на приватний сервіс, який не має ніяких гарантій та відповідальності за зміст інформації.

Окрім того, є вже практика вирішення АМК України аналогічної справи, де АМК вирішило, що Замовник не довів та документально не підтвердив, що виробники, зазначені Скаржником, не є виробниками запропонованого товару, у зв'язку з чим Пропозиція Переможця була неправомірно відхилена з наведеної вище підстави ( в цій справі Замовник теж робив посилання на YouControl) закупівля UA-2023-07-13-008466-a рішення АМКУ № 12800-р/пк-пз від 15.08.2023.

По- друге Скаржник закупає товар, в тому числі і фрукти у виробника ФГ «Баргузін» нам на підтвердження виробник надав документ, що підтверджує якість та безпечність товару – ДЕКЛАРАЦІЯ ВИРОБНИКА № 18/30 від «19»березня 2024р. І крім того, ми як Покупець не маємо ні повноважень ні можливості здійснювати якісь перевірки нашого контрагенту. Ми діємо на підставі укладеного договору між нами та виробником дилерський договір №01/12 від 01.12.2023 року (предмет договору фрукти в тому числі). Умовами договору ФГ «Баргузін» п 2.4. передбачено надання якісних документів на товар. ФГ «Баргузін» надав нам документ, який посвідчує якість. Тому, будь-яких порушень чинного законодавства не має ні з нашого боку ні з боку нашого контрагенту.

По – третє окрім того, відсутність зареєстрованого КВЕДУ не має прямої заборони займатись даним видом діяльності по- факту, тобто підприємство, яке провадить господарську діяльність без зареєстрованого КВЕДУ несе відповідну відповідальність, щодо податкових ризиків та здійснення оплати податків і зборів із урахуванням цього виду діяльності, однак це не означає, що підприємство (в нашому випадку фермерське господарство ) не має права вирощувати фрукти.



Виходячи із вищевказаного, Скаржник, вважає, що його дискваліфікували не законно. Скаржник надав всі необхідні документи, які передбачені ТД в цілому та відповідно Додатком 3 до ТД. А тому, причини для дискваліфікації відсутні.

×
  • Назва доказу:
    1) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ Процедура закупівлі: Полуниця свіжа, малина свіжа, вишня свіжа, черешня, груша, слива, персик, яблука ранні, алича, виноград, абрикос ДК 021:2015: 03220000-9- Овочі, фрукти та горіхи ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням уповноваженої особи відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради протокол № 143 від 14.03.2024р
  • Опис доказу:
    зміст вимог ТД
  • Повʼязаний документ:
    ТД - Молоді фрукти (зміни)(4).docx

  • Назва доказу:
    ПРОТОКОЛ 152 від 08.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою
  • Опис доказу:
    в даному протоколі зазначено причину дискваліфікації
  • Повʼязаний документ:
    Протокол №152 (1)(1).pdf

  • Назва доказу:
    Рішення АМК від 15.08.2023 № 12800
  • Опис доказу:
    наявність практики вирішення аналогічної дискваліфікації, яку теж визнали не законною
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 15.08.2023 № 12800.pdf

  • Назва доказу:
    ДЕКЛАРАЦІЯ ВИРОБНИКА № 18/30 від «19»березня 2024р
  • Опис доказу:
    наявність підтвердження надання якості товару
  • Повʼязаний документ:
    декларацыя виробника.pdf

  • Назва доказу:
    дилерський договір ФГ Баргузін №01/12 від 01.12.2023
  • Опис доказу:
    наявність договірних відносин та предмет закупівлі
  • Повʼязаний документ:
    дилерський договір ФГ Баргузін.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 2. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку та визнати переможцем ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР»

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Зобов’язати Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради Код ЄДРПОУ: 02124781 скасувати ПРОТОКОЛ 152 від 08.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою (яким дискваліфіковано пропозицію ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР»).
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178

Номер: 42b7fcbd2c1f49b29b5eccf8aabbcf27
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-13-012976-a.b2
Назва: СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 10.05.2024 10:37
Дата розгляду скарги: 21.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.05.2024 18:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.05.2024 11:48
Дата виконання рішення Замовником: 24.05.2024 14:02
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати рішення від 08.05.2024 №161 щодо відміни процедури закупівлі
Автор: ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР", Костянтин Москаленко +380963855488 tovsmartmarketkr@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 044632a7cdca436e87c247ef5b2ba56a
Заголовок пункту скарги: ПРОТОКОЛ 161 від 08.05.2024
Опис заперечення: Протиправне рішення Замовника, яким відмінили закупівлю ПРОТОКОЛОМ 161 від 08.05.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: 7e4880de38614565ac3f8a9f0c75b267
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради (надалі – Замовник) здійснює закупівлю Полуниця свіжа, малина свіжа, вишня свіжа, черешня, груша, слива, персик, яблука ранні, алича, виноград, абрикос ДК 021:2015: 03220000-9- Овочі, фрукти та горіхи процедурою відкритих торгів з особливостями, що оприлюднена в електронній системі закупівель за посиланням: Prozorro https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-13-012976-a
Від 13.03.2024 до 21.03.2024 в рамках цієї закупівлі відбувались прийом пропозицій, електронний аукціон проводився 21.03.2024, так, від 21.03.2024 року тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ МАРКЕТ КР» ЄДРПОУ 45196061 виявилась найбільш економічно вигідна.
Однак, ПРОТОКОЛ 152 від 08.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник відхилив тендерну пропозицію.
Скаржник звернувся до АМК України із скаргою на дії Змовника і отримав рішення на свою користь РІШЕННЯ № 7022-р/пк-пз від 19.04.2024.
Однак, Замовник проігнорував дане рішення АМК України та чомусь відмініє дану закупівлі ПРОТОКОЛОМ 161 від 08.05.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою
Замовник відмінив відкриті торги на підставі вимог пункту 50 Особливостей пп.2 неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, а саме порушення строків прилюднення інформації по закупівлі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Скаржника – " Кандидат, очікує рішення ".
Скаржник, вважає та наполягає на тому, що причини відміни відкриті торгів є не законні та готові обгрунтувати незаконність рішення.
1. По -перше це вже третя закупівля підряд, яку даний Замовник відміняє (попередні дві нами теж оскаржуються через АМК України і Замовник звісно знає, що закупівлі оскаржуються Ідентифікатор закупівель: UA-2024-03-13-012954-a та UA-2024-03-13-008801-a) і навмисно не приймав жодних рішень по даній закупівлі також, щоб порушити строки оприлюднення інформаціі.
×
  • Назва доказу:
    РІШЕННЯ АМК № 1627-р/пк-пз від 13.02.2023
  • Опис доказу:
    надаємо рішення АМК які виненсені в аналогічних справах
  • Повʼязаний документ:
    Рiшення_вiд_13.02.2023_№_1627.pdf

  • Назва доказу:
    РІШЕННЯ АМК №15152 -р/пк-пз від 21.09.2023
  • Опис доказу:
    надаємо рішення АМК які виненсені в аналогічних справах
  • Повʼязаний документ:
    Рiшення_вiд_21.09.2023_№15152.pdf

  • Назва доказу:
    7) РІШЕННЯ АМК №21702 -р/пк-пз від 23.11.2020
  • Опис доказу:
    надаємо рішення АМК які виненсені в аналогічних справах
  • Повʼязаний документ:
    рiшення_вiд_23.11.2020_№21702.pdf

  • Назва доказу:
    РІШЕННЯ №8265-р/пк-пз від 07.06.2023
  • Опис доказу:
    Скаржник підкреслює, що Замовник діяв поза межами своїх повноважень, визначених Законом, а саме виявленням порушення законодавства у сфері публічних закупівель є прерогативою контролюючих органів, а не Замовника. Тобто, Замовник припустив та створив порушення, яке ним же було виявлено та стало підставою для відміни тендерної закупівлі на чисто суб’єктивну думку Замовника. Також, Замовник у своєму рішенні не обгрунтовує підстави та не зазначає обʼєктивні обставини, які заважали або унеможливили оприлюднення в електронній системі закупівель у строк інформацію по закупівлі, тобто документально не підтвердив що стало причиною такого невиконання умов вимог Закону. Чим порушив основні принципи щодо об'єктивного та неупередженого визначення переможця, які зазначені у статті 5 Закону України Вищезазначені дії та бездіяльність Замовника привели до неправомірної відміни Процедури закупівлі та грубого порушення права учасника, Пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, а її зміст і склад повністю відповідає вимогам Документації. Зазначимо, що аналогічна позиція висвітлена в рішенні АМК України (РІШЕННЯ №8265-р/пк-пз від 07.06.2023) Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав. Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Отже, "порушення процедури закупівлі", яке допущене на думку Замовника, не є таким з точки зору Закону. Також, відміняючи процедуру закупівлі з незаконної підстави Замовник допускається порушень принципів здійснення закупівель та законних прав та інтересів Скаржника. Скаржник несе матеріальні збитки через незаконні дії Замовника. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну даної закупівлі.
  • Повʼязаний документ:
    рiшення_вдi_07.06.2023_№_8265.pdf

  • Назва доказу:
    РІШЕННІ АМК України №1304-р/пк-пз від 06.02.2023
  • Опис доказу:
    2. По – друге Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного. Законодавством не передбачено підставою для відміни торгів несвоєчасне оприлюднення рішення щодо розгляду Пропозиції (порушення строків прилюднення інформації по закупівлі) За порушення строку оприлюднення інформації до відповідальності притягується особа замовника відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а не відміняються торги. Скаржник зазначає, що зазначене дає можливість встановити про відсутність підстав для відміни закупівлі, оскільки відповідно відсутні законні підстави прийняття такого рішення. (аналогічна позиція в РІШЕННІ АМК України №1304-р/пк-пз від 06.02.2023)
  • Повʼязаний документ:
    рiшення_вiд_06.02.2023_№_1304.pdf

  • Назва доказу:
    РІШЕННЯ № 7022-р/пк-пз від 19.04.2024
  • Опис доказу:
    рішення АМК на користь ТОВ СМАРТ МАРКЕТ КР
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 19.04.2024 № 7022 ТОВ СМАРТ МАРКЕТ.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради Код ЄДРПОУ: 02124781 скасувати ПРОТОКОЛ 161 від 08.05.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відміну процедури закупівлі предмет закупівлі Полуниця свіжа, малина свіжа, вишня свіжа, черешня, груша, слива, персик, яблука ранні, алича, виноград, абрикос ДК 021:2015: 03220000-9- Овочі, фрукти та горіхи оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2024-03-13-012976-a