-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Системи охоронної сигналізації
Прилади звукової та візуальної сигналізації за кодом ДК 021:2015 31620000-8 (Системи охоронної сигналізації). Детальна інформація про закупівлю в Тендерній документації за предметом закупівлі.
Завершена
1 002 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 010.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 010.00 UAH
Період оскарження:
13.03.2024 12:36 - 12.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
6b5d3edbf87a4c1e8c05cec6b773c5d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-13-005519-a.b3
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
на незаконні дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника по процедурі закупівлі «Системи охоронної сигналізації»
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. Додаток 8.pdf 22.05.2024 14:24
- Скарга в АМКУ UA-2024-03-13-005519-a.docx 22.05.2024 14:25
- Скарга.PDF 22.05.2024 14:25
- sign.p7s 22.05.2024 14:59
- Рішення від 24.05.2024 №9122.pdf 24.05.2024 15:53
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.06.2024 №9641.pdf 04.06.2024 13:59
- Рішення від 03.06.2024 №9641.pdf 06.06.2024 10:54
- Відзив на скаргу UA-2024-03-13-005519-a.b3.docx 28.05.2024 12:15
- Відзив на скаргу UA-2024-03-13-005519-a.b3.pdf 28.05.2024 12:15
- Додатки до Відзиву на скаргу UA-2024-03-13-005519-a.b3.pdf 28.05.2024 12:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.05.2024 15:46
Дата розгляду скарги:
03.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.05.2024 15:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.06.2024 10:54
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ff00150beeea46428c93def8b5d624aa
Заголовок пункту скарги:
Запропонована по п.п. 1.1, 4.1 технічної специфікації модель вуличного комбінованого сповіщувача руху SATEL OPAL не відповідає встановленим технічним вимогам до предмета закупівлі, оскільки у запропонованій моделі сповіщувача відсутній вбудований датчик сутінків для застосування сповіщувача в системах автоматики та окреме регулювання чутливості виявлення датчиків ІЧ і НВЧ, як то було визначено умовами Додатку 1 до Тендерної документації від 08.04.2024 (підтверджується інформацією з сайту дистриб’ютора SATEL на території України https://defence.ua/product/opal/ та сайту виробника https://www.satel.pl/produkty/sswin/czujki-przewodowe/czujki-ruchu-dualne/opal/).»
Опис заперечення:
Запропонована по п.п. 1.1, 4.1 технічної специфікації модель вуличного комбінованого сповіщувача руху SATEL OPAL не відповідає встановленим технічним вимогам до предмета закупівлі, оскільки у запропонованій моделі сповіщувача відсутній вбудований датчик сутінків для застосування сповіщувача в системах автоматики та окреме регулювання чутливості виявлення датчиків ІЧ і НВЧ, як то було визначено умовами Додатку 1 до Тендерної документації від 08.04.2024 (підтверджується інформацією з сайту дистриб’ютора SATEL на території України https://defence.ua/product/opal/ та сайту виробника https://www.satel.pl/produkty/sswin/czujki-przewodowe/czujki-ruchu-dualne/opal/).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Другою підставою для відхилення тендерної пропозиції було: «Запропонована по п.п. 1.1, 4.1 технічної специфікації модель вуличного комбінованого сповіщувача руху SATEL OPAL не відповідає встановленим технічним вимогам до предмета закупівлі, оскільки у запропонованій моделі сповіщувача відсутній вбудований датчик сутінків для застосування сповіщувача в системах автоматики та окреме регулювання чутливості виявлення датчиків ІЧ і НВЧ, як то було визначено умовами Додатку 1 до Тендерної документації від 08.04.2024 (підтверджується інформацією з сайту дистриб’ютора SATEL на території України https://defence.ua/product/opal/ та сайту виробника https://www.satel.pl/produkty/sswin/czujki-przewodowe/czujki-ruchu-dualne/opal/).».
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель із накладенням учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (без ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – надати:
- інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації із зазначенням виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються до поставки (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 8 до цієї Тендерної документації).
Згідно з даними пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 та Додатку 2 до цієї Тендерної документації (див. умови п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї Тендерної документації).
В Додатку 1 тендерної документації наведено детальний опис товару, що є предметом закупівлі, відповідно до якого учасники можуть пропонувати еквівалент обладнання.
В Додатку 8 тендерної документації наведено зразок інформації про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі.
ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надав в складі тендерної пропозиції заповнену інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі вих. № 1078/04/24 від 11.04.2024 року (файл «21. Додаток 8.pdf»).
В п. 1.1 та п. 1.4 Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» було запропоновано еквівалент обладнання, яке вимагалося. Відповідно до вимог тендерної документації в учасників наявна можливість пропонувати еквівалент обладнання.
Крім того повідомляємо, що Замовником не встановлено вимог та технічних характеристик до еквівалентного обладнання.
Додатково повідомляємо, що в тендерній документації не міститься інформації щодо підтвердження даних щодо обладнання на сайтах виробників чи їх представників.
Таким чином, Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надано еквівалентне обладнання, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель із накладенням учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (без ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – надати:
- інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації із зазначенням виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються до поставки (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 8 до цієї Тендерної документації).
Згідно з даними пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 та Додатку 2 до цієї Тендерної документації (див. умови п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї Тендерної документації).
В Додатку 1 тендерної документації наведено детальний опис товару, що є предметом закупівлі, відповідно до якого учасники можуть пропонувати еквівалент обладнання.
В Додатку 8 тендерної документації наведено зразок інформації про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі.
ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надав в складі тендерної пропозиції заповнену інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі вих. № 1078/04/24 від 11.04.2024 року (файл «21. Додаток 8.pdf»).
В п. 1.1 та п. 1.4 Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» було запропоновано еквівалент обладнання, яке вимагалося. Відповідно до вимог тендерної документації в учасників наявна можливість пропонувати еквівалент обладнання.
Крім того повідомляємо, що Замовником не встановлено вимог та технічних характеристик до еквівалентного обладнання.
Додатково повідомляємо, що в тендерній документації не міститься інформації щодо підтвердження даних щодо обладнання на сайтах виробників чи їх представників.
Таким чином, Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надано еквівалентне обладнання, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Додаток 8
-
Опис доказу:
Додаток 8
-
Повʼязаний документ:
1. Додаток 8.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c6664280bcb74c6d87f1d3d8a1dec476
Заголовок пункту скарги:
Умовами п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024 передбачено зазначення виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються учасником до поставки. Надана інформація по п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 технічної специфікації не містить інформації про моделі товару, що пропонується ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» до поставки, що не відповідає умовам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024. За відсутності даної інформації перевірка Замовником відповідності запропонованого товару встановленим умовам технічної специфікації не можлива.».
Опис заперечення:
Умовами п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024 передбачено зазначення виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються учасником до поставки.
Надана інформація по п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 технічної специфікації не містить інформації про моделі товару, що пропонується ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» до поставки, що не відповідає умовам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024. За відсутності даної інформації перевірка Замовником відповідності запропонованого товару встановленим умовам технічної специфікації не можлива.».
Надана інформація по п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 технічної специфікації не містить інформації про моделі товару, що пропонується ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» до поставки, що не відповідає умовам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024. За відсутності даної інформації перевірка Замовником відповідності запропонованого товару встановленим умовам технічної специфікації не можлива.».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Умовами п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024 передбачено зазначення виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються учасником до поставки.
Надана інформація по п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 технічної специфікації не містить інформації про моделі товару, що пропонується ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» до поставки, що не відповідає умовам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024. За відсутності даної інформації перевірка Замовником відповідності запропонованого товару встановленим умовам технічної специфікації не можлива.».
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель із накладенням учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (без ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – надати:
- інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації із зазначенням виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються до поставки (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 8 до цієї Тендерної документації).
Згідно з даними пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 та Додатку 2 до цієї Тендерної документації (див. умови п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї Тендерної документації).
В Додатку 1 тендерної документації наведено детальний опис товару, що є предметом закупівлі, відповідно до якого учасники можуть пропонувати еквівалент обладнання.
В Додатку 8 тендерної документації наведено зразок інформації про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі.
ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надав в складі тендерної пропозиції заповнену інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі вих. № 1078/04/24 від 11.04.2024 року (файл «21. Додаток 8.pdf»).
Повідомляємо, що в п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.10, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 вказана вся необхідна інформація, яка вимагалася Замовником, але вона не в усіх випадках міститься саме в стовпці «Виробник/торгова марка, модель складової комплекту, що пропонується до поставки (зазначається учасником)», що ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Таким чином, зазначення необхідної інформації в іншому місці є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції в цілому.
Отже, тендерну пропозицію ПП «СПЕЦПОЖСРВИС-ЮГ» було відхилено безпідставно.
Надана інформація по п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 технічної специфікації не містить інформації про моделі товару, що пропонується ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» до поставки, що не відповідає умовам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 08.04.2024. За відсутності даної інформації перевірка Замовником відповідності запропонованого товару встановленим умовам технічної специфікації не можлива.».
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель із накладенням учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (без ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – надати:
- інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації із зазначенням виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються до поставки (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 8 до цієї Тендерної документації).
Згідно з даними пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 та Додатку 2 до цієї Тендерної документації (див. умови п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї Тендерної документації).
В Додатку 1 тендерної документації наведено детальний опис товару, що є предметом закупівлі, відповідно до якого учасники можуть пропонувати еквівалент обладнання.
В Додатку 8 тендерної документації наведено зразок інформації про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі.
ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надав в складі тендерної пропозиції заповнену інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі вих. № 1078/04/24 від 11.04.2024 року (файл «21. Додаток 8.pdf»).
Повідомляємо, що в п.п. 1.2, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 4.2, 4.10, 4.11, 4.13, 4.14, 4.15 вказана вся необхідна інформація, яка вимагалася Замовником, але вона не в усіх випадках міститься саме в стовпці «Виробник/торгова марка, модель складової комплекту, що пропонується до поставки (зазначається учасником)», що ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Таким чином, зазначення необхідної інформації в іншому місці є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції в цілому.
Отже, тендерну пропозицію ПП «СПЕЦПОЖСРВИС-ЮГ» було відхилено безпідставно.
×
-
Назва доказу:
Додаток 8
-
Опис доказу:
Додаток 8
-
Повʼязаний документ:
1. Додаток 8.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
401955b5d6da4b1fa007aae29117263c
Заголовок пункту скарги:
По п.п. 1.4, 4.4 технічної специфікації «Трансформатор для приймально-контрольного приладу» запропоновано номенклатурну позицію SATEL OMI-4, яка не є трансформатором для приймально-контрольного приладу, що не відповідає встановленим замовником у Тендерній документації від 26.04.2024 технічним вимогам. За результатом аналізу відповідності запропонованого учасником ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ" товару встановлено, що зазначена номенклатурна позиція SATEL OMI-4 є металевим корпусом для приймально-контрольного приладу (підтверджується інформацією з сайту дистриб’ютора SATEL на території України https://defence.ua/product/omi-4/ та сайту виробника https://www.satel.pl/produkty/sswin/obudowy/metalowe-z-transformatorem/omi-4/).»
Опис заперечення:
По п.п. 1.4, 4.4 технічної специфікації «Трансформатор для приймально-контрольного приладу» запропоновано номенклатурну позицію SATEL OMI-4, яка не є трансформатором для приймально-контрольного приладу, що не відповідає встановленим замовником у Тендерній документації від 26.04.2024 технічним вимогам. За результатом аналізу відповідності запропонованого учасником ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ" товару встановлено, що зазначена номенклатурна позиція SATEL OMI-4 є металевим корпусом для приймально-контрольного приладу (підтверджується інформацією з сайту дистриб’ютора SATEL на території України https://defence.ua/product/omi-4/ та сайту виробника https://www.satel.pl/produkty/sswin/obudowy/metalowe-z-transformatorem/omi-4/).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
По п.п. 1.4, 4.4 технічної специфікації «Трансформатор для приймально-контрольного приладу» запропоновано номенклатурну позицію SATEL OMI-4, яка не є трансформатором для приймально-контрольного приладу, що не відповідає встановленим замовником у Тендерній документації від 26.04.2024 технічним вимогам. За результатом аналізу відповідності запропонованого учасником ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ" товару встановлено, що зазначена номенклатурна позиція SATEL OMI-4 є металевим корпусом для приймально-контрольного приладу (підтверджується інформацією з сайту дистриб’ютора SATEL на території України https://defence.ua/product/omi-4/ та сайту виробника https://www.satel.pl/produkty/sswin/obudowy/metalowe-z-transformatorem/omi-4/).»
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель із накладенням учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (без ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – надати:
- інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації із зазначенням виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються до поставки (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 8 до цієї Тендерної документації).
Згідно з даними пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 та Додатку 2 до цієї Тендерної документації (див. умови п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї Тендерної документації).
В Додатку 1 тендерної документації наведено детальний опис товару, що є предметом закупівлі, відповідно до якого учасники можуть пропонувати еквівалент обладнання.
В Додатку 8 тендерної документації наведено зразок інформації про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі.
ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надав в складі тендерної пропозиції заповнену інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі вих. № 1078/04/24 від 11.04.2024 року (файл «21. Додаток 8.pdf»).
В п. 1.4 та п. 4.4 Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» було запропоновано обладнання, яке вимагалося Замовником.
Додатково повідомляємо, що в тендерній документації не міститься інформації щодо підтвердження даних щодо обладнання на сайтах виробників чи їх представників.
Таким чином, Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надано обладнання згідно вимог тендерної документації, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель із накладенням учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (без ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – надати:
- інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації із зазначенням виробника/торгової марки, моделі та технічних характеристик кожної складової комплектів, що пропонуються до поставки (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 8 до цієї Тендерної документації).
Згідно з даними пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 та Додатку 2 до цієї Тендерної документації (див. умови п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї Тендерної документації).
В Додатку 1 тендерної документації наведено детальний опис товару, що є предметом закупівлі, відповідно до якого учасники можуть пропонувати еквівалент обладнання.
В Додатку 8 тендерної документації наведено зразок інформації про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі.
ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надав в складі тендерної пропозиції заповнену інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі вих. № 1078/04/24 від 11.04.2024 року (файл «21. Додаток 8.pdf»).
В п. 1.4 та п. 4.4 Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» було запропоновано обладнання, яке вимагалося Замовником.
Додатково повідомляємо, що в тендерній документації не міститься інформації щодо підтвердження даних щодо обладнання на сайтах виробників чи їх представників.
Таким чином, Учасником ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» надано обладнання згідно вимог тендерної документації, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Додаток 8
-
Опис доказу:
Додаток 8
-
Повʼязаний документ:
1. Додаток 8.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника по процедурі закупівлі «Системи охоронної сигналізації» (код ДК 021:2015: 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації)
Номер:
9e1ca98257e84fb882bb8bc8e9076bdd
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-13-005519-a.b2
Назва:
Скарга
на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника по процедурі закупівлі «Системи охоронної сигналізації» (код ДК 021:2015: 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом.pdf 21.03.2024 15:27
- Скарга.PDF 21.03.2024 15:27
- Скарга в АМКУ UA-2024-03-13-005519-a.docx 21.03.2024 15:27
- sign.p7s 21.03.2024 15:31
- рішення від 25.03.2024 № 5252.pdf 25.03.2024 17:09
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2024 № 5876.pdf 03.04.2024 13:39
- рішення від 02.04.2024 № 5876.pdf 05.04.2024 12:05
- Відзив на скаргу UA-2024-03-13-005519-a.b2.docx 27.03.2024 12:32
- Відзив на скаргу UA-2024-03-13-005519-a.b2.pdf 27.03.2024 12:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.03.2024 16:14
Дата розгляду скарги:
02.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2024 17:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.04.2024 12:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5876-р/пк-пз від 02.04.2024 державним підприємством «Адміністрація морських портів України» в особі філії «Дельта-лоцман» внесено зміни до тендерної документації від 25 березня 2024 року на закупівлю: Прилади звукової та візуальної сигналізації за кодом ДК 021:2015 31620000-8 (Системи охоронної сигналізації).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f6c598bb61144785b599589ed28fa617
Заголовок пункту скарги:
Щодо дискримінаційних та незаконних вимог тендерної документації
Опис заперечення:
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України та виключити дискримінаційні вимоги.
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України та виключити дискримінаційні вимоги.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Вимога щодо надання не менше 1-го відгуку від замовника аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, зазначеного учасником у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 48 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Ми маємо договір № 30/10069144/1 (поставка обладнання охоронно – тривожної сигналізації (ОТС)/протипожежного захисту (СПЗ) та виконання комплексу робіт щодо їх встановлення та технічного обслуговування) від 01.09.2022 року, укладений між Акціонерним товариством «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВІС-ЮГ», відповідно до якого Підрядник зобов’язаний здійснювати поставку Обладнання, перелік якого визначений Додатком № 2 до Договору та виконувати за завданням Замовника Роботи, перелік яких визначений Сторонами в Додатку № 3 до Договору та консолідований акт прийому – передачі виконаних робіт та обладнання № 1 від 01.12.2022 року, який підтверджує виконання даного договору.
Ми не можемо виконати вимогу тендерної документації щодо надання відгуку, оскільки в замовника може бути зміна керівництва і новий керівник не зможе підтвердити виконання поставки та монтажу обладнання охоронної сигналізації за договором, або замовник може знаходитись на стадії ліквідації чи банкрутства, що в свою чергу може призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції.
Ні Закон, ні Особливості не містять вичерпного переліку документів, які необхідно вимагати від учасників для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Таким чином, ні Закон, ні Особливості не зобов’язують Замовника вимагати від учасників відгуку до аналогічного договору.
Як доказ надаємо договір № 30/10069144/1 від 01.09.2022 року та консолідований акт прийому – передачі виконаних робіт та обладнання № 1 від 01.12.2022 року.
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання не менше 1-го відгуку.
Підпунктом 3 пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагається: «На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»: довідку в довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із зазначенням найменування та адреси замовника аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, найменувань аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, що замовлялись за таким договором. (Учасник може оформити таку довідку за зразком, наведеним в Додатку 5 до цієї Тендерної документації)
В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (договорів) до вказаної довідки надати:
- не менше 1-го відгуку (завантажити скановану копію) від замовника аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, зазначеного учасником у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів),
- скановану копію договору (з додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами) з замовником аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, відгук від якого надано учасником,
- скановані копії первинних документів, що підтверджують фактичне виконання наданого сканованого договору (договорів) (видаткова накладна, акт здачі-приймання виконаних робіт (надання послуг), тощо).
Під аналогічним договором розуміється договір, відповідно до якого поставлявся аналогічний товар (товари), а саме обладнання у складі не менше ніж:
- вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів;
- головна плата приймально-контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64;
- світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб.»
1.1. Вимога щодо надання аналогічного договору, відповідно до якого поставлявся аналогічний товар (товари), а саме: обладнання у складі не менше ніж:
- вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів;
- головна плата приймально – контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64;
- світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб
є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною з огляду на наступне.
Маючи досвід поставки товарів системи охоронної сигналізації, ми не можемо надати договори, які б повністю відповідали усім вимогам встановленим Замовника щодо даного кваліфікаційного критерію, а тому, відповідно не можемо прийняти участь в даній процедурі закупівлі.
Ми маємо договір № 30/10069144/1 (поставка обладнання охоронно – тривожної сигналізації (ОТС)/протипожежного захисту (СПЗ) та виконання комплексу робіт щодо їх встановлення та технічного обслуговування) від 01.09.2022 року, укладений між Акціонерним товариством «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВІС-ЮГ», відповідно до якого Підрядник зобов’язаний здійснювати поставку Обладнання, перелік якого визначений Додатком № 2 до Договору та виконувати за завданням Замовника Роботи, перелік яких визначений Сторонами в Додатку № 3 до Договору.
Відповідно до Додатку № 2 до Договору здійснювалася поставка наступного обладнання: Охоронно – тривожна сигналізація:
1. ППК Охоронні та додаткове обладнання виробництва ТОВ «ТІРАС-12»: Orion NOVA L, Orion NOVA S, Orion NOVA M, сенсорна світлодіодна клавіатура, сенсорна клавіатура, клавіатура, виносна індикаторна панель, модуль розширення виходів, модуль розширення зон, модулі, комунікатор, сповіщувачі охоронні акустичні, сповіщувачі пасивно оптико-електронні, сповіщувачі скомбіновані, сповіщувачі поверхневі вібраційні, сповіщувачі магнітогерконові, сповіщувачі ручні для використання в системах ТС, обладнання радіоканальне, бездротові пристрої, тощо.
Порушення наших прав полягає в тому, що ми маємо договір на поставку товарів системи охоронної сигналізації, але цей договір не містить саме обладнання у складі не менше ніж: вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів; головна плата приймально – контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64; світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб, як це вимагається Замовником, що в свою чергу є дискримінаційним по відношенню до нас та не дає нам можливості прийняти участь в даній закупівлі.
Таким чином, ми не можемо надати в складі своєї тендерної пропозиції наявний у нас договір для підтвердження даного кваліфікаційного критерію, оскільки предметом договору була поставка іншого обладнання охоронної сигналізації, ніж вказано Замовником в тендерній документації.
Викладення вимоги щодо надання аналогічного договору саме в такій редакції в подальшому може стати підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції.
Отже, прийняти участь в даній процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати аналогічний договір на поставку саме обладнання у складі не менше ніж: вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів; головна плата приймально – контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64; світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим, що ми хочемо прийняти участь в даній процедурі закупівлі та маємо аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації, але даний аналогічний договір не містить поставку саме того обладнання охоронної сигналізації, яке вимагається Замовником на підтвердження кваліфікаційного критерію.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 48 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Ми маємо договір № 30/10069144/1 (поставка обладнання охоронно – тривожної сигналізації (ОТС)/протипожежного захисту (СПЗ) та виконання комплексу робіт щодо їх встановлення та технічного обслуговування) від 01.09.2022 року, укладений між Акціонерним товариством «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВІС-ЮГ», відповідно до якого Підрядник зобов’язаний здійснювати поставку Обладнання, перелік якого визначений Додатком № 2 до Договору та виконувати за завданням Замовника Роботи, перелік яких визначений Сторонами в Додатку № 3 до Договору та консолідований акт прийому – передачі виконаних робіт та обладнання № 1 від 01.12.2022 року, який підтверджує виконання даного договору.
Ми не можемо виконати вимогу тендерної документації щодо надання відгуку, оскільки в замовника може бути зміна керівництва і новий керівник не зможе підтвердити виконання поставки та монтажу обладнання охоронної сигналізації за договором, або замовник може знаходитись на стадії ліквідації чи банкрутства, що в свою чергу може призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції.
Ні Закон, ні Особливості не містять вичерпного переліку документів, які необхідно вимагати від учасників для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Таким чином, ні Закон, ні Особливості не зобов’язують Замовника вимагати від учасників відгуку до аналогічного договору.
Як доказ надаємо договір № 30/10069144/1 від 01.09.2022 року та консолідований акт прийому – передачі виконаних робіт та обладнання № 1 від 01.12.2022 року.
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання не менше 1-го відгуку.
×
-
Назва доказу:
Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом
-
Опис доказу:
Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом
-
Повʼязаний документ:
1. Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом.pdf
Підпунктом 3 пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагається: «На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»: довідку в довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із зазначенням найменування та адреси замовника аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, найменувань аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, що замовлялись за таким договором. (Учасник може оформити таку довідку за зразком, наведеним в Додатку 5 до цієї Тендерної документації)
В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (договорів) до вказаної довідки надати:
- не менше 1-го відгуку (завантажити скановану копію) від замовника аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, зазначеного учасником у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів),
- скановану копію договору (з додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами) з замовником аналогічних товарів та послуг з їх монтажу, відгук від якого надано учасником,
- скановані копії первинних документів, що підтверджують фактичне виконання наданого сканованого договору (договорів) (видаткова накладна, акт здачі-приймання виконаних робіт (надання послуг), тощо).
Під аналогічним договором розуміється договір, відповідно до якого поставлявся аналогічний товар (товари), а саме обладнання у складі не менше ніж:
- вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів;
- головна плата приймально-контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64;
- світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб.»
1.1. Вимога щодо надання аналогічного договору, відповідно до якого поставлявся аналогічний товар (товари), а саме: обладнання у складі не менше ніж:
- вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів;
- головна плата приймально – контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64;
- світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб
є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною з огляду на наступне.
Маючи досвід поставки товарів системи охоронної сигналізації, ми не можемо надати договори, які б повністю відповідали усім вимогам встановленим Замовника щодо даного кваліфікаційного критерію, а тому, відповідно не можемо прийняти участь в даній процедурі закупівлі.
Ми маємо договір № 30/10069144/1 (поставка обладнання охоронно – тривожної сигналізації (ОТС)/протипожежного захисту (СПЗ) та виконання комплексу робіт щодо їх встановлення та технічного обслуговування) від 01.09.2022 року, укладений між Акціонерним товариством «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВІС-ЮГ», відповідно до якого Підрядник зобов’язаний здійснювати поставку Обладнання, перелік якого визначений Додатком № 2 до Договору та виконувати за завданням Замовника Роботи, перелік яких визначений Сторонами в Додатку № 3 до Договору.
Відповідно до Додатку № 2 до Договору здійснювалася поставка наступного обладнання: Охоронно – тривожна сигналізація:
1. ППК Охоронні та додаткове обладнання виробництва ТОВ «ТІРАС-12»: Orion NOVA L, Orion NOVA S, Orion NOVA M, сенсорна світлодіодна клавіатура, сенсорна клавіатура, клавіатура, виносна індикаторна панель, модуль розширення виходів, модуль розширення зон, модулі, комунікатор, сповіщувачі охоронні акустичні, сповіщувачі пасивно оптико-електронні, сповіщувачі скомбіновані, сповіщувачі поверхневі вібраційні, сповіщувачі магнітогерконові, сповіщувачі ручні для використання в системах ТС, обладнання радіоканальне, бездротові пристрої, тощо.
Порушення наших прав полягає в тому, що ми маємо договір на поставку товарів системи охоронної сигналізації, але цей договір не містить саме обладнання у складі не менше ніж: вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів; головна плата приймально – контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64; світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб, як це вимагається Замовником, що в свою чергу є дискримінаційним по відношенню до нас та не дає нам можливості прийняти участь в даній закупівлі.
Таким чином, ми не можемо надати в складі своєї тендерної пропозиції наявний у нас договір для підтвердження даного кваліфікаційного критерію, оскільки предметом договору була поставка іншого обладнання охоронної сигналізації, ніж вказано Замовником в тендерній документації.
Викладення вимоги щодо надання аналогічного договору саме в такій редакції в подальшому може стати підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції.
Отже, прийняти участь в даній процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати аналогічний договір на поставку саме обладнання у складі не менше ніж: вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів; головна плата приймально – контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64; світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим, що ми хочемо прийняти участь в даній процедурі закупівлі та маємо аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації, але даний аналогічний договір не містить поставку саме того обладнання охоронної сигналізації, яке вимагається Замовником на підтвердження кваліфікаційного критерію.
×
-
Назва доказу:
Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом
-
Опис доказу:
Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом
-
Повʼязаний документ:
1. Аналогічний договір на поставку обладнання охоронної сигналізації з актом.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Вирішена
щодо аналогічного договору
Номер:
0c0a1ba93f794de7b2f53bd82b9faebc
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-13-005519-a.a1
Назва:
щодо аналогічного договору
Вимога:
Доброго дня! Згідно умов ТД Учасник повинен надати аналогічний договір:
«Під аналогічним договором розуміється договір, відповідно до якого поставлявся аналогічний товар (товари), а саме обладнання у складі не менше ніж:
- вуличний інфрачервоний комбінований сповіщувач руху з дальністю виявлення не менше 15 метрів;
- головна плата приймально-контрольного приладу із програмованими дротяними зонами в кількості від 16 до 256 та незалежними системними таймерами для автоматичного управління в кількості від 16 до 64;
- світлозвуковий оповіщувач з гучністю звуку не менше 120 Дб.».
Вважаємо вказану вимогу дискримінаційною, оскільки в даній закупівлі зможуть прийняти участі лише ті Учасники, які мають досвід за кодом ДК яке зазначено в тендерній документації, та поставку зазначеного вище обладнання. Звертаємо Вашу увагу, що охорона сигналізація включає в себе і інше обладнання. Тому саме наявність у Учасника аналогічного договору в розумінні як зазначено Замовником є дискримінацією. Просимо Вас внести зміни до ТД.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.03.2024 09:47
Вирішення:
Добрий день. За результатом розгляду вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Замовником планується внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено