• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дрова твердої породи (Код ДК 021:2015 03410000-7 Деревина)

Під час проведення відкритих торгів усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Виняток складають стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування; інформація коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "Інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).

Завершена

759 375.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 796.88 UAH
Період оскарження: 12.03.2024 14:11 - 17.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 9af6b4b5d227486691c6d47131c06e81
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-12-007893-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 18.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.04.2024 18:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: Уповноважена особа Підприємства «Західний реабілітаційно-спортивний центр» Національного комітету спорту інвалідів України Зубрицька М.В. на підставі рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6951-р/пк-пз від 18.04.2024 року, прийняла рішення скасувати протокол Уповноваженої особи №5 від 05.04.2024 року про визначення фізичної особи-підприємця Бутовського Ореста Михайловича переможцем процедури закупівлі – Дрова твердої породи (Код ДК 021:2015 03410000-7 Деревина), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-12-007893-a.
Автор: ТОВ "САЛЮС ГРУП", Володимир Грись +380731404977 salusgrup93@gmail.com

Пункт скарги

Номер: e2722e99ce824595a4a308c2f41e8e81
Заголовок пункту скарги: 1. Відповідно до п. 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція повинна складатися з: 2. Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та документів, які підтверджують відповідність запропонованого Учасником предмету закупівлі встановленим вимогам замовника (відповідно до п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 3). Згідно п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі. Технічні, якісні та кількісні характеристики щодо предмета закупівлі визначені у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Опис заперечення: Водночас, у складі пропозиції ФОП Бутовський Орест Михайлович відсутня технічна специфікація у відповідності до Додатку 3.
Таким чином, учасник не надав документи, які підтверджують відповідність запропонованого Учасником предмету закупівлі встановленим вимогам замовника (відповідно до Додатку 3).
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Бутовський Орест Михайлович підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «САЛЮС ГРУП» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «САЛЮС ГРУП» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 5 від 05.04.2024 року про визначення переможцем ФОП Бутовський Орест Михайлович.
ТОВ «САЛЮС ГРУП» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 4e7fb1b95a204841a68e1ba032c941dd
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п. 5 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. 5.2. Документи, які повинен подати замовнику переможець процедури закупівлі: 5.2.1. Довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення про відсутність у такому реєстрі відомостей про керівника учасника процедури закупівлі, або фізичну особу, яка є учасником, видану НАЗК не раніше дати оприлюднення в електронній системі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (надається виключно у разі відсутності вільного доступу до Єдиного державного реєстру осiб, якi вчинили корупцiйнi або пов'язанi корупцiєю правопорушення). У випадку письмового підтвердження переможцем інформації про неможливість отримання вказаної довідки з технічних причин, обмеження роботи вказаного державного сервісу, переможець надає гарантійний лист про те, що керівника учасника-переможця процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником-переможцем, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Опис заперечення: Переможець закупівлі – ФОП Бутовський Орест Михайлович надав 09 квітня 2024 року о 23:04 документ «Довідка НАЗК.pdf», проте даний документ не є таким, що виданий НАЗК, та не є довідкою у розумінні закону.
Відповідно до п.1,2, 10, 11 розділу ІІІ Рішення Національне агентство з питань запобігання корупції від 09.02.2018 №166 "Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення"
1. Відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу з Реєстру та інформаційної довідки.
2. Витяг з Реєстру - документ, який містить інформацію про внесення відомостей про особу до Реєстру або про відсутність відомостей про таку особу в Реєстрі, отриману за параметрами пошуку, визначеними в пункті 5 цього розділу.
10. Інформаційна довідка з Реєстру (далі - довідка) - документ, сформований будь-яким користувачем в онлайн-режимі, що містить інформацію про наявність або відсутність відомостей в Реєстрі стосовно нього та стосовно юридичної особи, до якої застосовано заходи кримінально-правового характеру за вчинення корупційного правопорушення.
11. Довідка може бути сформована будь-яким зареєстрованим користувачем стосовно себе на основі персональних даних, вказаних у його кваліфікованому електронному підписі.
Також міститься відмінності між витягом та Інформаційною довідкою.
Замовником вимагалось надання для переможця саме Довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Таким чином, ФОП Бутовський Орест Михайлович не надав Довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення про відсутність у такому реєстрі відомостей про керівника учасника процедури закупівлі, або фізичну особу, яка є учасником, видану НАЗК не раніше дати оприлюднення в електронній системі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. – у строк та спосіб встановлений замовником.
Відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: ТОВ «САЛЮС ГРУП» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «САЛЮС ГРУП» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 5 від 05.04.2024 року про визначення переможцем ФОП Бутовський Орест Михайлович.
ТОВ «САЛЮС ГРУП» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 95cd64302f8d47d98d41554f2641fa78
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п. 5 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. 5.2. Документи, які повинен подати замовнику переможець процедури закупівлі: 5.2.2. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг) що містить відомості про те, що фізична особа, яка є учасником-переможцем закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів) судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (або до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває), або про наявність судимості, яка знята або погашена у встановленому законом порядку, виданий МВС України (або його структурним підрозділом тощо, перебуваючим у його підпорядкуванні) у відповідності з Наказом МВС України № 207 від 30.03.2022 р. не раніше дати оприлюднення в електронній системі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (для фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців).
Опис заперечення: Переможець закупівлі – ФОП Бутовський Орест Михайлович надав 09 квітня 2024 року о 23:04документ «Витяг про несудимість.pdf». Проте, не було надано електронну печатку служби ЄІС МВС, якою засвідчується витяг.
Відповідно до Наказу МВС України № 207 від 30.03.2022 р додаються: … Порядок доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості». Відповідно до п. 9 розділу IV. Порядку Сформований в електронній формі Витяг засвідчується кваліфікованою електронною печаткою служби ЄІС МВС. Перевірка сформованого Витягу та його завантаження здійснюється в електронній формі в електронному кабінеті.
Замовник вимагав надати Витяг…, виданий МВС України (або його структурним підрозділом тощо, перебуваючим у його підпорядкуванні) у відповідності з Наказом МВС України № 207 від 30.03.2022 р.
Додатково зазначаємо, що документ, який надав переможець ФОП БУТОВСЬКИЙ О.М. (скорочений витяг) не містить відомостей/даних чи перебуває він у розшуку чи не перебуває.
Таким чином, ФОП Бутовський Орест Михайлович не надав Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» що містить відомості про те, що фізична особа, яка є учасником-переможцем закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів) судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (або до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває), або про наявність судимості, яка знята або погашена у встановленому законом порядку, виданий МВС України (або його структурним підрозділом тощо, перебуваючим у його підпорядкуванні) у відповідності з Наказом МВС України № 207 від 30.03.2022 р. не раніше дати оприлюднення в електронній системі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - у спосіб, встановлений замовником.
Відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: ТОВ «САЛЮС ГРУП» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «САЛЮС ГРУП» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 5 від 05.04.2024 року про визначення переможцем ФОП Бутовський Орест Михайлович.
ТОВ «САЛЮС ГРУП» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця закупівлі

Номер: 3748711686db4037a1f11ffdfb9dd60b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-12-007893-a.b1
Назва: Неправомірне визначення переможця закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція повинна складатися з: 2. Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та документів, які підтверджують відповідність запропонованого Учасником предмету закупівлі встановленим вимогам замовника (відповідно до п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 3). Згідно п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі. Технічні, якісні та кількісні характеристики щодо предмета закупівлі визначені у Додатку 3 до цієї тендерної документації Водночас, у складі пропозиції ФОП Бутовський Орест Михайлович відсутня технічна специфікація у відповідності до Додатку 3. Зазначаємо, що відсутність даного документу є серйозною невідповідністю та підставою для відхилення пропозиції учасника. Просимо переглянути своє рішення щодо визначення переможцем ФОП Бутовський Орест Михайлович, скасувати його та відхилити пропозицію даного учасника. В разі відсутності реакції на дану вимогу, залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Інформація у прикріпленому файлі.
Статус вимоги: Відхилено