0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з благоустрою населеного пункту (вирівнювання грунтового покриття з улаштуванням вирівнювального шару з щебенево-пісчаної суміші, частини проїзду по вул. Київська (від вулиці Поштова до вулиці Європейська) та по вул. Привітна (від вулиці Березнева до вулиці Сагайдачного) в с. Красилівка Калинівської селищної ради Броварського району Київської області)

Завершена

610 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 050.00 UAH
Період оскарження: 12.03.2024 10:52 - 04.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Акт огляду і самоскид 30 тонн

Номер: 65ee90ae6cd24943ba3f5d42bbba50e8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-12-003281-a.c2
Назва: Акт огляду і самоскид 30 тонн
Скарга:
Замовник вимагає акт ознайомлення, підписаний ним же, і самоскид вантажопідйомністю 30 тонн
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.03.2024 16:37
Дата розгляду скарги: 26.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.03.2024 19:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.03.2024 12:26
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.03.2024 № 5479-р/пк-пз замовником внесені зміни до тендерної документації
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", Петросян Артур Каджикович 380984100044 REGDORSTROY2014@GMAIL.COM

Пункт скарги

Номер: d8c5e64f2d3843998a31364c557e9c07
Заголовок пункту скарги: акт ознайомлення
Опис заперечення: Вимога ТД, яка оскаржується: (Додаток 2 ТД) «3.5. Для підтвердження того, що Учасник повною мірою усвідомлює складність та об’єм запланованих робіт, Учасник має надати у складі своєї пропозиції АКТ ОЗНАЙОМЛЕННЯ ДОВІЛЬНОЇ ФОРМИ, ДАТОВАНИЙ НЕ РАНІШЕ ДАТИ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ПІДПИСАНИЙ ПРЕДСТАВНИКОМ УЧАСНИКА ТА ЗАМОВНИКА АБО ЇХ УПОВНОВАЖЕНИМИ ОСОБАМИ та подається серед документів пропозиції Учасника. У разі відсутності в складі пропозиції учасників підписаного сторонами акту, пропозиція такого Учасника відхиляється у зв’язку з її невідповідністю умовам оголошення та вимогам до предмету закупівлі.»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a415e4fa730e4305bc1a0bb6b29f558b
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник вбачає у даній вимозі дискримінаційні умови та обмеження конкуренції, що порушує ст. 5, ст. 22, ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Предмет закупівлі (вирівнювання грунтового покриття з улаштуванням вирівнювального шару з щебнево-пісчаної суміші) і Технічне завдання не містить складних умов виконання, прихованих об’єктів, тощо, які б вимагали додаткового обстеження.
А якби і були б додаткові умови виконання робіт, то такі умови мають бути вказані і проілюстровані у технічному завдані.
Так, частина 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначає, що Технічна специфікація повинна містити ОПИС УСІХ НЕОБХІДНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРІВ, РОБІТ АБО ПОСЛУГ, ЩО ЗАКУПОВУЮТЬСЯ, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовнику не забороняється додавати до ТД ілюстративний матеріал.
Крім того, технологія виконання робіт за даною закупівлею не є роботою високої складності і описана у тексті «Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів», затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 14.02.2012 № 54. «6.48. Незначні вибоїни та нерівності на гравійних покриттях ліквідують шляхом профілювання, яке виконують автогрейдером з подальшим укочуванням покриття моторними котками масою не менше ніж 10 т на пневматичних шинах. Перед профілюванням покриття поливають водою із розрахунку 6 - 12 літрів на квадратний метр.»
Крім того, види робіт поточного ремонту доріг і способи їх виконання окреслені у ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт.

У технічному завданні ТД наведено перелік робіт., квадратуру й інші показники ремонту.
Даного цілком достатньо для розрахунку ціни пропозиції і оцінки власних можливостей.
Що ще замовник хоче, щоб учасник дослідив і оглянув?

Замовник з незалежних від учасника причин може не підписати акт огляду, або не прийняти його, не відповідати на дзвінки, затягувати час тощо. Це унеможливить участь Скаржника у закупівлі.
Крім того, підписуючи акт огляду у замовника, учасник ідентифікує себе, що порушує положення статті 24 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка передбачає, що спілкування із замовником здійснюється виключно через систему закупівель без ідентифікації особи.

Таким чином, участь у закупівлі зможуть взяти учасники, які ознайомились з об’єктом і підписали акт ознайомлення у Замовника, що обмежує конкуренцію, дискримінує Скаржника і усуває його від участі в закупівлі, порушуючи принципи закупівель, передбачені статтею 5, статтею 22 та статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».

ЩОДО ДОКАЗІВ ПО ДАНІЙ ВИМОЗІ
Оскільки характер оскаржуваної умови тендерної документації передбачає порушення Замовником вже встановленого у ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку звернень до замовника, а також передбачає потенційні дії Замовника, що ускладнять небажаним учасникам доступ до закупівлі, доказами щодо цього є сам факт наявності такої вимоги в тендерній документації та офіційна версія тексту ЗУ «Про публічні закупівлі», розміщена на сайті Верховної Ради України.
×
  • Назва доказу:
    ГБН
  • Опис доказу:
    ГБН
  • Повʼязаний документ:
    ГБН_0001.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Номер: aca6421bae0947e8b20848353c4fbb35
Заголовок пункту скарги: Самоскид 30 тонн
Опис заперечення: Вимога ТД, яка оскаржується: (Додаток 3 ТД) «1.1. на підтвердження даного критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку (за встановленою формою) про наявність власного або орендованого, або залученого на інших правах користування обладнання та матеріально-технічної бази: № найменування кількість інформація про право володіння або підстава користування або договір про надання послуг. СЕРЕД ЗАЗНАЧЕНИХ В ДОВІДЦІ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА ОБЛАДНАННЯ ОБОВ’ЯЗКОВА НАЯВНІСТЬ АВТОГРЕЙДЕРА, ВІБРАЦІЙНИХ КАТКІВ, АСФАЛЬТОУКЛАДЧИКА НА ГУСЕНИЧНОМУ ХОДУ, АВТОМОБІЛЯ-САМОСКИДА ВАНТАЖОПІДЙОМНІСТЬ 30Т.» Вимога оскаржується в частині вантажопідйомності самоскида.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a415e4fa730e4305bc1a0bb6b29f558b
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення: Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги: Учасник може підтвердити наявність щонайменше п’яти самоскидів, які мають вантажопідйомність менше 30 тонн. Цього цілком достатньо для виконання робіт і послуг за предметом закупівлі, які передбачені у технічному завданні ТД. (договір з КП ШЕУ Оболонського району м. Києва та свідоцтва про реєстрацію додаються). Вантажопідйомність вираховується відніманням маси без навантаження (вага самото самоскида) від повної маси, зазначених у реєстраційних документах на транспортні засоби.
Скаржник не має самоскида вантажопідйомністю 30 тонн, що обмежує конкуренцію, дискримінує Скаржника і усуває його від участі в закупівлі, порушуючи принципи закупівель, передбачені статтею 5, статтею 22 та статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі»
×
  • Назва доказу:
    доказ самоскид
  • Опис доказу:
    доказ смоскид
  • Повʼязаний документ:
    Група доказів Самоскид.zip
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено

Відповідно до тендерної документації Замовник вимагає автомобіль-самоскид вантожопідйомнімть якого повинна бути 30т. Учасниу має в наявністі 5 самоскидів вантажопідйомністю від 10-25 тонн. Цього достатньо для виконання робіт за предметом закупівлі. Вимога Замовника обмежує нас в участі у закупівлі та є дискримінаційною., суперечить ст 5,22,23 ЗУ "Про публічні закупівлі". Вимагаємо виключити дану дискримінаційну вимогу з тенденою документації. У іншом випадку будемо змушені звертатися до АМКУ.

Номер: 934c7346553e4801999c5b12e612b80c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-12-003281-a.b1
Назва: Відповідно до тендерної документації Замовник вимагає автомобіль-самоскид вантожопідйомнімть якого повинна бути 30т. Учасниу має в наявністі 5 самоскидів вантажопідйомністю від 10-25 тонн. Цього достатньо для виконання робіт за предметом закупівлі. Вимога Замовника обмежує нас в участі у закупівлі та є дискримінаційною., суперечить ст 5,22,23 ЗУ "Про публічні закупівлі". Вимагаємо виключити дану дискримінаційну вимогу з тенденою документації. У іншом випадку будемо змушені звертатися до АМКУ.
Вимога:
Відповідно до тендерної документації Замовник вимагає автомобіль-самоскид вантожопідйомнімть якого повинна бути 30т. Учасниу має в наявністі 5 самоскидів вантажопідйомністю від 10-25 тонн. Цього достатньо для виконання робіт за предметом закупівлі. Вимога Замовника обмежує нас в участі у закупівлі та є дискримінаційною., суперечить ст 5,22,23 ЗУ "Про публічні закупівлі". Вимагаємо виключити дану дискримінаційну вимогу з тенденою документації. У іншом випадку будемо змушені звертатися до АМКУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 15.03.2024 14:54
Вирішення: Доброго дня! Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити
Статус вимоги: Відхилено