-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Продукція для чищення; код ДК 021:2015 – 39830000-9 «Продукція для чищення»
Торги відмінено
459 368.52
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 593.69 UAH
мін. крок: 1% або 4 593.69 UAH
Період оскарження:
11.03.2024 16:22 - 16.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
814b7251555242d79a81432b096fae13
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-11-010712-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Поліграфкомбінат Матвійчук В.А.pdf 12.04.2024 13:06
- Скарга Поліграфкомбінат Матвійчук В.А.docx 12.04.2024 13:06
- Скарга Поліграфкомбінат Матвійчук В.А.docx.p7s 12.04.2024 13:06
- виписка єдр.pdf 12.04.2024 13:06
- паспорт, код копія.pdf 12.04.2024 13:06
- Скарга Поліграфкомбінат Матвійчук В.А.pdf.p7s 12.04.2024 13:06
- паспорт, код оригінал.pdf 12.04.2024 13:06
- sign.p7s 12.04.2024 13:06
- рішення від 15.04.2024 № 6608.pdf 15.04.2024 17:02
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.04.2024 № 7107.pdf 23.04.2024 12:22
- рішення від 22.04.2024 № 7107.pdf 25.04.2024 13:25
- Додаток 1 до тендерної документації.docx 17.04.2024 09:38
- Інформація документи матеріали та пояснення по суті скарги 17.04.docx 17.04.2024 09:38
- 5. Таблиця відповідності.pdf 17.04.2024 09:38
- Інформація, документи, матеріали та пояснення по суті скарги 17.04.pdf 17.04.2024 09:38
- Протокольне рішення УО про виконання рішення АМКУ.pdf 17.05.2024 15:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.04.2024 13:44
Дата розгляду скарги:
22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.04.2024 17:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.04.2024 13:25
Дата виконання рішення Замовником:
17.05.2024 15:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Уповноважена особа прийняла рішення виконати рішення №7107-р/пк-пз від 22.04.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович, ідентифікаційний код Учасника в ЄДР – 3048020051, за процедурою закупівлі «Продукція для чищення; код ДК 021:2015 – 39830000-9 «Продукція для чищення»», оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-03-11-010712-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель (www.prozorro.gov.ua) 11.03.2024 року.
Учасника ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович повернуто на кваліфікацію 17.05.2024.
Пункт скарги
Номер:
9534f8fd588d4a6cab3a7f04d473c045
Заголовок пункту скарги:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович
Опис заперечення:
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника протоколом № 23 від 08.04.2024 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович.
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника протоколом № 23 від 08.04.2024 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович.
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного:
Підставою відхилення стало:
«На виконання вимог пункту 6 розділу 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» додатку 1 до тендерної документації та Додатку 2 тендерної документації Учасником ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович», ідентифікаційний код Учасника в ЄДР - 3048020051:
у частині підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, у складі пропозиції надано документ «ТАБЛИЦЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» за Вих. № 18/03/24-015 від 18.03.2024 року (файли «5. Таблиця відповідності.pdf.p7s; 5. Таблиця відповідності.pdf»), де за позицією 7 та 17 таблиці не зазначено інформацію про склад запропонованого товару, на вимогу графи 5 форми «Таблиці відповідності технічних та якісних характеристик товару вимогам замовника» пункту 6 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації, а саме: «Найменування товару запропонованого учасником, (УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ ЗАПРОПОНОВАНИЙ ТОВАР ВІДПОВІДНО ДО СТОВПЧИКА 2 ЦІЄЇ ТАБЛИЦІ ТА ДОДАТКУ 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ) та характеристики (торгівельпа марка, технічний опис, вимоги тощо) товару (УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ КОНКРЕТНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТОРГІВЕЛЬНА МАРКА, ТЕХНІЧНИЙ ОПИС, ВИМОГИ, СКЛАД, КРАЇНУ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ, ТОЩО) товару, що пропонує В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідно до вимог зазначених у стовпчику 2 цієї таблиці та Додатку 2 до тендерної документації та які відповідають характеристикам (опису) в наданих на запропонований товар).»
Відповідно до умов пункту 6 розділу 4 Додатку 1 було встановлено, що Учасник повинен заповнити «Таблицю відповідності технічних та якісних характеристик товару вимогам замовника»
Колонкою 5 форми таблиці було перебачено зазначити наступне:
Найменування товару запропонованого учасником,
(УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ ЗАПРОПОНОВАНИЙ ТОВАР ВІДПОВІДНО ДО СТОВПЧИКА 2 ЦІЄЇ ТАБЛИЦІ ТА ДОДАТКУ 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ)
та характеристики (торгівельна марка, технічний опис, вимоги тощо) товару
(УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ КОНКРЕТНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТОРГІВЕЛЬНА МАРКА, ТЕХНІЧНИЙ ОПИС, ВИМОГИ, СКЛАД, КРАЇНУ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ, ТОЩО) товару, що пропонує В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідно до вимог зазначених у стовпчику 2 цієї таблиці та Додатку 2 до тендерної документації та які відповідають характеристикам (опису) в наданих на запропонований товар )
Відтак вимогами колонки 5 передбачалось зазначити характеристики відповідно до вимог зазначених у стовпчику 2 та Додатку 2. Разом з тим перелік характеристик які повинні бути зазначені є переліком через кому та допис «тощо», який передбачає зазначення будь яких характеристик з переліку чи будь яких інших, за умови підтвердження вимог зазначених у стовпчику 2 та Додатку 2
Відтак по позиціям 7 та 17 вимогами зазначеними у стовпчику 2 та Додатку 2 не було перебачено склад засобу:
7 Засiб для чищення килимiв, 500 г.
Технічні характеристики: засіб являє собою однорідну рідину світло-коричневого кольору з запахом лимону. Засіб призначений для видалення плям з килимів та килимового покриття. Засіб використовується в побуті, на об'єктах промисловості та транспорту. Упаковка - пляшка з полімерного матеріалу з розпилювачем, маса нетто 500 г.
Показник концентрації водневих іонів (1% водного розчину), од. рН - 5,0-12,0
Мийна здатність - не менше 85 % шт 15
17 Серветки для очищення універсальні, вологі, 100 шт.
Технічні характеристики: тип - серветки. Вид - для чищення оргтехніки, поверхонь та офісних меблів, вологі. Розмір 1 серветки, см - 14,5*9. Антибактеріальні, не містять спирту, без неприємного запаху. Упаковка - по 100 шт. в пластиковій тубі. шт 329
Слід зазначити, що Документація, зокрема колонка 5 пункту 6 розділу 4 Додатку 1, не містила вичерпного переліку технічних характеристик, які повинні бути зазначені учасником.
Таким чином, Скаржником відповідно до умов заповнення таблиці, зокрема колонки 5 було зазначено характеристики товару в залежності від вимог встановлених самим Замовником, а оскільки вимог до складу не було встановлено у стовпчику 2 цієї таблиці та Додатку 2 він не зазначався Скаржником у колонці 5.
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович вважає, що Замовник незаконно відхилив мою тендерну пропозицію з наведеної вище підстави.
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного:
Підставою відхилення стало:
«На виконання вимог пункту 6 розділу 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» додатку 1 до тендерної документації та Додатку 2 тендерної документації Учасником ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович», ідентифікаційний код Учасника в ЄДР - 3048020051:
у частині підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, у складі пропозиції надано документ «ТАБЛИЦЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» за Вих. № 18/03/24-015 від 18.03.2024 року (файли «5. Таблиця відповідності.pdf.p7s; 5. Таблиця відповідності.pdf»), де за позицією 7 та 17 таблиці не зазначено інформацію про склад запропонованого товару, на вимогу графи 5 форми «Таблиці відповідності технічних та якісних характеристик товару вимогам замовника» пункту 6 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації, а саме: «Найменування товару запропонованого учасником, (УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ ЗАПРОПОНОВАНИЙ ТОВАР ВІДПОВІДНО ДО СТОВПЧИКА 2 ЦІЄЇ ТАБЛИЦІ ТА ДОДАТКУ 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ) та характеристики (торгівельпа марка, технічний опис, вимоги тощо) товару (УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ КОНКРЕТНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТОРГІВЕЛЬНА МАРКА, ТЕХНІЧНИЙ ОПИС, ВИМОГИ, СКЛАД, КРАЇНУ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ, ТОЩО) товару, що пропонує В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідно до вимог зазначених у стовпчику 2 цієї таблиці та Додатку 2 до тендерної документації та які відповідають характеристикам (опису) в наданих на запропонований товар).»
Відповідно до умов пункту 6 розділу 4 Додатку 1 було встановлено, що Учасник повинен заповнити «Таблицю відповідності технічних та якісних характеристик товару вимогам замовника»
Колонкою 5 форми таблиці було перебачено зазначити наступне:
Найменування товару запропонованого учасником,
(УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ ЗАПРОПОНОВАНИЙ ТОВАР ВІДПОВІДНО ДО СТОВПЧИКА 2 ЦІЄЇ ТАБЛИЦІ ТА ДОДАТКУ 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ)
та характеристики (торгівельна марка, технічний опис, вимоги тощо) товару
(УЧАСНИК ПОВИНЕН ЗАЗНАЧИТИ КОНКРЕТНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТОРГІВЕЛЬНА МАРКА, ТЕХНІЧНИЙ ОПИС, ВИМОГИ, СКЛАД, КРАЇНУ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ, ТОЩО) товару, що пропонує В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідно до вимог зазначених у стовпчику 2 цієї таблиці та Додатку 2 до тендерної документації та які відповідають характеристикам (опису) в наданих на запропонований товар )
Відтак вимогами колонки 5 передбачалось зазначити характеристики відповідно до вимог зазначених у стовпчику 2 та Додатку 2. Разом з тим перелік характеристик які повинні бути зазначені є переліком через кому та допис «тощо», який передбачає зазначення будь яких характеристик з переліку чи будь яких інших, за умови підтвердження вимог зазначених у стовпчику 2 та Додатку 2
Відтак по позиціям 7 та 17 вимогами зазначеними у стовпчику 2 та Додатку 2 не було перебачено склад засобу:
7 Засiб для чищення килимiв, 500 г.
Технічні характеристики: засіб являє собою однорідну рідину світло-коричневого кольору з запахом лимону. Засіб призначений для видалення плям з килимів та килимового покриття. Засіб використовується в побуті, на об'єктах промисловості та транспорту. Упаковка - пляшка з полімерного матеріалу з розпилювачем, маса нетто 500 г.
Показник концентрації водневих іонів (1% водного розчину), од. рН - 5,0-12,0
Мийна здатність - не менше 85 % шт 15
17 Серветки для очищення універсальні, вологі, 100 шт.
Технічні характеристики: тип - серветки. Вид - для чищення оргтехніки, поверхонь та офісних меблів, вологі. Розмір 1 серветки, см - 14,5*9. Антибактеріальні, не містять спирту, без неприємного запаху. Упаковка - по 100 шт. в пластиковій тубі. шт 329
Слід зазначити, що Документація, зокрема колонка 5 пункту 6 розділу 4 Додатку 1, не містила вичерпного переліку технічних характеристик, які повинні бути зазначені учасником.
Таким чином, Скаржником відповідно до умов заповнення таблиці, зокрема колонки 5 було зазначено характеристики товару в залежності від вимог встановлених самим Замовником, а оскільки вимог до складу не було встановлено у стовпчику 2 цієї таблиці та Додатку 2 він не зазначався Скаржником у колонці 5.
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович вважає, що Замовник незаконно відхилив мою тендерну пропозицію з наведеної вище підстави.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович