0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ПР-24Т-113-ВО лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення

ПР-24Т-113-ВО Шайба плоска типу ШП-1.3

Завершена

3 760 977.03 UAH без ПДВ
мін. крок: 0% або 680.05 UAH
Період оскарження: 11.03.2024 15:34 - 20.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі

Номер: 8b0ccae75b3441c8be0fca82d45755f5
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІКС ТРЕЙДІНГ", UA-EDR 43006207
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.a9
Назва: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Скарга:
Детальніше у скарзі, яка додається
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.05.2024 16:45
Дата розгляду скарги: 03.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.05.2024 14:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.06.2024 17:54
Дата виконання рішення Замовником: 10.06.2024 15:42
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9634/пк-пз від 03.06.2024 скасувати рішення про визначення переможця торгів оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-11-009296-a по лоту №2.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, Зеленевський Владислав Євгенович 380951515151 zve.kfsf@gmail.com

Пункт скарги

Номер: d3037beb6cb742899bcf3af7b607d2c4
Заголовок пункту скарги: Невідповідність вимогам Додатку 1 тендерної документації
Опис заперечення: Детальніше у скарзі, яка додається
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: ee3fc275127c4dd2b2436f8de3655e75
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Детальніше у скарзі, яка додається
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі

Номер: 05469326dce84b0b8b58c32a56688c4b
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІКС ТРЕЙДІНГ", UA-EDR 43006207
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.c8
Назва: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Скарга:
Детальніше у скарзі, яка додається
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.05.2024 16:45
Дата розгляду скарги: 03.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.05.2024 16:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.06.2024 17:44
Дата виконання рішення Замовником: 10.06.2024 12:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9648/пк-пз від 03.06.2024 скасувати рішення про визначення переможця торгів оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-11-009296-a по лоту №1.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, Зеленевський Владислав Євгенович 380951515151 zve.kfsf@gmail.com

Пункт скарги

Номер: ec59d82b5c6b495fa331172a027ce764
Заголовок пункту скарги: Невідповідність вимогам Додатку 1 тендерної документації
Опис заперечення: Детальніше у скарзі, яка додається
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: c51667fb2d714ff1a24f514493df0372
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Детальніше у скарзі, яка додається
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 3d95c5d77161486eafd9e70f269cfbd4
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3296801076
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.b7
Назва: Скарга
Скарга:
на дії Замовника щодо прийняття рішення у процедурі відкритих торгів з особливостями
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 16:01
Дата розгляду скарги: 22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.04.2024 15:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.04.2024 13:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7098-р/пк-пз від 22.04.2024 скасувати рішення про визначення переможця торгів оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-11-009296-a по лоту №2.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІКС ТРЕЙДІНГ", Сорока Руслан Миколайович 380978422936 TOVMIXTRADE@GMAIL.COM

Пункт скарги

Номер: 1425489217c140888e320db6efb3761d
Заголовок пункту скарги: Відсутність ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» серед органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ у відповідній галузі щодо товару за предметом закупівлі та ПРОТИПРАВНІСТЬ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТІ
Опис заперечення: ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація», яке видало вищевказаний лист Учаснику ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ-ПІДПРИЄМЦЮ АЛЄКСАШОВУ ДМИТРУ ЮРІЙОВИЧУ відсутній у переліку Органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ відповідно до інформації розміщеної на сайті Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, що підтверджується інформацією із відкритих джерел: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.

Замовник не мав права вимагати усунення невідповдіності, а був зобов’язаний відразу відхилити Тендерну пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: ae6eb6da47ad431daf222511a128b1eb
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: ПРОТИПРАВНІСТЬ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТІ
×
  • Назва доказу:
    Невідповіднісь вимогам тендерної документації - пункту 1 Додатку 1 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження.
  • Опис доказу:
    Відповідно до вимог абзаців 1 та 2 пункту 43 Особливостей до поняття невідповідність не входить відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Таким чином, Замовник не мав права вимагати усунення невідповдіності, а був зобов’язаний відразу відхилити Тендерну пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю. Вчинивши такі дії Замовник допустив порушення конкурентності змагання між учасниками надавши можливість одному з учасників , а саме ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю., усунути допущені ним порушення вимог Тендерної документації, тобто підіграв цьому учаснику, хоча Замовник зобов’язаний був відхилии його Тендерну пропозицію. Тобто, тендерна пропозиція ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю. не відповідає вимогам тендерної документації - пункту 1 Додатку 1 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження.
  • Повʼязаний документ:
    0 п.1 додатку 1 ТД підтвредження технічним, якісним хар.jpeg

ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація», отримало акредитацію, яка ніяким чином не стосується діяльності щодо предмета закупівлі, а стосується систем менеджменту і то навіть в зовсім інших галузях ніж за предметом закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація», отримало акредитацію, яка ніяким чином не стосується діяльності щодо предмета закупівлі, а стосується систем менеджменту і то навіть в зовсім інших галузях ніж за предметом закупівлі.
  • Опис доказу:
    Відсутність ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» серед органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ у відповідній галузі щодо товару за предметом закупівлі
  • Повʼязаний документ:
    6 https___naau.org.ua_. Реєстр акредитованих ООВ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати прийняте рішення на підставі Протоколу №0804202423475321-1 від 08.04.2024 у процедурі закупівлі (ідентифікатор закупівлі в PROZORRO: UA-2024-03-11-009296-a) по лоту №2
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 43bdd8c67e764d2faa0705ca9c159696
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3296801076
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.b6
Назва: Скарга
Скарга:
на дії Замовника щодо прийняття рішення у процедурі відкритих торгів з особливостями
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 16:00
Дата розгляду скарги: 22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.04.2024 17:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.04.2024 11:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7122-р/пк-пз від 22.04.2024 скасувати рішення про визначення переможця торгів оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-11-009296-a по лоту №1.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІКС ТРЕЙДІНГ", Сорока Руслан Миколайович 380978422936 TOVMIXTRADE@GMAIL.COM

Пункт скарги

Номер: a770f3ebaf314c3c85143a478958088e
Заголовок пункту скарги: Відсутність ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» серед органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ у відповідній галузі щодо товару за предметом закупівлі та ПРОТИПРАВНІСТЬ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТІ
Опис заперечення: ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація», яке видало вищевказаний лист Учаснику ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ-ПІДПРИЄМЦЮ АЛЄКСАШОВУ ДМИТРУ ЮРІЙОВИЧУ відсутній у переліку Органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ відповідно до інформації розміщеної на сайті Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, що підтверджується інформацією із відкритих джерел: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.

Замовник не мав права вимагати усунення невідповдіності, а був зобов’язаний відразу відхилити Тендерну пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 57d3533f50d54714a278c6fd9e877d6a
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: ПРОТИПРАВНІСТЬ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТІ
×
  • Назва доказу:
    Невідповіднісь вимогам тендерної документації - пункту 1 Додатку 1 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження.
  • Опис доказу:
    Відповідно до вимог абзаців 1 та 2 пункту 43 Особливостей до поняття невідповідність не входить відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Таким чином, Замовник не мав права вимагати усунення невідповдіності, а був зобов’язаний відразу відхилити Тендерну пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю. Вчинивши такі дії Замовник допустив порушення конкурентності змагання між учасниками надавши можливість одному з учасників , а саме ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю., усунути допущені ним порушення вимог Тендерної документації, тобто підіграв цьому учаснику, хоча Замовник зобов’язаний був відхилии його Тендерну пропозицію. Тобто, тендерна пропозиція ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ Д.Ю. не відповідає вимогам тендерної документації - пункту 1 Додатку 1 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження.
  • Повʼязаний документ:
    0 п.1 додатку 1 ТД підтвредження технічним, якісним хар.jpeg

ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація», отримало акредитацію, яка ніяким чином не стосується діяльності щодо предмета закупівлі, а стосується систем менеджменту і то навіть в зовсім інших галузях ніж за предметом закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Відсутність ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» серед органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ у відповідній галузі щодо товару за предметом закупівлі
  • Опис доказу:
    «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація», яке видало вищевказаний лист Учаснику ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ-ПІДПРИЄМЦЮ АЛЄКСАШОВУ ДМИТРУ ЮРІЙОВИЧУ відсутній у переліку Органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ відповідно до інформації розміщеної на сайті Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, що підтверджується інформацією із відкритих джерел: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov
  • Повʼязаний документ:
    6 https___naau.org.ua_. Реєстр акредитованих ООВ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати прийняте рішення на підставі Протоколу №0804202423475321-1 від 08.04.2024 у процедурі закупівлі (ідентифікатор закупівлі в PROZORRO: UA-2024-03-11-009296-a) по лоту №1
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі

Номер: c6b09d9c6f6c4241bdc8db4530bbee86
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3296801076
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.a5
Назва: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Скарга:
Детальніше у скарзі, яка додається
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 12:39
Дата розгляду скарги: 22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.04.2024 16:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.04.2024 08:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7079-р/пк-пз від 22.04.2024 скасувати рішення про визначення переможця торгів оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-11-009296-a по лоту №4.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ЕКСІМ", Романов Максим 380668308071 SMARTEKSIM@GMAIL.COM

Пункт скарги

Номер: a8cf970fa1fa4f2197443799b76a6db3
Заголовок пункту скарги: У складі тендерної пропозиції учасника відсутній заповнений додаток 1 в частині лоту 4 із зазначенням витребуваної інформації щодо стандарту відповідно до якого виготовляється товар, а також підтвердження відповідності вимогам п. 3.6, р. 3 ТД, тобто викладений у стверджувальній формі, для підтвердження відповідності
Опис заперечення: Замовником регіональною філією "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АТ "Укрзалізниця" (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі товару «ДК_021:2015 - 44530000-4 Кріпильні деталі (лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення)», предмета закупівлі за лотом 4 «Лот № 4 – Шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення код за ДК 021:2015 –- 44530000-4 Кріпильні деталі)
Очікувана вартість – 397 692,40 грн. без ПДВ.
Статус процедури – відкриті торги з особливостями.
Ідентифікатор закупівлі - UA-2024-03-11-009296-a
Кінцева дата подання пропозицій – 23 березня 2024 р. о 16:00 року.
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 0804202423475321-4 від 08.04.2024 р., що опубліковано в системі Prozorro 08.04.2024 року (дата, коли ТОВ «Смарт Ексім» (надалі – Скаржник) стало відомо про визначення переможця торгів), Замовником Вирішено визначити переможцем торгів учасника фізичну особу-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича та опублікував повідомлення про намір укласти договір з ФОП Алєксашов Д.Ю. (надалі – Переможець).
Кінцевий строк подання скарги, відповідно до діючого законодавства – 13.04.2024 включно.

Скаржник, вивчивши зазначений Протокол не погоджується з таким рішенням Замовника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору на постачання товару.
Скаржник вважає, що Замовник визначив Переможця з порушеннями чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, адже тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає тендерній документації, положенням чинного законодавства України в сфері публічних закупівель.
Детально проаналізувавши тендерну пропозицію переможця на предмет відповідності її вимогам тендерної документації Замовника, Скаржник зазначає про таке.
Тендерна пропозиція Переможця ФОП Алєксашова Д.Ю. підлягає відхиленню з підстав невідповідності її умовам тендерної документації. Причинами для відхилення є:

І. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
1) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності відповідно до Додатку 1 до тендерної документації;

Відповідно до п 3.6., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.

У додатку 1 до ТД встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі.

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження
ДК 021-2015 – 44530000-4 Кріпильні деталі
(лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення)
узагальнена назва предмету закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Лот №4
№
з/п ДК 021-2015 Найменування
товару (або еквівалент назви) Технічні характеристики
(або еквівалент)
(ДСТУ, ГОСТ, ТУ) або НД виробника Од. вим. Кіль-кість
1 44532200-0 Шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення *Дані наведені нижче ДСТУ 4747:2007/ГОСТ 103-2006 або
НД виробника** т 4,0
** - заповнюється учасником закупівлі відповідно до наданих документів по якості
*Технічні вимоги
Шайби плоскі типу ШП для рейкового болтового скріплення використовуються для захисту ізолюючих втулок скріплень від пошкоджень і руйнування при експлуатації.
Приклад умовного позначення:
Шайба плоска типу ШП для рейкового скріплення
1. Нижче наведена конструкція шайби плоскої типу ШП (Мал.1). Основні довідкові дані варіантів виконання викладені в Таблиці 1.

Мал. 1 Конструкція шайби плоскої типу ШП
(розміри вказані для довідки)
Основні параметри варіантів виконання шайби плоскої типу ШП

Таблиця 1
Тип В, мм S, мм Маса, кг
ШП-1.3 45 5 0,087

2. Шайби повинні бути виготовленні із гарячекатаних штаб згідно з ДСТУ 4747:2007/ГОСТ 103-2006 зі сталі марок Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп за ДСТУ 2651/ГОСТ380 за виконанням, наведеного в Таблиці 1.
Поверхня шайб повинна бути чиста, без тріщин, раковин, задирок, гострих кромок, надривів та іржі.
Допускаються дефекти на опорних поверхнях шайб: риски довжиною не більше 5 мм. Глибина дефектів більше 0,5 мм не допускається. Допуск зміщення центрального отвору відносно фіксуючих пазів – не більше 1 мм.
Шайби виготовляються без захисного покриття.
3. Якість та відповідність продукції повинна відповідати вимогам, зазначеним в п.1 та п.2 цих технічних вимог.
Приймання продукції за якістю і комплектністю здійснювати згідно п.14 «Інструкція про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю П-7» затвердженою постановою Держарбітражу при раді Міністрів СРСР від 25 квітня 1966 № П-7 із змінами.
Гарантійні зобов’язання
Гарантійний термін експлуатування шайб плоских типу ШП – два роки від дати впровадження виробу в експлуатування, але не пізніше дев'яти місяців від дати надходження виробу замовнику.
Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення.
При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.
Умови зберігання
Шайби плоскі типу ШП повинні зберігатися в закритих складських приміщеннях або на відкритих складах де коливання температури і вологості повітря несуттєво відрізняється від її коливань на відкритому повітрі.
Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення.
При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.
Умови транспортування
Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
Шайби транспортують залізничним або автомобільним транспортом з обов’язковим дотриманням правил та вимог транспортування вантажів і технічних умов навантаження, діючих на даних видах транспорту.
Супровідну документацію, яку відправляють з партією шайб, пакують у пакет з плівки поліетиленової та вкладають до першого вантажного місця.
Умови пакування, маркування
Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
Супровідну документацію, яку відправляють з партією шайб, пакують у пакет з плівки поліетиленової та вкладають до першого вантажного місця.
Маркування шайб плоских типу ШП повинно містити:
- знак для товарів та послуг підприємства-виробника;
- умовну познаку виробу;
- рік виготовлення (дві останні цифри).
За погодженням між замовником та виробником шайби допускається виготовляти без маркування.
Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж задані замовником.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: Україна, Львівська обл, м. Львів, адреса зазначається у рознарядці на поставку товару.
Рік/дата виготовлення товару: не раніше 01.01.2024 р.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 667269360ce14cf5a5d2f198ed9df051
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: З огляду на зазначене вище у складі тендерної пропозиції учасника повинен міститись заповнений додаток 1 в частині лоту 4 із зазначенням витребуваної інформації щодо стандарту відповідно до якого виготовляється товар, а також підтвердження відповідності вимогам п. 3.6, р. 3 ТД, тобто викладений у стверджувальній формі, для підтвердження відповідності.
Однак, всупереч вимогам ТД вказаний документ відсутній у складі тендерної пропозиції Переможця, за таких обставин його пропозиція не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
×
  • Назва доказу:
    переможець шайба Алєксашов лот 4
  • Опис доказу:
    ПРОТОКОЛ № 0804202423475321-3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» про визначення переможця за лотом №3 учасника торгів – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ
  • Повʼязаний документ:
    переможець шайба Алєксашов лот 4.docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Номер: 1917e199d1fe43b8a60774215015bc9d
Заголовок пункту скарги: Запропонований переможцем до постачання товар не відповідає вимогам ТД, оскільки Переможцем не зазначено технічні характеристики запропонованої продукції, а лише зазначено яким вимогам вона повинна відповідати
Опис заперечення: ІІ. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
1) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності відповідно до Додатку 1 до тендерної документації;

Відповідно до п 3.6., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.

У додатку 1 до ТД встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі.

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження
ДК 021-2015 – 44530000-4 Кріпильні деталі
(лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення)
узагальнена назва предмету закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Лот №4
№
з/п ДК 021-2015 Найменування
товару (або еквівалент назви) Технічні характеристики
(або еквівалент)
(ДСТУ, ГОСТ, ТУ) або НД виробника Од. вим. Кіль-кість
1 44532200-0 Шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення *Дані наведені нижче ДСТУ 4747:2007/ГОСТ 103-2006 або
НД виробника** т 4,0
** - заповнюється учасником закупівлі відповідно до наданих документів по якості
*Технічні вимоги
Шайби плоскі типу ШП для рейкового болтового скріплення використовуються для захисту ізолюючих втулок скріплень від пошкоджень і руйнування при експлуатації.
…

Умови зберігання
Шайби плоскі типу ШП повинні зберігатися в закритих складських приміщеннях або на відкритих складах де коливання температури і вологості повітря несуттєво відрізняється від її коливань на відкритому повітрі.
Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення.
При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.

Відповідно до п. 4.2 р. Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, Додатку 1 до ТД Замовника, вимагається:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації
4. Інші вимоги 4.2 Якщо пропонується еквівалент предмету закупівлі надати порівняльну таблицю для еквіваленту (Додаток 1в).
Інформація, зазначена в документах на виконання вимог п.2.1; п.2.3; п.4.1, має співпадати. У випадку наявності розбіжностей у відповідних параметрах або даних щодо найменування виробника(ів) продукції, міста та країни походження товару; року виготовлення тощо тендерна пропозиція відхиляється.




Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик
Вимоги замовника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), які зазначені в документації. Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 667269360ce14cf5a5d2f198ed9df051
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:

1. Порівняльна таблиця вих № 15-03/03-2024 від 15.03.2024 р. запропонованого еквіваленту «Шайби плоскої типу ШП-1.3 для рейкового скріплення».

У поданому документі Переможець зазначає, яким запропонований еквівалент має бути:
П. 2.Технічні характеристики:
- Виріб повинен відповідати вимогам конструкторської документації.
- Поверхня шайби повинна бути чиста, без тріщин, раковин, задирок, гострих кромок, надривів та іржі.
П. 7. Умови транспортування
- Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
П. 8.Умови пакування, маркування
- Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
- Маркування шайб плоских типу ШП повинно містити:…

Також у п. 6 Умови зберігання не підтверджено, що Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення. При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.

Таким чином, запропонований переможцем до постачання товар не відповідає вимогам ТД, оскільки Переможцем не зазначено технічні характеристики запропонованої продукції, а лише зазначено яким вимогам вона повинна відповідати.

Враховуючи зазначене вище, пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця
  • Опис доказу:
    Порівняльна таблиця вих № 15-03/03-2024 від 15.03.2024 р. запропонованого еквіваленту «Шайби плоскої типу ШП-1.3 для рейкового скріплення».
  • Повʼязаний документ:
    Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі

Номер: c0fec90954444d77bee279defc2135cc
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3296801076
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.c4
Назва: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Скарга:
Детальніше у скарзі, яка додається
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 12:39
Дата розгляду скарги: 22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.04.2024 15:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.04.2024 13:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7084-р/пк-пз від 22.04.2024 скасувати рішення про визначення переможця торгів оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-11-009296-a по лоту №3.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ЕКСІМ", Романов Максим 380668308071 SMARTEKSIM@GMAIL.COM

Пункт скарги

Номер: 5a2318efaad2416298b97a16bed9431d
Заголовок пункту скарги: у складі тендерної пропозиції учасника відсутній заповнений додаток 1 в частині лоту 3 із зазначенням витребуваної інформації щодо стандарту відповідно до якого виготовляється товар, а також підтвердження відповідності вимогам п. 3.6, р. 3 ТД, тобто викладений у стверджувальній формі, для підтвердження відповідності
Опис заперечення: Замовником регіональною філією "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АТ "Укрзалізниця" (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі товару «ДК_021:2015 - 44530000-4 Кріпильні деталі (лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення, лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення)», предмета закупівлі за лотом 3 «Лот № 3 – Шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення код за ДК 021:2015 –- 44530000-4 Кріпильні деталі)
Очікувана вартість – 2 276 788,99 грн. без ПДВ.
Статус процедури – відкриті торги з особливостями.
Ідентифікатор закупівлі - UA-2024-03-11-009296-a
Кінцева дата подання пропозицій – 23 березня 2024 р. о 16:00 року.
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № № 0804202423475321-3 від 08.04.2024 р., що опубліковано в системі Prozorro 08.04.2024 року (дата, коли ТОВ «Смарт Ексім» (надалі – Скаржник) стало відомо про визначення переможця торгів), Замовником Вирішено визначити переможцем торгів учасника фізичну особу-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича та опублікував повідомлення про намір укласти договір з ФОП Алєксашов Д.Ю. (надалі – Переможець).
Кінцевий строк подання скарги, відповідно до діючого законодавства – 13.04.2024 включно.

Скаржник, вивчивши зазначений Протокол не погоджується з таким рішенням Замовника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору на постачання товару.
Скаржник вважає, що Замовник визначив Переможця з порушеннями чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, адже тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає тендерній документації, положенням чинного законодавства України в сфері публічних закупівель.
Детально проаналізувавши тендерну пропозицію переможця на предмет відповідності її вимогам тендерної документації Замовника, Скаржник зазначає про таке.
Тендерна пропозиція Переможця ФОП Алєксашова Д.Ю. підлягає відхиленню з підстав невідповідності її умовам тендерної документації. Причинами для відхилення є:

І. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
1) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності відповідно до Додатку 1 до тендерної документації;

Відповідно до п 3.6., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.

У додатку 1 до ТД встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі.

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження
ДК 021-2015 – 44530000-4 Кріпильні деталі
(лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення)
узагальнена назва предмету закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Лот №3
№
з/п ДК 021-2015 Найменування
товару (або еквівалент назви) Технічні характеристики
(або еквівалент)
(ДСТУ, ГОСТ, ТУ) або НД виробника Од. вим. Кіль-кість
1 44532200-0 Шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення *Дані наведені нижче ДСТУ 4747:2007/ГОСТ 103-2006 або
НД виробника** т 22,9
** - заповнюється учасником закупівлі відповідно до наданих документів по якості
*Технічні вимоги
Шайби плоскі типу ШП для рейкового болтового скріплення використовуються для захисту ізолюючих втулок скріплень від пошкоджень і руйнування при експлуатації.
Приклад умовного позначення:
Шайба плоска типу ШП для рейкового скріплення
1. Нижче наведена конструкція шайби плоскої типу ШП (Мал.1). Основні довідкові дані варіантів виконання викладені в Таблиці 1.

Мал. 1 Конструкція шайби плоскої типу ШП
(розміри вказані для довідки)
Основні параметри варіантів виконання шайби плоскої типу ШП

Таблиця 1
Тип В, мм S, мм Маса, кг
ШП-1.3 45 5 0,087

2. Шайби повинні бути виготовленні із гарячекатаних штаб згідно з ДСТУ 4747:2007/ГОСТ 103-2006 зі сталі марок Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп за ДСТУ 2651/ГОСТ380 за виконанням, наведеного в Таблиці 1.
Поверхня шайб повинна бути чиста, без тріщин, раковин, задирок, гострих кромок, надривів та іржі.
Допускаються дефекти на опорних поверхнях шайб: риски довжиною не більше 5 мм. Глибина дефектів більше 0,5 мм не допускається. Допуск зміщення центрального отвору відносно фіксуючих пазів – не більше 1 мм.
Шайби виготовляються без захисного покриття.
3. Якість та відповідність продукції повинна відповідати вимогам, зазначеним в п.1 та п.2 цих технічних вимог.
Приймання продукції за якістю і комплектністю здійснювати згідно п.14 «Інструкція про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю П-7» затвердженою постановою Держарбітражу при раді Міністрів СРСР від 25 квітня 1966 № П-7 із змінами.
Гарантійні зобов’язання
Гарантійний термін експлуатування шайб плоских типу ШП – два роки від дати впровадження виробу в експлуатування, але не пізніше дев'яти місяців від дати надходження виробу замовнику.
Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення.
При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.
Умови зберігання
Шайби плоскі типу ШП повинні зберігатися в закритих складських приміщеннях або на відкритих складах де коливання температури і вологості повітря несуттєво відрізняється від її коливань на відкритому повітрі.
Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення.
При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.
Умови транспортування
Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
Шайби транспортують залізничним або автомобільним транспортом з обов’язковим дотриманням правил та вимог транспортування вантажів і технічних умов навантаження, діючих на даних видах транспорту.
Супровідну документацію, яку відправляють з партією шайб, пакують у пакет з плівки поліетиленової та вкладають до першого вантажного місця.
Умови пакування, маркування
Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
Супровідну документацію, яку відправляють з партією шайб, пакують у пакет з плівки поліетиленової та вкладають до першого вантажного місця.
Маркування шайб плоских типу ШП повинно містити:
- знак для товарів та послуг підприємства-виробника;
- умовну познаку виробу;
- рік виготовлення (дві останні цифри).
За погодженням між замовником та виробником шайби допускається виготовляти без маркування.
Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж задані замовником.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: Україна, Київська обл, м. Київ, адреса зазначається у рознарядці на поставку товару.
Рік/дата виготовлення товару: не раніше 01.01.2024 р.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e63deafbb6d545afae0814d5a68e0061
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: З огляду на зазначене вище у складі тендерної пропозиції учасника повинен міститись заповнений додаток 1 в частині лоту 3 із зазначенням витребуваної інформації щодо стандарту відповідно до якого виготовляється товар, а також підтвердження відповідності вимогам п. 3.6, р. 3 ТД, тобто викладений у стверджувальній формі, для підтвердження відповідності.
Однак, всупереч вимогам ТД вказаний документ відсутній у складі тендерної пропозиції Переможця, за таких обставин його пропозиція не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
×
  • Назва доказу:
    переможець шайба Алєксашов лот 3
  • Опис доказу:
    ПРОТОКОЛ № 0804202423475321-3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» про визначення переможця за лотом №3 учасника торгів – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ
  • Повʼязаний документ:
    переможець шайба Алєксашов лот 3.docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Номер: 26019d94c8094f1e95dd04dacfa54d4c
Заголовок пункту скарги: Запропонований переможцем до постачання товар не відповідає вимогам ТД, оскільки Переможцем не зазначено технічні характеристики запропонованої продукції, а лише зазначено яким вимогам вона повинна відповідати
Опис заперечення: ІІ. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
1) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності відповідно до Додатку 1 до тендерної документації;

Відповідно до п 3.6., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.

У додатку 1 до ТД встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі.

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження
ДК 021-2015 – 44530000-4 Кріпильні деталі
(лот № 1 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 2 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 3 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення,
лот № 4 - шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення)
узагальнена назва предмету закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Лот №3
№
з/п ДК 021-2015 Найменування
товару (або еквівалент назви) Технічні характеристики
(або еквівалент)
(ДСТУ, ГОСТ, ТУ) або НД виробника Од. вим. Кіль-кість
1 44532200-0 Шайба плоска типу ШП-1.3 для рейкового скріплення *Дані наведені нижче ДСТУ 4747:2007/ГОСТ 103-2006 або
НД виробника** т 22,9
** - заповнюється учасником закупівлі відповідно до наданих документів по якості
*Технічні вимоги
Шайби плоскі типу ШП для рейкового болтового скріплення використовуються для захисту ізолюючих втулок скріплень від пошкоджень і руйнування при експлуатації.
…

Умови зберігання
Шайби плоскі типу ШП повинні зберігатися в закритих складських приміщеннях або на відкритих складах де коливання температури і вологості повітря несуттєво відрізняється від її коливань на відкритому повітрі.
Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення.
При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.

Відповідно до п. 4.2 р. Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, Додатку 1 до ТД Замовника, вимагається:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації
4. Інші вимоги 4.2 Якщо пропонується еквівалент предмету закупівлі надати порівняльну таблицю для еквіваленту (Додаток 1в).
Інформація, зазначена в документах на виконання вимог п.2.1; п.2.3; п.4.1, має співпадати. У випадку наявності розбіжностей у відповідних параметрах або даних щодо найменування виробника(ів) продукції, міста та країни походження товару; року виготовлення тощо тендерна пропозиція відхиляється.




Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик
Вимоги замовника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), які зазначені в документації. Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e63deafbb6d545afae0814d5a68e0061
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:

1. Порівняльна таблиця вих № 15-03/03-2024 від 15.03.2024 р. запропонованого еквіваленту «Шайби плоскої типу ШП-1.3 для рейкового скріплення».

У поданому документі Переможець зазначає, яким запропонований еквівалент має бути :
П. 2.Технічні характеристики:
- Виріб повинен відповідати вимогам конструкторської документації.
- Поверхня шайби повинна бути чиста, без тріщин, раковин, задирок, гострих кромок, надривів та іржі.
П. 7. Умови транспортування
- Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
П. 8.Умови пакування, маркування
- Шайби плоскі типу ШП повинні бути упаковані в дерев’яні ящики або в інший спосіб, що виключає можливість механічних пошкоджень виробів, відповідно до нормативної документації виробника.
- Маркування шайб плоских типу ШП повинно містити:…

Також у п. 6 Умови зберігання не підтверджено, що Гарантійний термін зберігання – один рік від дати виготовлення. При зберіганні шайб плоских більше одного року, споживач повинен виконати їх повторне консервування.

Таким чином, запропонований переможцем до постачання товар не відповідає вимогам ТД, оскільки Переможцем не зазначено технічні характеристики запропонованої продукції, а лише зазначено яким вимогам вона повинна відповідати.

Враховуючи зазначене вище, пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця
  • Опис доказу:
    Порівняльна таблиця вих № 15-03/03-2024 від 15.03.2024 р. запропонованого еквіваленту «Шайби плоскої типу ШП-1.3 для рейкового скріплення».
  • Повʼязаний документ:
    Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 10671a243deb495bae39a932a3564ab6
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3296801076
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.a3
Назва: Вимога
Вимога:
У вкладенні
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 10.04.2024 09:31
Вирішення: За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ виявлені невідповідності, а саме: На виконання вимоги пункту 1 Додатку 1 тендерної документації щодо надання листа про те що товар не підлягає оцінці згідно з технічними регламентами, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації учасник надав лист № 23 від 14.03.2024 р. виданий ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» в якому зазначено, що товар шайба плоска ШП-1.3 для рейкових скріплень типу КБ (65х45х5мм) не підлягає обов’язковій оцінці відповідності згідно вимог Технічних регламентів ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» відсутній у переліку Органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ відповідно до інформації розміщеної на сайті Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 із змінами визначено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.» В той же час, документ щодо якого було розміщено повідомлення про усунення невідповідності, а саме - лист про те що товар не підлягає оцінці згідно з технічними регламентами, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації – не містить інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Так, відповідно до практики розгляду скарг комісією антимонопольного комітету україни з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є випадки коли розглядалось питання по закупівлі де були випадки усунення аналогічної невідповідності та в той же час порушень виявлено не було. (РІШЕННЯ №20654-р/пк-пз від 21.12.2023).
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: dbd004383b2e4cb59b5a30bf1469d498
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3296801076
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.a2
Назва: Вимога
Вимога:
У вкладенні
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 10.04.2024 09:30
Вирішення: За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ виявлені невідповідності, а саме: На виконання вимоги пункту 1 Додатку 1 тендерної документації щодо надання листа про те що товар не підлягає оцінці згідно з технічними регламентами, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації учасник надав лист № 23 від 14.03.2024 р. виданий ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» в якому зазначено, що товар шайба плоска ШП-1.3 для рейкових скріплень типу КБ (65х45х5мм) не підлягає обов’язковій оцінці відповідності згідно вимог Технічних регламентів ТОВ «Центр з підтвердження відповідності «Укрспецифікація» відсутній у переліку Органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065), акредитованих НААУ відповідно до інформації розміщеної на сайті Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 із змінами визначено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.» В той же час, документ щодо якого було розміщено повідомлення про усунення невідповідності, а саме - лист про те що товар не підлягає оцінці згідно з технічними регламентами, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації – не містить інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Так, відповідно до практики розгляду скарг комісією антимонопольного комітету україни з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є випадки коли розглядалось питання по закупівлі де були випадки усунення аналогічної невідповідності та в той же час порушень виявлено не було. (РІШЕННЯ №20654-р/пк-пз від 21.12.2023).
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: 4c771c23859848efb290de434deb9595
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-009296-a.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Детальніше у прікріпленому документі
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 13.03.2024 11:22
Вирішення: Зазначена вимога буде розглянута відповідними фахівцями та у разі узгодження будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Статус вимоги: Відхилено