• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

згідно ЄЗС ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (Послуга з обслуговування програмного забезпечення для харчування «СУПіК: Система Управління Продуктами і Кухнею 2» в навчальних закладах Подільського району міста Києва)

Завершена

785 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 925.00 UAH
Період оскарження: 11.03.2024 08:16 - 16.03.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення процедури закупівлі

Номер: 91383a36d8bf43d19ecd6980022eb40f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-11-000077-a.b1
Назва: Порушення процедури закупівлі
Вимога:
Замовник порушив вимогу абзацу 1 пункту 43 Особливостей, оскільки не надав Учаснику ТОВ «Інтелект-Сервіс» право на виправлення помилок. Згідно абз.2 п.43 «невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ВВАЖАЮТЬСЯ ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ, МАРКИ, МОДЕЛІ тощо.» Всі зауваження Замовника, зазначені в протоколі від 22.03.2024 № 27 щодо прийняття рішення уповноваженою особою підпадають під умови, зазначені вище, тобто це ті помилки, «ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ, МАРКИ, МОДЕЛІ тощо.», адже відсутність бланку чи сертифікату ніяк не змінює сам предмет закупівлі (послуга з обслуговування програмного забезпечення, його найменування, вид послуг). Окрім того, вимога тендерної документації щодо сертифікатів «Практичні аспекти виконання закладами освіти вимог харчового законодавства», «Впровадження у харчоблоках закладів освіти процедур, заснованих на принципах HACCP» є дискримінаційною, оскільки не має відношення до ІТ-сфери. Фахівці з інформаційних технологій та повинні мати освіту, кваліфікацію в сфері інформаційних технологій або економіки для обслуговування певного програмного забезпечення з обліку певної сфери господарювання. Дані сертифікати мають відношення лише до фахівців в сфері харчування, які є працівниками Замовника, оскільки лише Замовник несе відповідальність за організацію та облік харчування. Отже, Замовник повинен був надати Учаснику можливість на усунення невідповідностей згідно абз 1 п.43 Особливостей, розмістивши у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відхиливши нашу пропозицію без вимоги на усунення невідповідностей, Замовник тим самим грубо порушив процедуру закупівлі. Вимагаємо відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Інтелект-Сервіс» або відмінити процедуру закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Уважно розглянувши вимогу ТОВ "ІНТЕЛЕКТ-СЕРВІС" (далі – Учасник) на закупівлю згідно ЄЗС ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (Послуга з обслуговування програмного забезпечення для харчування «СУПіК: Система Управління Продуктами і Кухнею 2» в навчальних закладах Подільського району міста Києва), повідомляю наступне: відповідно до пункту 3.1.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації – тендерна пропозиція подається Учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну пропозиції, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості), інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби: плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації). В Додатку 3 «Технічні вимоги» тендерної документації міститься вимоги: - надати навчальний план по підготовці персоналу, який буде задіяний в роботі з програмою, а саме: медичні сестри, комірники, технологи з харчування, бухгалтера, економісти та керівники закладів; - надати в pdf-форматі бланк технологічної карти із програми (як підтвердження того, що форма такого бланка є у програмі), у відповідності до Постанови КМУ № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку"; - надати копії сертифікатів про успішне завершення навчання з наступних тем: «Практичні аспекти виконання закладами освіти вимог харчового законодавства», «Впровадження у харчоблоках закладів освіти процедур, заснованих на принципах НАССР». Дотримуючись пункту 2 та пункту 13 Постанови КМУ № 305 від 24.03.2021 р. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутні вищезазначені документи. Твердження Учасника, щодо того, що інформація не є істотною вимогою Замовника є хибним, оскільки це є складовою технічного завдання тендерної документації, що в свою чергу стане невід’ємною частиною договору. Щодо нерозміщення повідомлення з вимогою усунення невідповідностей у технічному завдання: відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відтак, відсутність інформації про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, що запропонований Учасником, не є невідповідністю у розумінні п. 43 Особливостей та, відповідно, не підлягає виправленню. Додатково звертаємо увагу, що Замовником було проаналізовано встановлену практику органу оскарження при проведенні закупівель, з питань, що є аналогічними та висвітлені в рішеннях комісії з оскарження закупівель, наприклад № 16277 від 11.10.2023р., № 14519 від 12.09.2023р.
Статус вимоги: Відхилено