-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір кольоровий
Завершена
225 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 125.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 125.00 UAH
Період оскарження:
09.03.2024 20:55 - 14.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
d43affca08014525b9d8329c6b91008b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-09-000332-a.b1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 22.03.2024 р. №60/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 22.03.2024.doc 22.03.2024 09:16
- Скарга від 22.03.2024.pdf.asice.zip 22.03.2024 09:16
- sign.p7s 22.03.2024 09:18
- рішення від 25.03.2024 № 5253.pdf 25.03.2024 17:07
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2024 № 5877.pdf 03.04.2024 13:40
- рішення від 02.04.2024 № 5877.pdf 05.04.2024 12:02
- Пояснення.odt 27.03.2024 21:14
- Протокол про визначення переможця.PDF 27.03.2024 21:15
- Рішення про відхилення.pdf 05.04.2024 14:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2024 10:26
Дата розгляду скарги:
02.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2024 17:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.04.2024 12:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Учасника дискваліфіковано (протокол №51 від 05.04.2024), рішення антимонопольного комітету виконано.
Пункт скарги
Номер:
db92e9334b954ba1bdd98afdfa530913
Заголовок пункту скарги:
Протокол про визначення переможця
Опис заперечення:
Протокольне рішення №38 від 20.03.2024 р. Уповноваженої особи КП "Тернопільводоканал"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «СВІТЯЗЬ» про намір укладення договору з ТОВ «СВІТЯЗЬ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «СВІТЯЗЬ», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 1 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ Найменування товару Опис, характеристика товару та вимоги до якості (ДСТУ, ТУ, тощо) Од. виміру Кількість
1. Папір кольоровий А4 IT 250RED/CO44
(або еквівалент)
( ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку) Папір кольоровий А4 (210*297), 500 аркушів.
Колір: червоний насичений
Товщина: не менше 101 мікрон (ISO 534 )
Щільність: 80 г\м2 (ISO 536 ) пач. 70
2. Папір кольоровий А4 IT 190 GREEN/MG28
(або еквівалент)
( ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку) Папір кольоровий А4 (210*297), 500 аркушів.
Колір: зелений пастельний
Товщина: не менше 101 мікрон (ISO 534 )
Щільність: 80 г\м2 (ISO 536 ) пач. 385
3. Папір кольоровий А4 IT 200 GOLD/SY40
(або еквівалент)
( ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку) Папір кольоровий А4 (210*297), 500 аркушів.
Колір: жовтий насичений
Товщина: не менше 101 мікрон (ISO 534 )
Щільність: 80 г\м2 (ISO 536 ) пач. 145
Пунктом 2 Додатку 1 Документації встановлено, що якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації даної закупівлі, діючим на території України ДСТУ, вимогам до якості, умовам Договору та підтвердженням копії документу про якість: сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт якості.
Також, пунктом 6 Додатку 1 Документації встановлено, що якщо Учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквіваленти товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого аналогу та/або еквіваленти товару має відповідати якості, що заявлена у технічних вимогах.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «СВІТЯЗЬ» надало у свої тендерній пропозиції сертифікати якості на папір червоний ТМ «MAESTRO® Color PALE» та «MAESTRO® Color INTENSIVE» у файлі з ім’ям «Сертифікати якості кольоровий папір..pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «MAESTRO® Color PALE» та «MAESTRO® Color INTENSIVE» запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 1 Документації, а саме за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 80 г/м². В той же час, технічній характеристиці щільність паперу ТМ «MAESTRO® Color PALE» та «MAESTRO® Color INTENSIVE» запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ», відповідає значення 80+/-3 г/м2. Отже, нижнє значення даної технічної характеристики в розмірі 77 г/м2 так і верхнє значення даної технічної характеристики в розмірі 83 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 80 г/м2.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 1 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «СВІТЯЗЬ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «СВІТЯЗЬ», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 1 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ Найменування товару Опис, характеристика товару та вимоги до якості (ДСТУ, ТУ, тощо) Од. виміру Кількість
1. Папір кольоровий А4 IT 250RED/CO44
(або еквівалент)
( ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку) Папір кольоровий А4 (210*297), 500 аркушів.
Колір: червоний насичений
Товщина: не менше 101 мікрон (ISO 534 )
Щільність: 80 г\м2 (ISO 536 ) пач. 70
2. Папір кольоровий А4 IT 190 GREEN/MG28
(або еквівалент)
( ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку) Папір кольоровий А4 (210*297), 500 аркушів.
Колір: зелений пастельний
Товщина: не менше 101 мікрон (ISO 534 )
Щільність: 80 г\м2 (ISO 536 ) пач. 385
3. Папір кольоровий А4 IT 200 GOLD/SY40
(або еквівалент)
( ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку) Папір кольоровий А4 (210*297), 500 аркушів.
Колір: жовтий насичений
Товщина: не менше 101 мікрон (ISO 534 )
Щільність: 80 г\м2 (ISO 536 ) пач. 145
Пунктом 2 Додатку 1 Документації встановлено, що якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації даної закупівлі, діючим на території України ДСТУ, вимогам до якості, умовам Договору та підтвердженням копії документу про якість: сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт якості.
Також, пунктом 6 Додатку 1 Документації встановлено, що якщо Учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквіваленти товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого аналогу та/або еквіваленти товару має відповідати якості, що заявлена у технічних вимогах.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «СВІТЯЗЬ» надало у свої тендерній пропозиції сертифікати якості на папір червоний ТМ «MAESTRO® Color PALE» та «MAESTRO® Color INTENSIVE» у файлі з ім’ям «Сертифікати якості кольоровий папір..pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «MAESTRO® Color PALE» та «MAESTRO® Color INTENSIVE» запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 1 Документації, а саме за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 80 г/м². В той же час, технічній характеристиці щільність паперу ТМ «MAESTRO® Color PALE» та «MAESTRO® Color INTENSIVE» запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ», відповідає значення 80+/-3 г/м2. Отже, нижнє значення даної технічної характеристики в розмірі 77 г/м2 так і верхнє значення даної технічної характеристики в розмірі 83 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 80 г/м2.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 1 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «СВІТЯЗЬ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір