• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт сходових клітин

Завершена

199 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 995.00 UAH
Період оскарження: 18.05.2018 13:35 - 24.05.2018 13:40
Вимога
Залишено без розгляду

Скарга

Номер: 552f879775074d9bbdabe605b332d9d7
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-18-000368-b.b1
Назва: Скарга
Вимога:
Голові тендерного комітету Кощеєвій О.А. Скарга Приватне підприємство «Арка-ПТФ» звертається до Вас з приводу того, що 31.05.2017 р. наше підприємство було учасником процедури закупівлі через систему електронних закупівель по об’єкту «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96 код Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Поточний ремонт сходових клітин), замовником якої є: Комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3". У процедурі закупівлі приймали участь учасника: 1. Комунальне підприємство «Вінницький обласний молодіжний центр праці» 2. ФОП Заболотний Віктор Романович 3. ПП «Арка-ПТФ» Замовник 07.06.18 р. прийняв рішення про визнання переможцем ФОП Заболотний В.Р., яке на думку ПП «Арка-ПТФ» є помилковим. Адже при ретельному вивченні видно, що документи учасника ФОП Заболотний В.Р. не відповідають вимогам закупівлі. У ході ознайомлення з поданими документами учасника, була виявлена невідповідність пропозиції вимогам замовника, зазначеним у оголошені закупівлі згідно «Порядку здійснення допорогових закупівель »(далі - Порядок) №35 від 13.04.16 р., а саме : 1. У пункті 4 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», замовником вимагалося підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і яких буде задіяно для виконання договору. У своїй пропозиції ФОП Заболотний В.Р. подав довідку №36 від 29.05.2018 р., в якій вказані працівники, кваліфікація яких не відповідає умовам закупівлі. 2. На вимогу замовника, учасник конкурсних торгів повинен надати копію чинної ліцензії. У документах ФОП Заболотний В.Р є лише довідка № 40 від 29.05.18 р. з посиланням на ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності». У відповідності до якої подання ліцензії ФОП Заболотний В.Р. є необов’язковим. Але хочемо зазначити, що згідно п.9 ст.7 даного закону, ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про архітектурну діяльність". А так як роботи по об’єкту ««Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96» відносяться до об’єктів з середніми наслідками (СС2), відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», наявність ліцензії є обов’язковою. 3. У документації ФОП Заболотний В.Р. відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, який вимагався замовником. Виходячи з вищенаведеного, переможець ФОП Заболотний В.Р. допорогової закупівлі подав пропозицію, що не відповідає умовам закупівлі. Тому на підставі п.9.2. «Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом Державного підприємства «Зовнішторгвидав України » №35 від 13.04.2016., переможець має бути дискваліфікований. Просимо Вас дискваліфікувати ФОП Заболотний В.Р. , як учасника та переможця допорогової закупівлі по об’єкту: «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96, та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. З повагою директор ПП «Арка-ПТФ» Цибуля В.П.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши скаргу ПП «Арка-ПТФ» тендерний комітет прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення та дискваліфікації ФОП Заболотний В.Р. , як учасника та переможця допорогової закупівлі по об’єкту: «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96, з наступних підстав. 1. Тендерний комітет вважає довідку ФОП Заболотний В.Р. вих. № 36 від 29.05.2018 р. про наявність серед працівників двох техніків-будівельників достатньою для підтвердження відповідності пропозиції. 2. Вимога в тендерній документації про надання копії чинної ліцензії містилась з застереженням: «якщо діяльність щодо виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, вимагає ліцензування згідно чинного законодавства України». Ліцензування в Україні здійснюється відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності. Перелік органів ліцензування затверджено Постановою КМУ № 609 від 5 серпня 2015 р. Відповідно до вказаних нормативно-правових актів ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками. Проте, роботи, які передбачені закупівлею «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Поточний ремонт сходових клітин), не відносяться до робіт з класом наслідків СС2, як це зазначено в скарзі. 3. Стосовно дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки, тендерний комітет керувався Постановою КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 р. із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 48 від 07.02.2018 р. Роботи, передбачені закупівлею, не містяться в Переліку видів робіт підвищеної безпеки, затвердженому зазначеною постановою КМУ. Пунктом 6.3. тендерної документації передбачено, що у випадку, якщо документи, які вимагаються згідно з цією документацією, не передбачені законодавством для окремих Учасників процедури закупівлі, в такому випадку останні мають надати у складі своєї пропозиції лист-пояснення із зазначенням документів, що не можуть бути надані у складі пропозиції, та із посиланнями на норми чинного законодавства, що звільняють учасника від складення/отримання таких документів. Враховуючи викладене, довідки-пояснення щодо причин ненадання ліцензії та дозволу, які надані ФОП Заболотний В.Р., вих. № 40 від 29.05.2018 р. та № 41 від 29.05.2018 р., були прийняті тендерним комітетом як належні документи, що відповідають умовам закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено