0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)

Завершена

5 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 500.00 UAH
Період оскарження: 08.03.2024 21:08 - 13.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Незаконне відхилення пропозиції учасника згідно з пунктом 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Номер: e95f0afa1f1144cca1b9f99d56b4efb0
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Кортакоз", UA-EDR 13993936
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-08-007262-a.a2
Назва: Порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Незаконне відхилення пропозиції учасника згідно з пунктом 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Скарга:
КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗДОЛБУНІВСЬКЕ" ЗДОЛБУНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ - 08-03-2024, 21:08, було оголошено закупівлю послуг «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» Закупівля: UA-2024-03-08-007262-a , Рядок плану закупівлі та обґрунтування: UA-P-2024-03-08-008874-a Скаржник проаналізувавши законодавство у сфері публічних закупівель дійшов висновку про порушенні процесу розгляду пропозиції, що визнана найбільш економічно вигідною, та не надавши учаснику можливість виправити наведені невідповідності, у пропозиції порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Скаржник у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" та Порядку оскарження відкритих торгів визначеному Постановою № 1178 КМУ від 12.10.2022 р.( зі змінами) звертається до Антимонопольного комітету України - до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, щодо відхилення пропозиції скаржника не надавши 24 години на виправлення помилки в тендерній пропозиції. Не надавши учаснику можливість виправити наведені невідповідності, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, внаслідок чого порушено право та законні інтереси Скаржника, як потенційного учасника надавача послуг, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 31.03.2024 21:37
Дата розгляду скарги: 10.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.04.2024 18:45
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.04.2024 14:27
Автор: ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ", Башинський Едуард Володимирович 380684954184 progressdevelopment.rv@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 5e73c12daf0b42b38bb7fdfb41db3aca
Заголовок пункту скарги: Порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Незаконне відхилення пропозиції учасника згідно з пунктом 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Опис заперечення: Через неуважність Замовника, на виправлення ( 24 години) не було надано Скаржнику невідповідності а саме:
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Технічна специфікація на закупівлю: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) Скаржник в складі пропозиції не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності. Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання».
Скаржником згідно встановлених вимог, 22.03.2024 року було надано Замовнику через електронний майданчик в повному обсязі інформацію та документи, що вимагалися в порядку (вимозі) на виправлення на 24 години.
А також надав у складі виправлень документи та інформацію, що не виявив Замовник, але мав дати на виправлення Скаржнику. Чим довів свою спроможність надати якісні послуги згідно встановлених вимог в Додатку 2.
Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 98d8c4026f70414fa881c35eaf2d8542
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Разом з тим конкурентам у процедурі закупівлі Товариству з обмеженою відповідальністю-фірмі "Кортакоз» Замовник надав на усунення документацію з Додатку 2 Технічна специфікація, та визначив переможцем торгів, що ставить під сумнів доброчесність та неупередженість Замовника.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Додатково повідомляємо, що послугами називають будь-який предмет закупівлі, який не є товаром або роботою. Замовником визначено, надання 1 послуги з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» а тому, згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовником 25 березня 2024 року опубліковано в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» у вигляді протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 березня 2024 року. Згідно даного протоколу Замовником відхилено «тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт) (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-08-007262-a, - ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) згідно з: підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. А саме: Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Технічна специфікація на закупівлю: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності. Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання».
Замовник самостійно визнає у протоколі про відхилення учасника, що «не передбачив у своїй вимозі про усунення невідповідностей» вищезгаданих невідповідностей, тому не брав їх до уваги при розгляді пропозиції вцілому.
Разом з тим право на виправлення невідповідностей «24 години» це не право, а обов’язок Замовника.
Тому, відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/абодокументах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Замовник не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, та відхилив пропозицію Скаржника. Разом з тим конкурентам у процедурі закупівлі Товариству з обмеженою відповідальністю-фірмі "Кортакоз» Замовник надав на усунення документацію з Додатку 2 Технічна специфікація, та визначив переможцем торгів, що ставить під сумнів доброчесність та неупередженість Замовника. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Додатково повідомляємо, що послугами називають будь-який предмет закупівлі, який не є товаром або роботою. Замовником визначено, надання 1 послуги з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» а тому, згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. У зв’язку із цим, просимо Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановити порушення та зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника та встановити порушення законодавства відповідно до вимог пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедуризакупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вище зазначене, з урахуванням практики рішень АМК з розгляду аналогічних скарг - вважаємо ринок у сфері надання послуг з Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах конкурентним, а Замовник зобов’язаний у порядку проведення публічної закупівлі дотримуватися вимог Закону, а саме забезпечувати конкурентне середовище та не порушувати закупівельне законодавство. Зважаючи викладене у скарзі, керуючись ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", скаржник – ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» звертається до Антимонопольного Комітету України - Постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та ПРОСИТЬ: 1. Прийняти Скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень Закону 3. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗДОЛБУНІВСЬКЕ" ЗДОЛБУНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ - 37992989) скасувати рішення про відхилення ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМАНІ» з наведених вище причин. 4. Скасувати рішення про визнання переможцем Товариству з обмеженою відповідальністю-фірмі "Кортакоз».
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення учасника

Номер: 7730482b28d04c9da24dc957fa5e46fc
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ", UA-EDR 41150966
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-08-007262-a.a1
Назва: Неправомірне відхилення учасника
Вимога:
ВИМОГА Про скасування протоколу відхилення учасника Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі Особливості) передбачена можливість для замовника, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Механізм 24 години надає учаснику право на усунення невідповідностей в документах чи інформації тендерної пропозиції, а замовник має можливість визначити найбільш економічно вигідну пропозицію, що подана на участь в закупівлі, таким чином зекономити кошти. Абзацами 5-8 частини 16 статті 29 Закону про публічні закупівлі передбачено, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити: перелік виявлених невідповідностей; посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. У відкритих торгах з особливостями, учасникам надається можливість виправляти виявлені замовником невідповідності у всіх документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Надання 24 годин на усунення невідповідностей є обов’язковою вимогою для замовника. Замовником ( Дата публікації: 21-03-24, 12:05:24) розміщено вимоги про усунення невідповідностей. Зважаючи на норми законодавства Товариством усунуто невідповідності, що визначив Замовник у вимозі, що розміщена в системі. Разом з тим, замовник не надав на виправлення, ряд невідповідностей, що мали б даватися на усунення, чим порушив норми чинного законодавства не надавши нам права на виправлення ( 24 години). Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» надано найбільш економічно вигідну пропозицію на участь у закупівлі Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт), надано в основній пропозиції та довантажено невідповідності, що визначені замовником скориставшись правом 24 години на виправлення. Станом на 25.03.2024 року в системі завантажені всі документи, що вимагалися Замовником для потенційних учасників закупівлі. Протокол відхилення учасника, що розміщений в системі 25.03.2024 року є неправомірним. Просимо скасувати дане рішення. Залишаємо за собою право оскаржувати протокол відхилення та рішення Замовника в Антимонопольному комітеті України. Додатки: Документи, що завантажені в систему, які замовник відхиляє.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 25.03.2024 18:13
Вирішення: Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 43 Особливостей: Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Замовником 25 березня 2024 року опубліковано в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» у вигляді протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 березня 2024 року. Згідно даного протоколу Замовником відхилено «тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт) (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-08-007262-a, - ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) згідно з: підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. А саме: Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Технічна специфікація на закупівлю: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності. Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання». Пунктом 43 Постанови КМУ №1178 передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, не підлягають виправленню невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) відсутня інформація та/або документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що замовник вимагав в ТД, зокрема: Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності. Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання, а тому такі невідповідності учасник не виправляє. Щодо поданих учасником додаткових документів, які замовник не передбачив у своїй вимозі про усунення невідповідностей, але учасник їх самостійно завантажив, то ці документи учасник надав після закінчення кінцевого строку подання ТП а тому їх не потрібно враховувати як складову ТП. Такі дії замовника узгоджуються з позицією Колегії АМКУ. Відтак, в рішенні про відхилення, опублікованому в електронній системі закупівель замовником зазначено посилання на відповідні положення Постанови КМУ №1178 згідно яких відхилено тендерну пропозицію учасника та на умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, а також надано перелік у чому саме полягає така невідповідність, а саме визначено невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дії Замовника відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178». Щодо викладеного у вимозі права учасника на оскарження протоколу відхилення та рішення Замовника до Антимонопольного комітету України повідомляємо, що замовник жодним чином не може обмежити учасника скористатись таким правом.
Статус вимоги: Відхилено