-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярське приладдя, конверти
Завершена
167 975.30
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 839.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 839.88 UAH
Період оскарження:
08.03.2024 15:21 - 15.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником. Опис наведено у Скарзі № 008 від 03.04.2024 року. Відповідно до Протоколу № 53 від 03.04.2024 року Замовником НЕ ПРАВОМІРНО визнано переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТЕОН», ЄДРПОУ: 42704450 (далі – ТОВ «АСТЕОН»).
Номер:
3a909278ccfb421c9f06bf828ff37ac8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-08-006356-a.c1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником. Опис наведено у Скарзі № 008 від 03.04.2024 року. Відповідно до Протоколу № 53 від 03.04.2024 року Замовником НЕ ПРАВОМІРНО визнано переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТЕОН», ЄДРПОУ: 42704450 (далі – ТОВ «АСТЕОН»).
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Товар 4 Сертифікат № 4.pdf 03.04.2024 21:41
- Товар 12 Паспорт якості_скоби ВМ.4402 - № 12.jpg 03.04.2024 21:41
- Товар 14 Папки картон 0,4 - № 14.pdf 03.04.2024 21:41
- СКАРГА на ТОВ АСТЕОН.doc 03.04.2024 21:41
- Товар 8паспорт 50к - № 8.pdf 03.04.2024 21:41
- Товар 5 Паспорт якості_біндери ВМ.5305 - № 5.jpg 03.04.2024 21:41
- Товар 10 Паспорт якості_степлер ВМ.4256-02 - № 10.jpg 03.04.2024 21:41
- Товар 13Папки картон АЛЬФ-2 - № 13.pdf 03.04.2024 21:41
- Товар 11 Паспорт якості_скоби ВМ.4401 - № 11.jpg 03.04.2024 21:41
- Товар 9 Паспорт якості_клей-олівець ВМ.4904 - № 9.JPG 03.04.2024 21:41
- Товар 7 Паспорт якості_біндери ВМ.5301 - № 7.jpg 03.04.2024 21:41
- Порівняльна таблиця.pdf 03.04.2024 21:41
- СКАРГА на ТОВ АСТЕОН.pdf 03.04.2024 21:41
- Товар 6 Паспорт якості_біндери ВМ.5303 - № 6.jpg 03.04.2024 21:41
- sign.p7s 03.04.2024 21:46
- протокол_54_УО_080424_розгл_скарга_уч6.pdf 08.04.2024 15:44
- протокол_54_УО_080424_розгл_скарга_уч6.pdf 10.04.2024 16:34
- Протокол_54_УО_скарга_уч6_канц_080424.docx 10.04.2024 16:34
- протокол_56_УО_100424_розгл_ріш_АМКУ.pdf 10.04.2024 16:34
- протокол_60_УО_240424_АМКУ_вик_ріш.pdf 24.04.2024 14:30
- протокол_60_УО_240424_АМКУ_вик_ріш.pdf 24.04.2024 14:33
- Рішення від 08.04.2024 № 6199.pdf 08.04.2024 17:35
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.04.2024 № 6774.pdf 17.04.2024 13:46
- Рішення від 16.04.2024 № 6774.pdf 19.04.2024 12:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.04.2024 10:51
Дата розгляду скарги:
16.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.04.2024 17:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.04.2024 12:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧІЙ АДМІНІСТРАТИВНІЙ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 6774-р/пк-пз від 16.04.2024 по скарзі (Ідентифікатор UA-2024-03-08-006356-a.c1) ТОВ "КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ" учасника закупівлі по предмету закупівлі «ДК021-2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне» (канцелярське приладдя, конверти ) прийняти до виконання.
2. Скасувати рішення про визначення переможцем, повернути на кваліфікацію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТЕОН», ЄДРПОУ 42704450 такою, що відповідає вимогам по предмету закупівлі «ДК021-2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне» (канцелярське приладдя, конверти ).
3. Визнати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТЕОН», ЄДРПОУ 42704450 такою, що не відповідає вимогам по предмету закупівлі «ДК021-2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне» (канцелярське приладдя, конверти ).
4. Оприлюднити, прийняті рішення на веб-портал Уповноваженого органу у встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку.
Пункт скарги
Номер:
6a4c15105c2c462fb7a844395dc1c297
Заголовок пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Укрканцторг» ЄДРПОУ 42227163 (далі - ТОВ "Компанія Укрканцторг") не погоджується з рішенням Замовника, а саме з Протоколом № 53 від 03.04.2024 року про визнання переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТЕОН», ЄДРПОУ: 42704450 (далі – ТОВ «АСТЕОН»), пропозиція та документи, якого не відповідають вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «АСТЕОН», та дискримінаційне по відношенню до ТОВ "Компанія Укрканцторг" під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Опис заперечення:
Визнаний переможцем відкритих торгів, № оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-03-08-006356-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 08.03.2024 року, в електронній системі PROZZORO, не виконав умов передбачених тендерною документацією та Додатку 3 до тендерної документації. Рішення Замовника, відповідно до Протоколу № 53 від 03.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про неправомірне визнання переможцем пропозиції – ТОВ «АСТЕОН», яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «АСТЕОН», та дискримінаційне по відношенню до ТОВ «Компанія Укрканцторг» під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією у Додатку 3. Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «АСТЕОН» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей Замовник повинен був би відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АСТЕОН» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Приймаючи до уваги, порушення встановленого порядку проведення процедури закупівлі, які впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону.
×
-
Назва доказу:
- Сертифікат якості на товар № 14 № 67/1 від 9.04.2019 року
-
Опис доказу:
Цим Учасником у Порівняльна таблиця без номеру та дати вказано, що щільність картону є 0,35 мм., але відповідно до Сертифікату якості на товар № 14 № 67/1 від 9.04.2019 року, який надано у складі своєї пропозиції вказане наступне: Маса картону товщиною 1 м.кв. для картону товщиною 0,4 мм. Товщина, мм. – 0,4+/-0,02. Тобто щільність / товщина може бути, як 0,38 мм. чи 0,42 мм. і це вказано у Сертифікати якості на товар № 14 № 67/1 від 9.04.2019 року. Замовник вимагав щільність 0,35 мм. без допусків + чи -. Також вказаним Сертифікатом якості не підтверджено – Має розмітку на поверхні для зручності у використанні. Без швидкозшивача. Артикул товару не вказаний або не вказано про те, що артикул у виробника відсутній у вказаному сертифікаті якості. Товар № 14, який пропонується ТОВ «АСТЕОН» не відповідає вимогам Замовника.
-
Повʼязаний документ:
Товар 14 Папки картон 0,4 - № 14.pdf
-
-
Назва доказу:
- Сертифікат якості на товар № 13 № 226/2 від 9.08.2016 року
-
Опис доказу:
Цим Учасником у Порівняльна таблиця без номеру та дати вказано, що щільність картону є 0,35 мм., але відповідно до Сертифікату якості на товар № 13 № 226/2 від 9.08.2016 року, який надано у складі своєї пропозиції вказане наступне: Маса картону товщиною 1 м.кв. для картону товщиною 0,36 мм. Товщина, мм. – 0,36+/-0,02. Тобто щільність / товщина може бути, як 0,34 мм. чи 0,38 мм. і це вказано у Сертифікати якості № 226/2 від 9.08.2016 року. Замовник вимагав щільність 0,35 мм. без допусків + чи -. Також вказаним Сертифікатом якості не підтверджено - Всередині - металевий механізм для зшивання документів. Артикул товару не вказаний або не вказано про те, що артикул у виробника відсутній у вказаному сертифікаті якості. Товар № 13, який пропонується ТОВ «АСТЕОН» не відповідає вимогам Замовника.
-
Повʼязаний документ:
Товар 13Папки картон АЛЬФ-2 - № 13.pdf
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 12 № 219 від 11.07.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 12 № 219 від 11.07.2023 року не підтверджено - Виготовлені з якісної сталі.
-
Повʼязаний документ:
Товар 12 Паспорт якості_скоби ВМ.4402 - № 12.jpg
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 11 № 220 від 11.07.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 11 № 220 від 11.07.2023 року не підтверджено - Виготовлені з якісної сталі.
-
Повʼязаний документ:
Товар 11 Паспорт якості_скоби ВМ.4401 - № 11.jpg
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 10 № 27/3 від 22.01.2024 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 10 № 27/3 від 22.01.2024 року не підтверджено - Всі робочі механізми виконані з металу. Корпус - з якісного удароміцного ABS-пластика. Можливість зміни способу скріплення з закритого на відкрите - натисканням кнопки на підошві степлера. Віконце контролю наявності скоби. Глибина скріплення 60 мм. Вказаним паспорптом якості підтверджено лише глибину закладання паперу в мм. – 65, Замовник вимагав глибину скріплення саме 60 мм. без допусків + чи -. Товар № 10, який пропонує цей Учасник зовсім не відповідає вимогам Замовника, окрім одного показника – скріплює до чи 25 аркушів.
-
Повʼязаний документ:
Товар 10 Паспорт якості_степлер ВМ.4256-02 - № 10.jpg
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 9 № 243/4 від 18.07.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 9 № 243/4 від 18.07.2023 року не підтверджено - Призначений для склеювання легких матеріалів паперу, тонкого картону, фото. Наноситься рівномірно і акуратно навіть при сильному натисканні. Рік виробництва також не підтверджено вказаним паспортом якості.
-
Повʼязаний документ:
Товар 9 Паспорт якості_клей-олівець ВМ.4904 - № 9.JPG
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 8 без № та дати
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 8 без № та дати не підтверджено рік виготовлення товару та не вказано артикул виробника чи його відсутність.
-
Повʼязаний документ:
Товар 8паспорт 50к - № 8.pdf
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 7 № 210/1 від 11.07.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 7 № 210/1 від 11.07.2023 року не підтверджено Призначений для скріплення великої кількості листів. • При використанні не деформує папір.
-
Повʼязаний документ:
Товар 7 Паспорт якості_біндери ВМ.5301 - № 7.jpg
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 6 № 1210/3 від 11.07.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 6 № 1210/3 від 11.07.2023 року не підтверджено Призначений для скріплення великої кількості листів. • При використанні не деформує папір.
-
Повʼязаний документ:
Товар 6 Паспорт якості_біндери ВМ.5303 - № 6.jpg
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 5 № 210/5 від 11.07.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 5 № 210/5 від 11.07.2023 року не підтверджено Призначений для скріплення великої кількості листів. При використанні не деформує папір.
-
Повʼязаний документ:
Товар 5 Паспорт якості_біндери ВМ.5305 - № 5.jpg
-
-
Назва доказу:
- Паспорт якості на товар № 4 дата видачі 10.03.2023 року
-
Опис доказу:
Паспортом якості на товар № 4 дата видачі 10.03.2023 року не підтверджено наступні якісні, технічні характеристики (далі - ТХ) - Виготовлений із поліпропіленової плівки щільністю 40 мкм. • Забезпечений бічною перфорацією. У вказаному Паспорті якості виробником вказана, що товщина є 40 мкм з допуском +/-2,0 мкм., тобто товщина (щільність) може бути як 38 мкм, так і 42 мкм. Не надано артикулу товару або не вказано, що артикул відсутній у виробника.
-
Повʼязаний документ:
Товар 4 Сертифікат № 4.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «АСТЕОН» та дискримінаційне по відношенню до ТОВ «Компанія Укрканцторг» під час процедури оцінки конкурсних торгів. Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу № 53 від 03 квітня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем ТОВ «АСТЕОН» у процедури закупівлі Відкриті торги на закупівлю: «ДК021-2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне» (канцелярське приладдя, конверти), оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі PROZORRO № UA-2024-03-08-006356-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 08 березня 2024 року. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства України.