0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Маршрутизатор з шифруванням

Замовник/закупівельник: Акціонерне товариство "Укрпошта", місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 22, ЄДРПОУ 21560045, категорія: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%). Замовник вимагає забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від ціни договору.

Завершена

8 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 000.00 UAH
Період оскарження: 08.03.2024 10:16 - 15.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга На рішення Замовника про визначення переможця торгів.

Номер: 64f1890dca35424790fad9d4bbb2e4b5
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІН НЕТВОРКС", UA-EDR 40240189
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-08-001609-a.b1
Назва: Скарга На рішення Замовника про визначення переможця торгів.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.04.2024 16:32
Дата розгляду скарги: 16.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.04.2024 17:04
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 19.04.2024 11:27
Автор: ТОВ "СІТІУС ПРО", Тендерна Група +380443908818 tenders@citius.pro http://www.citius.pro

Пункт скарги

Номер: 12a5a97cbd7a481eab236d55ee230674
Заголовок пункту скарги: Не виконана вимога розділу VII Тендерної документації щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис заперечення: Замовник вимагав у Розділі VII, п. 1.3. Акт(и) приймання-передачі або видаткова(і) накладна(і) на поставку комутаторів та\або маршрутизаторів загальною кількістю не менше 100 (сто) одиниць згідно аналогічного (их) договору (ів), зазначеного(их) у довідці по п.1.1.

У своїй пропозиції ТОВ «Грін Нетворкс» надав довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, в яку включив інформацію про два договори. Але на підтвердження досвіду надав лише один лист-відгук і взагалі не надав жодного Акту приймання-передачі або видаткової накладної на поставку комутаторів та\або маршрутизаторів загальною кількістю не менше 100 (сто)

Натомість, ТОВ «Грін Нетворкс» включив у склад пропозиції окремий лист до Замовника, де визначив документи, які не було надано - конфіденційними.

Зазначимо, що Відповідно до п. 40, п.44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Постанова), (та відповідних ст. 31, 28 та 16 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)), Замовник замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник визначив конфіденційною інформацію, яку не може бути визнано конфіденційною, в т.ч. документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, в т.ч. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);

Замовник проігнорував пряму норму п. 40, п.44 Постанови і не відхилив пропозицію ТОВ «Грін Нетворкс».

Натомість, Замовник застосував п.43 Постанови та опублікував «Вимогу про усунення порушення», в якій визнає «невідповідність в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції» і повторно вимагає надати необхідне документальне підтвердження, в тому числі: «Акт(и) приймання-передачі або видаткова(і) накладна(і) на поставку комутаторів та\або маршрутизаторів загальною кількістю не менше 100 (сто) одиниць згідно аналогічного (их) договору (ів)» та «Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із зазначенням номеру та дати укладення такого договору».

У відповідь на вимогу Замовника, ТОВ «Грін Нетворкс» знову не надав документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):

А саме: у відповідь на вимогу Замовника про усунення невідповідностей завантажив:

- Видаткову накладну, яка підтверджує постачання лише 27 комутаторів (з 100 необхідних відповідно до вимог Тендерної Документації)
- Лист-відгук (в якому не заповнено передбачені на бланку поля реквізитів - вихідний номер та дата, відсутня печатка підприємства, а підпис посадової особи не співпадає з її підписом на нотаріально завірених документах на сайті підприємства, яке начебто надало цей лист (посилання - нижче у доказах).

Таким чином, ТОВ «Грін Нетворкс» не виконав вимогу документального підтвердження постачання 100 або більше комутаторів або маршрутизаторів, не надавши достатніх для такого підтвердження актів або накладних.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: f9e236b19ed140c286317a95f5911d8f
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: Незважаючи на той факт, що ТОВ «Грін Нетворкс»:

Навіть після Вимоги Замовника про усунення порушення - не виконало кваліфікаційні вимоги Тендерної Документації і не надав Акт(и) приймання-передачі або видаткова(і) накладна(і) на поставку комутаторів та\або маршрутизаторів загальною кількістю не менше 100 (сто) одиниць згідно аналогічного (их) договору (ів), зазначеного(их) у довідці по п.1.1. - що мало матинаслідком відхилення пропозиції

Визначило конфіденційними документи, які вимагалися Замовником на підтвердженням відповідності кваліфікаційним вимогам, що, відповідно до п. 40, п.44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 , та відповідних ст. 31, 28 та 16 Закону «Про публічні закупівлі» - мало мати наслідком відхилення пропозиції.

Замовник прийняв рішення про прийняття пропозиції та визнання ТОВ «Грін Нетворкс» переможцем торгів.

Таким чином, Замовник порушив права Скаржника, як учасника закупівлі на «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі» гарантоване законом України «Про публічні закупівлі».
×
  • Назва доказу:
    Лист Відгук. Наданий на виконання Вимоги Замовника про усунення порушення після Аукціону.
  • Опис доказу:
    Наданий на виконання Вимоги Замовника про усунення порушення після Аукціону. Зауважимо, що лист-відгук, який раптом з’явився у відповідь на вимогу Замовника, містить інформацію про кількість поставлених комутаторів більше 100. Але, навіть якщо відкинути сумніви щодо його походження, такий лист: 1) Не відміняє встановлену вимогу надання актів прийому-передачі або видаткових накладних, тобто – первинних документів обліку, на підтвердження факту здійснення поставки. 2) Не є, згідно з законодавством, первинним документом, тобто документальним підтвердженням факту постачання товарів (ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»), а є лише є відгуком покупця про постачальника і не може бути документальним підтвердженням факту поставки.
  • Повʼязаний документ:
    2. Лист-відгук(2).pdf

  • Назва доказу:
    Видаткова накладна. Подана на виконання Вимоги Замовника про усунення порушення після Аукціону
  • Опис доказу:
    Видаткова накладна. Надана на виконання Вимоги Замовника про усунення порушення після Аукціону. підтверджує постачання лише 27 комутаторів (з 100 необхідних відповідно до вимог Тендерної Документації)
  • Повʼязаний документ:
    3. Видаткові накладні.pdf

  • Назва доказу:
    Оновлена Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Подана на виконання Вимоги Замовника про усунення порушення
  • Опис доказу:
    Оновлена Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Подана на виконання Вимоги Замовника про усунення порушення після Аукціону. В цій довідці змінюється кількість договорів.
  • Повʼязаний документ:
    1. Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору копія.pdf

  • Назва доказу:
    Вимога Замовника про усунення порушення
  • Опис доказу:
    Вимога Замовника про усунення порушення, в якій визнає «невідповідність в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції» і повторно вимагає надати необхідне документальне підтвердження, в тому числі: «Акт(и) приймання-передачі або видаткова(і) накладна(і) на поставку комутаторів та\або маршрутизаторів загальною кількістю не менше 100 (сто) одиниць згідно аналогічного (их) договору (ів)» та «Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із зазначенням номеру та дати укладення такого договору».
  • Повʼязаний документ:
    Вимога про усунення порушення (Screenshot 2024-04-04).pdf

  • Назва доказу:
    Лист ТОВ "Грін Нетворкс" про конфіденційність документів, що вимагаються замовником. Містилася в пропозиції, поданій до аукціону
  • Опис доказу:
    Лист ТОВ "Грін Нетворкс" в якому учасник визначає конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена, як конфіденційною Відповідно до п. 40, п.44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 , та відповідних ст. 31, 28 та 16 Закону «Про публічні закупівлі»
  • Повʼязаний документ:
    3. Лист-розяснення щодо надання видаткових накладних згідно з аналогічним договором.pdf

  • Назва доказу:
    Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.pdf Містилася в пропозиції, поданій до аукціону
  • Опис доказу:
    Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору що містилася в пропозиції, поданій до аукціону. Иістить посилання на два договори.
  • Повʼязаний документ:
    1. Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти рішення про порушення процедури закупівлі. 2. Зобов"язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури та повідомлення про намір укласти договір 3. Зобов’язати замовника відхилити пропозицію ТОВ «Грін Нетворкс», як таку, що: 1) Не відповідає кваліфікаційним вимогам встановленим у Тендерної Документації 2) Підпадає під дію п. 40, п.44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та ст. 31, 28 та 16 Закону «Про публічні закупівлі» і має бути відхилена.