Роботи з Розробки проектної документації (технічної документації) по об’єкту: «Будівництво ВЕС «Березівка» потужністю 57,6 МВт» та супровідні таким роботам послуги. Код ДК 021:2015 71320000-7 “Послуги з інженерного проектування”

Додаток 2 до проекту Договору про закупівлю робіт наводить Форму договірної ціни яку має заповнити Підрядник перед укладанням договору. Дана форма передбачає надати «Стадія проектування і перелік виконуваних робіт». Згідно технічного завдання стадія проектування в межах даного договору лише одна – ТЕО, а інші обсяги передбачені договором не підпадають під визначення «Стадія проектування і перелік виконуваних робіт». Просимо відкоригувати дану форму для її відповідності умовам технічного завдання.

В наведеній документації Виконавець має передбачити виконання наступних робіт: «1. Виконання комплексу землевпорядних робіт необхідних для подальшого оформлення на ім’я Замовника прав щодо користування земельною/земельними ділянкою/ділянками, надання проектів договорів на право користування земельною/земельними ділянкою/ділянками в порядку, встановленому чинним законодавством України для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. …»; «2. Складання та погодження з Замовником завдання на проектування. Завдання на проектування є обов’язковим для Замовника та Підрядника після ухвалення його Замовником та реєстрації на порталі Єдиної Державної електронної системи у сфері будівництва.»; «3. Отримання вихідних даних для проектування від імені Замовника, в т.ч. за необхідності технічних умов на приєднання до мереж та містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.»; «4. Проведення процедури з ОВД, згідно Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”, постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1026 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 989 (зі змінами), відповідних підзаконних нормативно-правових актів та з дотриманням вимог чинного законодавства про охорону навколишнього природного середовища…»; «5. Розробка проектної документації стадії: техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) та супровід в проходженні експертизи проекту з отриманням позитивного експертного звіту.» Виконання даних робіт вимагає визначеність щодо конкретних місць розташування вітрових електричних установок (ВЕУ) та оптимізованого мікросайтінгу, який має базуватися на розрахунках моделі вітру для ділянки розміщення вітрової електричної станції (ВЕС). Інформація про наявність такого розрахунку у Замовника відсутня. Крім того в договорі відсутня процедура погодження Замовником проміжних рішень щодо вибору обладнання ВЕС, місць розташування, прийнятних технічних та проектних рішень, та умов та обмежень з боку Замовника щодо конфігурації проектованої ВЕС. Неврегульованість цих питань може призвести до неможливості виконання умов договору з боку Виконавця по причинам які повністю відносяться до дій Замовника.

Замовник вимагає передбачити виконання наступних робіт: «1. Виконання комплексу землевпорядних робіт необхідних для подальшого оформлення на ім’я Замовника прав щодо користування земельною/земельними ділянкою/ділянками, надання проектів договорів на право користування земельною/земельними ділянкою/ділянками в порядку, встановленому чинним законодавством України для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. …»; У переліку робіт крім іншого передбачено: «- реєстрація від імені Замовника права користування земельними ділянками в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.» Відповідно, Замовник має набути права користування земельними ділянками шляхом укладання відповідних договорів та, якщо передбачено умовами договорів, сплати відповідних коштів на користь власників земельних ділянок. При цьому: «Результатом виконаного комплексу землевпорядних робіт є оформлена відповідно до діючого законодавства України землевпорядна документація та реєстрація за Замовником в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно прав користування на сформовані, внесені в Державний земельний кадастр земельні ділянки з цільовим призначенням - 14.01 Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (оренда, сервітут) відповідно до чинного законодавства України, що забезпечить отримання Замовником у подальшому дозвільної документації необхідної для будівництва об’єкту.» Тобто для досягнення результату за даним пунктом мають бути виконані певні дії які залежать лише від Замовника, і на які Виконавець вплинути не здатен. Ці протиріччя ніяк не врегульовані в проекті договору, що може призвести до неможливості виконання повного обсягу робіт не з вини Виконавця.

В наведеній документації відсутня інформація про перелік та склад вихідних даних які надаються Замовником для виконання умов Договору, при цьому Замовник вимагає передбачити виконання наступних робіт: «1. Виконання комплексу землевпорядних робіт необхідних для подальшого оформлення на ім’я Замовника прав щодо користування земельною/земельними ділянкою/ділянками, надання проектів договорів на право користування земельною/земельними ділянкою/ділянками в порядку, встановленому чинним законодавством України для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. …»; «2. Складання та погодження з Замовником завдання на проектування. Завдання на проектування є обов’язковим для Замовника та Підрядника після ухвалення його Замовником та реєстрації на порталі Єдиної Державної електронної системи у сфері будівництва.»; «3. Отримання вихідних даних для проектування від імені Замовника, в т.ч. за необхідності технічних умов на приєднання до мереж та містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.»; «4. Проведення процедури з ОВД, згідно Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”, постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1026 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 989 (зі змінами), відповідних підзаконних нормативно-правових актів та з дотриманням вимог чинного законодавства про охорону навколишнього природного середовища…»; «5. Розробка проектної документації стадії: техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) та супровід в проходженні експертизи проекту з отриманням позитивного експертного звіту.» При цьому не зрозуміло який обсяг вихідних даних згідно п.3 переліку необхідно отримати та який обсяг вихідних даних є в Замовника. Відсутність інформації про обсяг наявних вихідних даних робить неможливим оцінити витрати часу та вартості для складання пропозиції.