Вершкове масло

Електронною системою закупівель Prozorro було визначено, що фізична особа-підприємець Орлов Дмитро Рудольфович, який є учасником закупівлі, надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, але із ціною, що є аномально низькою. Встановлено граничний строк подання учасником обґрунтування аномально низької ціни - до 19.03.2024 р., 00:00 год. Але протоколом № 06-23/35 від 20.03.2024 пропозиція учасника "відхилена" із формулюванням: «Дане обґрунтування не містить жодних розрахунків, які б підтверджували вартість закупівлі» із посиланням на підпункт 1 пункту 45 Особливостей. Слід відмітити, що Замовник має орієнтуватись на свої вимоги, які він викладає у тендерній документації, адже відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому, у тендерній документації відсутні вимоги, як саме має визначається аномально низька ціна. Так у розділі 5 тендерної документації зазначено: «Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі! щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.» У нашій закупівлі Тендерна Документація не містить окремих вимог до порядку формування ціни Пропозиції учасника та порядку формування обґрунтування аномально низької ціни. Учасником Обґрунтування аномально низької ціни надано вчасно, у встановлений тендерною документацією строк - обґрунтування завантажене у систему 19.03.2024 та з дотриманням вимог тендерної документації – зокрема, обґрунтування містить пояснення завдяки чому досягається економія коштів, а саме: економія за рахунок відсутності транспортних витрат, витрат на зберігання товару (документи виробника надані у складі тендерної пропозиції учасника) та за рахунок стабільної ціни на товар протягом року, без сезонних коливань. В підпункті 1 пункту 45 Постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 (із змінами) зазначається: Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою; Разом з тим, Розділом 6 Тендерної документації визначено, що у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. На підставі викладеного просимо: 1. Аргументувати відхилення пропозиції учасника ФОП Орлова Д.Р. 2. Скасувати відхилення пропозиції ФОП Орлова Д.Р.