Будівництво мосту через р. Сула на км 204 + 965 під час реконструкції автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський (на м. Ростов-на-Дону), Полтавська область

Орган Оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Скаржник (Учасник): Товариство з обмеженою відповідальністю « БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ» Код ЄДРПОУ 38055234 21021, м. Вінниця, вул. 600-річчя, буд 9 Замовник: Служба автомобільних доріг у Полтавській області Державного агентства автомобільних доріг України Код ЄДРПОУ 25898491 36039, Україна, Полтавська обл., Полтава, вул. Вячеслава Чорновола (Куйбишева), буд. 22-а Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-04-23-000784-b СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Службою автомобільних доріг в Полтавській області Державного агентства автомобільних доріг України (далі – Замовник) в електронній системі закупівель було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2018-04-23-000784-b на закупівлю робіт: ДК 021:2015: 45221000-2 — Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів (Будівництво мосту через р. Сула на км 204 + 965 під час реконструкції автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський (на м. Ростов-на-Дону), Полтавська область). Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне Управління Механізації» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ» та/або Учасник) подає скаргу до органу оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель, скориставшись своїм правом на оскарження дій Замовника. Згідно із абз. 3 ч. 2 ст. 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати. Відповідно до інформації, яка знаходиться за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-04-23-000784-b свої тендерні пропозиції для участі у торгах надали наступні учасники: - ТОВ «БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ»; - ТОВ «Шляхове будівництво «АЛЬТКОМ»; - ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112». За результатами аукціону, який відбувся 11.05.2018 найбільш економічно вигідною пропозицією визначено цінову пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ». Проте, відповідно до протоколу від 15.05.2018 № 22-02-18 розгляду тендерних пропозицій Замовником вирішено відхилити найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ» відповідно до п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ» не погоджується із рішенням Замовника, оформлене протоколом від 15.05.2018 № 22-02-18, виходячи із наступного. Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція відхилена неправомірно та безпідставно, що призвело до порушення принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно із ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ» порушує наші права, як учасника процедури закупівлі робіт: Будівництво мосту через р. Сула на км 204 + 965 під час реконструкції автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський (на м. Ростов-на-Дону), Полта