«Реконструкція пральні під лікувальний корпус (літер В-1) Медичного центру «Нові Санжари» Національної гвардії України за адресою: * » (ДК 021:2015 – 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи)

Протоколом, щодо прийняття рішення уповноваженою особою на проведення спрощеної закупівлі з розгляду пропозиції по закупівлі - «Реконструкція пральні під лікувальний корпус (літер В-1) Медичного центру «Нові Санжари» Національної гвардії України за адресою: * » (ДК 021:2015 – 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи) було прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» ЄДРПОУ 41638508 (протокол від 25.03.2024 року № 24). Натомість, Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про оборонні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості закупівель) шляхом прийняття рішення про призначення переможця закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» ЄДРПОУ 41638508: 1. Згідно п. 11 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагається: «платіжне дорученням або виписка, що підтверджує перерахування коштів у якості забезпечення, завіреного підписом уповноваженої особи банку-гаранта із зазначенням прізвища та ініціалів та наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від банку-гаранта.» У пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» надано скан-копію платіжної інструкції №1914 від 18.03.2024 завіреного підписом уповноваженої особи банку-гаранта БЕЗ зазначення прізвища та ініціалів та є невідповідністю в документі у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. 2. Згідно п. 9 Додатку №1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі-Оголошення) вимагається: «Чинна ліцензія на провадження господарської діяльності». Замовником в Оголошенні не було зазначено клас наслідків. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". У пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» надано скан-копію ліцензії №8-Л від 14.02.2018 клас наслідків СС2. Ліцензія за класом наслідків (відповідальності) СС3-відсутня. Зазначене є невідповідністю в поданих документах у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. 3. Згідно п. 15 Додатку №1 Оголошення вимагається: «Довідка про наявність, кваліфікацію та досвід працівників учасника для виконання робіт по даній закупівлі відповідно до запропонованої форми Таблиця «2». «*до переліку обов’язково включити, зокрема: фахівця/інженера щодо проведення аудиту енергетичної ефективності будівель або енергетичного менеджменту». У пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» надано скан-копію довідки №11/21 від 11.03.2024, згідно якої до Довідки НЕ ВКЛЮЧЕНО фахівця з проведення аудиту енергетичної ефективності та є невідповідністю в інформації та документах поданих учасником у пропозиції у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. 4. Згідно підпункту 2.3. п. 15 Додатку №1 Оголошення вимагається: «Штатний розпис», а також «Учасник має підтвердити наявність інженерно-технічних працівників (керівник, інженер, бухгалтер, кошторисник тощо) та робітників основних будівельних професій чисельністю не менше 14 (чотирнадцяти) осіб, що знаходяться у штаті Учасника». У пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» надано скан-копію довідки №11/21 від 11.03.2024 та Штатний розпис товариства на 2024 рік. Згідно штатного розпису до робітників основних будівельних професій відноситься: інженер з технічного нагляду, електрик дільниці, столяр будівельний, столяр будівельний – це 4 особи. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» в пропозиції не підтвердило ще 10 робітників. Зазначені в довідці №11/21 від 11.03.2024 працівники, а саме: директор, заступник директора по будівництву, заступник директора з постачання матеріалів, головний інженер, бухгалтер, помічник бухгалтера, кошторисник, інженер з якості, майстер будівельно-монтажних робіт – 3 особи, інженер з охорони праці (за суміщенням це одна особа з головним інженером), виконавець робіт, інженер проектувальник (ЦПХ) – це інженерно-технічні працівники. Підпунктом 2.3. п. 15 Додатку №1 Оголошення учасник повинен підтвердити наявність інженерно-технічних працівників (керівник, інженер, бухгалтер, кошторисник тощо) та робітників основних будівельних професій чисельністю не менше 14 (чотирнадцяти) осіб, що знаходяться у штаті Учасника. Всього не менше 18 осіб штатних учасник повинен був підтвердити. Згідно поданого штатного розпису всього 17 осіб штатних в учасника та є невідповідністю в інформації та документах поданих учасником у пропозиції у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. Крім цього, у пропозиції поданий наказ №9 від 23.11.2022 про прийняття на роботу, зокрема: Перейма Р. М., Чепайнаревич Б. Н., - на посаду майстра будівельно-монтажних робіт та подані трудові книжки. Вказані працівники відсутні у довідці учасника №11/21 від 11.03.2024 про наявність, кваліфікацію та досвід працівників учасника для виконання робіт по даній закупівлі та є невідповідністю в інформації та документах поданих учасником у пропозиції у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. 5. Згідно п. 16 Додатку №1 Оголошення вимагається: «На підтвердження надати не менше трьох оригіналів аналогічних договорів (що виконувалися протягом 2019-2024 років), інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів». У пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» надано скан-копію договорів, що зазначені у позиції 1 та 3 Довідки №11/21 від 11.03.2024 без додатків до договору які є невідємними частинами договору та є невідповідністю в інформації та документах поданих учасником у пропозиції у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. Згідно підпункту 3.3. п. 16 Додатку №1 Оголошення вимагалось: «Договір(ори) повинен(ні) бути укладений із замовником будівництва та виконаний (ні) повністю; (під терміном «Замовник будівництва» слід розуміти, що це – фізична чи юридична особа, яка видає замовлення на будівництво, укладає договір підряду (контракт), контролює хід його виконання, здійснює технічний нагляд, приймає завершені роботи, здійснює розрахунки за них, та здає об’єкт в експлуатацію)». Згідно публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних у системі Prozorro встановлено, що по аналогічному договору зазначеним у позиції 2 Довідки №11/21 від 11.03.2024 технічний нагляд здійснювався не Замовником будівництва, а іншою юридичною особою, а саме: Відділом інвестицій і капітального будівництва м.Теребовля, ЄДРПОУ 00724703, по аналогічному договору зазначеним у позиції 4 Довідки №11/21 від 11.03.2024 технічний нагляд здійснювався не Замовником будівництва, а іншою юридичною особою, а саме: ТЕРНОПІЛЬСЬКА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ", ЄДРПОУ 21139558 та є невідповідністю в інформації та документах поданих учасником у пропозиції у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. 6. У пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» надано скан-копію Ліцензії №11/15956 та Ліцензію №11/15674 видану на ТОВ «РЕМДОРБУДЗАХІД» на використання програмного комплексу АВК-5, згідно даних Ліцензій супровід дійсний до 28 листопада 2023 року. Між ТОВ «РЕМДОРБУДЗАХІД» та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» укладено договір оренди програмного забезпечення №01/02/24 від 02.01.2024 року який є НЕДІЙСНИМ оскільки строк супроводження програмного комплексу АВК-5 у ТОВ «РЕМДОРБУДЗАХІД» закінчився 28.11.2023 року згідно поданих ліцензій та є невідповідністю в інформації та документах поданих учасником у пропозиції у розумінні п. 43 Особливостей закупівель. Отже, пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» не відповідає вимогам, визначеним в Оголошенні, а Замовник під час розгляду пропозиції учасника закупівлі НЕ РОЗМІЩЕНО повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель у відповідності до п. 43 Особливостей закупівель. З урахуванням вищезазначеного вимагаємо скасувати: - рішення Уповноваженої особи Медичного центру «Нові Санжари» Національної гвардії України, протокол від 25.03.2024року №24 про визнання переможцем ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС» у спрощеній закупівлі.