-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Відеопередавачі
Торги не відбулися
935 048.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 675.24 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 675.24 UAH
Період оскарження:
06.03.2024 20:40 - 11.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Номер:
3f7f35df560840a48a03bb8854b4e37e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-013830-a.a3
Назва:
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 25.03.2024 18:57
- Скарга.docx 25.03.2024 18:57
- sign.p7s 25.03.2024 18:58
- рішення від 27.03.2024 № 5531.pdf 27.03.2024 15:44
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.04.2024 № 6077.pdf 05.04.2024 14:26
- рішення від 04.04.2024 № 6077.pdf 09.04.2024 12:21
- Пояснення на скаргу.pdf 29.03.2024 14:10
- Додаток1 Техн.паспорт.pdf 29.03.2024 14:10
- Додаток2 Порівн.форма.pdf 29.03.2024 14:10
- Пояснення на скаргу.docx 29.03.2024 14:10
- Протокол УО 41 відх.АМКУ.pdf 15.04.2024 16:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.03.2024 19:09
Дата розгляду скарги:
04.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.03.2024 15:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.04.2024 12:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення №6077-р/пк-пз від 04.04.2024року виконано
Пункт скарги
Номер:
272bcdac2467485eb47ec200ddcc43b3
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ"
Опис заперечення:
20 березня 2024 року учасника ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ" замовником було визначено переможцем (протокол уповноваженої особи від 20 березня 2024 року №30). Вважаємо рішення замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, адже пропозиція учасника ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що підтверджується наступним:.
Згідно вимог ч. 1 Розділу 3 ТД тендерної документації замовника Тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів у форматі “PDF” або “JPEG”, зокрема, з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до Додатку №2 тендерної документації;
В додатку 2 міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що закуповується:
Таблиця
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx або еквівалент-150шт
ННазва Вимоги до товару
Частота 5.8ГГц
Потужність PIT/25мBт/500мВт/1500 мВт/3000 мВт/5000 мВт
Робоча напруга 9-36В(3-8S LiPo)
Кількість каналів 40
Аудіо Вбудований мікрофон
Радіус дії 50-100км
Антенний роз'єм SMA
Відстань між отворами кріплення 20х20мм
Розміри 41х20х17мм
Вага Не більше 58г
Компелектація: Відеопередавач *1шт;
Гарантія Не менше 24 м
Кількість поставки товару-150шт.
Місце поставки: Україна, 20401, Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Соборна, 28.
Також в додатку 2 наведено вимоги до документів, які учасник повинен надати в якості документального підтвердження відповідності наведеним вимогам:
Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції:
1. Інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація подається в довільній формі відповідно до Додатку №2 до цієї тендерної документації.
2. Копії сертифікатів якості або декларацій відповідності або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
3. Учасник гарантує, що запропонований товар не перебував в експлуатації, терміни та умови його зберігання не порушені. Упаковка товару повинна бути оригінальною, не пошкодженою і відповідати всім нормативним вимогам до упаковки даної категорії товарів. Заводська гарантія на товар має відповідати гарантійному строку виробника, але не менше 12 (дванадцяти) місяців з дати поставки Товару (чи введення в експлуатацію відповідно до ситуації). Якість Товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ/ДСТУ/стандартам EN). З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару, Учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист довільної форми та відповідні, діючі на час подання пропозиції, документи: сертифікати/паспорта тощо.
Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних чинних нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо), які діють на момент проведення процедури закупівлі, далі – на строк виконання договору. Неякісний товар підлягає обов’язковій заміні, але всі витрати пов’язані із заміною товару несе постачальник.
Товар, визначений Додатком №2, повинен належати Учаснику на праві власності, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою.
Весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, тобто таким, що раніше не використовувався.
Вартість пропозиції повинна включати витрати на страхування, навантаження, транспортування до місця призначення, відвантаження, сплату всіх податків і загальнообов’язкових платежів тощо.
У разі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва до такого посилання застосовується вираз «або еквівалент». Під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається замовником, додатково у складі пропозиції необхідно надати таблицю за встановленою формою, яка в порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічних вимогах замовника.
Також додатково до таблиці або окремо бажано надати пояснення, що в складі пропозиції подається еквівалент.
Порівняльна форма
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
На виконання вимог тендерної документації замовника учасником у складі пропозиції надано, зокрема:
Порівняльну форму (4 сторінка файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якій, зокрема, міститься наступна інформація:
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
… …
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно
- Технічний паспорт на Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx (7-11 сторінки файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якому, на сторінці 9 міститься інформація про технічні та якісні характеристики товару, зокрема:
Потужність: 50mW/500mW/1000mW/2500mW/5000mW, червоне світло загоряється 1/2/3/4/5 разів відповідно
та
Габаритні розміри: 72 мм х 41 мм х 17 мм.
За таких умов, учасник пропонує замовнику товар з відмінними технічними та якісними характеристикам в частині потужності та розмірів, аніж встановлені замовником в технічній специфікації:
технічні характеристики товару, що вимагаються Замовником технічні характеристики товару, що пропонується учасником
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно (інформація з порівняльної таблиці та технічного паспорта)
Розміри 41х20х17мм 72 мм х 41 мм х 17 мм. (інформація з технічного паспорта)
Учасник не мав права пропонувати замовнику товар з відмінними технічними характеристиками, адже умовами технічної специфікації було чітко передбачено, що під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
Згідно вимог ч. 1 Розділу 3 ТД тендерної документації замовника Тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів у форматі “PDF” або “JPEG”, зокрема, з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до Додатку №2 тендерної документації;
В додатку 2 міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що закуповується:
Таблиця
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx або еквівалент-150шт
ННазва Вимоги до товару
Частота 5.8ГГц
Потужність PIT/25мBт/500мВт/1500 мВт/3000 мВт/5000 мВт
Робоча напруга 9-36В(3-8S LiPo)
Кількість каналів 40
Аудіо Вбудований мікрофон
Радіус дії 50-100км
Антенний роз'єм SMA
Відстань між отворами кріплення 20х20мм
Розміри 41х20х17мм
Вага Не більше 58г
Компелектація: Відеопередавач *1шт;
Гарантія Не менше 24 м
Кількість поставки товару-150шт.
Місце поставки: Україна, 20401, Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Соборна, 28.
Також в додатку 2 наведено вимоги до документів, які учасник повинен надати в якості документального підтвердження відповідності наведеним вимогам:
Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції:
1. Інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація подається в довільній формі відповідно до Додатку №2 до цієї тендерної документації.
2. Копії сертифікатів якості або декларацій відповідності або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
3. Учасник гарантує, що запропонований товар не перебував в експлуатації, терміни та умови його зберігання не порушені. Упаковка товару повинна бути оригінальною, не пошкодженою і відповідати всім нормативним вимогам до упаковки даної категорії товарів. Заводська гарантія на товар має відповідати гарантійному строку виробника, але не менше 12 (дванадцяти) місяців з дати поставки Товару (чи введення в експлуатацію відповідно до ситуації). Якість Товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ/ДСТУ/стандартам EN). З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару, Учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист довільної форми та відповідні, діючі на час подання пропозиції, документи: сертифікати/паспорта тощо.
Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних чинних нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо), які діють на момент проведення процедури закупівлі, далі – на строк виконання договору. Неякісний товар підлягає обов’язковій заміні, але всі витрати пов’язані із заміною товару несе постачальник.
Товар, визначений Додатком №2, повинен належати Учаснику на праві власності, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою.
Весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, тобто таким, що раніше не використовувався.
Вартість пропозиції повинна включати витрати на страхування, навантаження, транспортування до місця призначення, відвантаження, сплату всіх податків і загальнообов’язкових платежів тощо.
У разі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва до такого посилання застосовується вираз «або еквівалент». Під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається замовником, додатково у складі пропозиції необхідно надати таблицю за встановленою формою, яка в порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічних вимогах замовника.
Також додатково до таблиці або окремо бажано надати пояснення, що в складі пропозиції подається еквівалент.
Порівняльна форма
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
На виконання вимог тендерної документації замовника учасником у складі пропозиції надано, зокрема:
Порівняльну форму (4 сторінка файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якій, зокрема, міститься наступна інформація:
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
… …
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно
- Технічний паспорт на Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx (7-11 сторінки файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якому, на сторінці 9 міститься інформація про технічні та якісні характеристики товару, зокрема:
Потужність: 50mW/500mW/1000mW/2500mW/5000mW, червоне світло загоряється 1/2/3/4/5 разів відповідно
та
Габаритні розміри: 72 мм х 41 мм х 17 мм.
За таких умов, учасник пропонує замовнику товар з відмінними технічними та якісними характеристикам в частині потужності та розмірів, аніж встановлені замовником в технічній специфікації:
технічні характеристики товару, що вимагаються Замовником технічні характеристики товару, що пропонується учасником
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно (інформація з порівняльної таблиці та технічного паспорта)
Розміри 41х20х17мм 72 мм х 41 мм х 17 мм. (інформація з технічного паспорта)
Учасник не мав права пропонувати замовнику товар з відмінними технічними характеристиками, адже умовами технічної специфікації було чітко передбачено, що під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Опис доказу:
незаконність прийнятого рішення
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання учасника ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ" переможцем процедури закупівлі.
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Номер:
2f245985a1144e11b71e5777745b2bff
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-013830-a.b2
Назва:
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 25.03.2024 18:39
- Скарга.docx 25.03.2024 18:39
- sign.p7s 25.03.2024 18:40
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
25.03.2024 18:46
Пункт скарги
Номер:
3d20a996acf24ac39dce51ffceeec003
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ"
Опис заперечення:
20 березня 2024 року учасника ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ" замовником було визначено переможцем (протокол уповноваженої особи від 20 березня 2024 року №30). Вважаємо рішення замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, адже пропозиція учасника ФОП "БОГДАНОВ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що підтверджується наступним:.
Згідно вимог ч. 1 Розділу 3 ТД тендерної документації замовника Тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів у форматі “PDF” або “JPEG”, зокрема, з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до Додатку №2 тендерної документації;
В додатку 2 міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що закуповується:
Таблиця
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx або еквівалент-150шт
ННазва Вимоги до товару
Частота 5.8ГГц
Потужність PIT/25мBт/500мВт/1500 мВт/3000 мВт/5000 мВт
Робоча напруга 9-36В(3-8S LiPo)
Кількість каналів 40
Аудіо Вбудований мікрофон
Радіус дії 50-100км
Антенний роз'єм SMA
Відстань між отворами кріплення 20х20мм
Розміри 41х20х17мм
Вага Не більше 58г
Компелектація: Відеопередавач *1шт;
Гарантія Не менше 24 м
Кількість поставки товару-150шт.
Місце поставки: Україна, 20401, Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Соборна, 28.
Також в додатку 2 наведено вимоги до документів, які учасник повинен надати в якості документального підтвердження відповідності наведеним вимогам:
Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції:
1. Інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація подається в довільній формі відповідно до Додатку №2 до цієї тендерної документації.
2. Копії сертифікатів якості або декларацій відповідності або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
3. Учасник гарантує, що запропонований товар не перебував в експлуатації, терміни та умови його зберігання не порушені. Упаковка товару повинна бути оригінальною, не пошкодженою і відповідати всім нормативним вимогам до упаковки даної категорії товарів. Заводська гарантія на товар має відповідати гарантійному строку виробника, але не менше 12 (дванадцяти) місяців з дати поставки Товару (чи введення в експлуатацію відповідно до ситуації). Якість Товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ/ДСТУ/стандартам EN). З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару, Учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист довільної форми та відповідні, діючі на час подання пропозиції, документи: сертифікати/паспорта тощо.
Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних чинних нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо), які діють на момент проведення процедури закупівлі, далі – на строк виконання договору. Неякісний товар підлягає обов’язковій заміні, але всі витрати пов’язані із заміною товару несе постачальник.
Товар, визначений Додатком №2, повинен належати Учаснику на праві власності, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою.
Весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, тобто таким, що раніше не використовувався.
Вартість пропозиції повинна включати витрати на страхування, навантаження, транспортування до місця призначення, відвантаження, сплату всіх податків і загальнообов’язкових платежів тощо.
У разі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва до такого посилання застосовується вираз «або еквівалент». Під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається замовником, додатково у складі пропозиції необхідно надати таблицю за встановленою формою, яка в порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічних вимогах замовника.
Також додатково до таблиці або окремо бажано надати пояснення, що в складі пропозиції подається еквівалент.
Порівняльна форма
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
На виконання вимог тендерної документації замовника учасником у складі пропозиції надано, зокрема:
Порівняльну форму (4 сторінка файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якій, зокрема, міститься наступна інформація:
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
… …
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно
- Технічний паспорт на Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx (7-11 сторінки файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якому, на сторінці 9 міститься інформація про технічні та якісні характеристики товару, зокрема:
Потужність: 50mW/500mW/1000mW/2500mW/5000mW, червоне світло загоряється 1/2/3/4/5 разів відповідно
та
Габаритні розміри: 72 мм х 41 мм х 17 мм.
За таких умов, учасник пропонує замовнику товар з відмінними технічними та якісними характеристикам в частині потужності та розмірів, аніж встановлені замовником в технічній специфікації:
технічні характеристики товару, що вимагаються Замовником технічні характеристики товару, що пропонується учасником
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно (інформація з порівняльної таблиці та технічного паспорта)
Розміри 41х20х17мм 72 мм х 41 мм х 17 мм. (інформація з технічного паспорта)
Учасник не мав права пропонувати замовнику товар з відмінними технічними характеристиками, адже умовами технічної специфікації було чітко передбачено, що під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
Згідно вимог ч. 1 Розділу 3 ТД тендерної документації замовника Тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів у форматі “PDF” або “JPEG”, зокрема, з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до Додатку №2 тендерної документації;
В додатку 2 міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що закуповується:
Таблиця
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx або еквівалент-150шт
ННазва Вимоги до товару
Частота 5.8ГГц
Потужність PIT/25мBт/500мВт/1500 мВт/3000 мВт/5000 мВт
Робоча напруга 9-36В(3-8S LiPo)
Кількість каналів 40
Аудіо Вбудований мікрофон
Радіус дії 50-100км
Антенний роз'єм SMA
Відстань між отворами кріплення 20х20мм
Розміри 41х20х17мм
Вага Не більше 58г
Компелектація: Відеопередавач *1шт;
Гарантія Не менше 24 м
Кількість поставки товару-150шт.
Місце поставки: Україна, 20401, Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Соборна, 28.
Також в додатку 2 наведено вимоги до документів, які учасник повинен надати в якості документального підтвердження відповідності наведеним вимогам:
Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції:
1. Інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація подається в довільній формі відповідно до Додатку №2 до цієї тендерної документації.
2. Копії сертифікатів якості або декларацій відповідності або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
3. Учасник гарантує, що запропонований товар не перебував в експлуатації, терміни та умови його зберігання не порушені. Упаковка товару повинна бути оригінальною, не пошкодженою і відповідати всім нормативним вимогам до упаковки даної категорії товарів. Заводська гарантія на товар має відповідати гарантійному строку виробника, але не менше 12 (дванадцяти) місяців з дати поставки Товару (чи введення в експлуатацію відповідно до ситуації). Якість Товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ/ДСТУ/стандартам EN). З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару, Учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист довільної форми та відповідні, діючі на час подання пропозиції, документи: сертифікати/паспорта тощо.
Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних чинних нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо), які діють на момент проведення процедури закупівлі, далі – на строк виконання договору. Неякісний товар підлягає обов’язковій заміні, але всі витрати пов’язані із заміною товару несе постачальник.
Товар, визначений Додатком №2, повинен належати Учаснику на праві власності, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою.
Весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, тобто таким, що раніше не використовувався.
Вартість пропозиції повинна включати витрати на страхування, навантаження, транспортування до місця призначення, відвантаження, сплату всіх податків і загальнообов’язкових платежів тощо.
У разі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва до такого посилання застосовується вираз «або еквівалент». Під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається замовником, додатково у складі пропозиції необхідно надати таблицю за встановленою формою, яка в порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічних вимогах замовника.
Також додатково до таблиці або окремо бажано надати пояснення, що в складі пропозиції подається еквівалент.
Порівняльна форма
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
На виконання вимог тендерної документації замовника учасником у складі пропозиції надано, зокрема:
Порівняльну форму (4 сторінка файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якій, зокрема, міститься наступна інформація:
Точна назва товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником Точна назва еквіваленту товару та основні технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником
… …
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно
- Технічний паспорт на Відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8GHz 5W 40CH VTx (7-11 сторінки файлу Додаток 2 Технічна частина.pdf), в якому, на сторінці 9 міститься інформація про технічні та якісні характеристики товару, зокрема:
Потужність: 50mW/500mW/1000mW/2500mW/5000mW, червоне світло загоряється 1/2/3/4/5 разів відповідно
та
Габаритні розміри: 72 мм х 41 мм х 17 мм.
За таких умов, учасник пропонує замовнику товар з відмінними технічними та якісними характеристикам в частині потужності та розмірів, аніж встановлені замовником в технічній специфікації:
технічні характеристики товару, що вимагаються Замовником технічні характеристики товару, що пропонується учасником
Потужність PIT/25мBт/500мВт/15 00 мВт/3000 мВт/5000 мВт 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно (інформація з порівняльної таблиці та технічного паспорта)
Розміри 41х20х17мм 72 мм х 41 мм х 17 мм. (інформація з технічного паспорта)
Учасник не мав права пропонувати замовнику товар з відмінними технічними характеристиками, адже умовами технічної специфікації було чітко передбачено, що під виразом «еквівалент» розуміється, що всі технічні характеристики співпадають, тобто товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним або знаходяться в інтервальних межах, що зазначаються замовником.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Прийнявши незаконне рішення про визначення переможцем учасника, пропозиція якого підлягала відхиленню, замовник порушив наші законні права та інтереси як учасника тендеру.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Опис доказу:
Документ Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
обов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо не відповідність учасника вимогам тендерної документації
Номер:
c338a620028642a895f63bbaef8bc15d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-013830-a.a1
Назва:
Вимога щодо не відповідність учасника вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний замовнику, повідомляємо про не відповідність учасника вимогам тендерної пропозиції.
А саме технічної специфікації:
1) В порівняльній таблиці, замовником вимагалось Потужність PIT/25мBт/500мВт/1500 мВт/3000 мВт/5000 мВт - учасник переможець запропонував 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів відповідно - також ця не відповідність зазначена в технічному паспорті який надав учасник.
2) В Технічному паспорті який надав учасник вказані габаритні розміри товару 72 мм х 41 мм х 17 мм - в порівняльній таблиці учасник вказав габаритні розміри 41х20х17мм.
Згідно цього учасник не відповідає вимогам тендерної документації, пропозиція якого мала бути відхилена.
Випадку не усунення порушення будемо змушенні подати скаргу в АМКУ
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.03.2024 12:18
Вирішення:
Шановний учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо: Тендерна пропозиція ФОП Богданов Ігор Анатолійович повністю відповідає вимогам ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ (додаток 2 до тендерної документації) в частині вимог до товару.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації учасником було запропоновано еквівалент товару до того, що вимагав замовник. При цьому додатково у складі пропозиції необхідно було надати таблицю за встановленою формою, яка в порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. Дану порівняльну форму надано учасником ФОП Богданов Ігор Анатолійович №6 від 12.03.2024року. В даній таблиці відображено потужність 50mW/500mW/1000mW/2500mW /5000mW, червоне світло блимає 1/2/3/4/5 разів, що відповідає даним технічного паспорту, який надав учасник, згідно вимог п.3 Додатку 2 до тендерної документації. Зазначений параметр потужності повністю задовольняє потреби Замовника. Розміри товару використовуються як зовнішні так і внутрішні, що допускається в характеристиках. В таблиці Учасником та Замовником зазначено внутрішні розміри товару, які не суперечать зовнішнім – габаритним розмірам технічного паспорта.
Статус вимоги:
Відхилено