0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Інтерактивні комплекси

закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178

Завершена

377 670.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 776.70 UAH
Період оскарження: 06.03.2024 17:20 - 11.03.2024 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні технічні умови

Номер: d2464408c1b04fbab67e066a61c70baa
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-06-013043-a.a1
Назва: Дискримінаційні технічні умови
Вимога:
Шановний Замовник! В Додатку 2 вами встановлено дискримінаційні технічні вимоги до Мультимедійного проектору, яким в сукупності відповідає лише одна модель, а саме Vivitek DX283-ST. Зокрема, яскравість 3800 лм, термін лужби лампи 7000 годин, динаміки 16 Вт, Інтерфейси та відеосигнали VGA-In (15pin D-Sub) (x2), HDMI (x2), S-Video, Composite Video, Audio-In (Mini-Jack), VGA-Out (15pin D-Sub), Audio-Out (Mini-Jack), RS-232, USB miniB (сервіс), Габаритні розміри (ШхВхГ) 330 x 222 x 95 мм. Зазначимо, що характеристики мультимедійного обладнання мають відповідати Наказу МОН №574 від 29.04.2020 р., яким встановлено такі значення для параметрів Мультимедійного проектору з короткофокусним об'єктивом (п 1.1. Комплект мультимедійного обладнання Тип1, Таблиця 2): світловий потік не менше 3000 ANSI люменів; ресурс роботи лампи не менше 5000 годин у стандартному режимі. З метою забезпечення прозорості та недопущення порушень принципів здійснення закупівель вимагаємо привести технічні характеристики проектору до вимог Наказу МОН.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 06.03.2024 22:10
Вирішення: Шановний учаснику! Комунальна установа "Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури" відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області розглянувши Вашу вимогу, повідомляє наступне. Технічні та якісні характеристики товару, що є предметом закупівлі визначено відповідно до вимог Наказу № 574 та «Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» (далі – Типовий перелік). Звертаємо увагу, що у Типовому переліку встановлено діапазонну градацію «не нижче», «не гірше», «мінімально» щодо засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій. У Наказі № 574 прямо встановлюється, що характеристики комп’ютерного обладнання, яким комплектуються навчальні кабінети і STEM-лабораторії, повинні відповідати оптимальним вимогам для програмного забезпечення та іншого цифрового обладнання такого навчального кабінету або приміщення закладу. Водночас, оснащення повинно відповідати вимогам щодо комплектності і модульності, що враховують реальні особливості закладів освіти та потреби учасників освітнього процесу (пункт 3 Наказу № 574). Тому, враховуючи приписи абзацу 2 пункту 1 та пункту 3 Наказу № 574, конкретизація технічних та якісних характеристик не вважається встановленням замовником тих характеристик, які відрізняються від визначеного наказом. Така конкретизація жодним чином не свідчить про обмеження конкуренції, а спрямована виключно на закупівлю якісного обладнання та ефективне використання бюджетних коштів. Натомість, при відсутності чітких характеристик необхідного обладнання, зростає ризик поставки товару низької якості, без потрібних Замовнику функціональних та якісних характеристик за ціною, яка може не відповідати реальній вартості такого обладнання. Тобто, неможливо ефективно здійснити закупівлю без визначення мінімальних необхідних замовнику характеристик обладнання. Водночас, жодним нормативно-правовим актом України не встановлено заборони на визначення якісних характеристик більших від мінімально встановлених Наказом № 574. Відтак, з метою врахування дійсних потреб та необхідності забезпечення оптимальної взаємодії між обладнанням, програмним забезпеченням та супутніми пристроями, Замовник може визначати технічні та якісні характеристики в вищому діапазоні від нижчої межі, установлених у наказі. Такий спосіб визначення характеристик не вважається таким, що відрізняються від встановлених у Типовому переліку, оскільки не протирічить такому переліку. Відповідно пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Відповідно згідно положень закону, замовники самостійно визначають технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, з урахуванням принципів публічних закупівель, дійсних та індивідуальних потреб замовників, та у відповідності до типового переліку обладнання, визначеного Наказом № 574 з можливістю конкретизації характеристик необхідного обладнання в межах діапазонних величин, визначених наказом. Слід зазначити, що детальне зазначення необхідних технічних характеристик обладнання, що закуповується, не є свідченням обмеження конкуренції та порушення вимог діючого законодавства, адже такий спосіб визначення характеристик товару не протирічить наказу і лише такий спосіб в дійсності може гарантувати закупівлю якісного обладнання та ефективного використання бюджетних коштів. У разі відсутності чітких характеристик необхідного обладнання нівелюється можливість задоволення індивідуальних потреб Замовника та зростає ризик поставки товару низької якості, без потрібних замовнику функціональних та якісних характеристик за ціною, яка може не відповідати реальній вартості такого обладнання. З метою ефективного використання бюджетних коштів, в межах номенклатури та з урахуванням мінімальних вимог встановлених Наказом № 574 Замовник вносить додаткові уточнення до характеристик обладнання, що дозволяє задовільнити освітні потреби закладів освіти у відповідності із законодавством, що регулює процедури публічних закупівель. Отже, технічні та якісні характеристики товару сформовані в межах діапазону рівня тих характеристик, які викладені у Типовому переліку комп’ютерного обладнання та які відповідають оптимальним вимогам Замовника. У Замовника відсутні правові підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено