-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярське приладдя
Завершена
99 850.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 499.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 499.25 UAH
Період оскарження:
06.03.2024 15:39 - 11.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
e7bf2230d16643329c481f4eb6ca5cf0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-010750-a.c3
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 22.03.2024 р. №63/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- ЛИСТ ВІВАТ.jpg 22.03.2024 14:32
- Скарга від 22.03.2024.doc 22.03.2024 14:32
- Скарга від 22.03.2024.pdf.asice.zip 22.03.2024 14:32
- sign.p7s 22.03.2024 14:33
- Рішення від 26.03.2024 №5404.pdf 26.03.2024 18:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.04.024 №6005.pdf 04.04.2024 17:40
- Рішення від 03.04.2024 №6005.pdf 08.04.2024 11:11
- Пояснення по суті скарги.pdf 28.03.2024 13:58
- Пояснення по суті скарги.docx 28.03.2024 13:58
- Лист-звернення до ПП ЧАС-ПІК.pdf 28.03.2024 13:58
- Лист-відповідь ПП ЧАС-ПІК.pdf 28.03.2024 13:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2024 14:59
Дата розгляду скарги:
03.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.03.2024 18:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.04.2024 11:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення АМКУ та відхилено пропозицію Учасника.
Пункт скарги
Номер:
a6807cb3ef2a4495952206ca324cc957
Заголовок пункту скарги:
Протокольне рішення від 18.03.2024 р. №18/3/1
Опис заперечення:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №18/3/1 від 18.03.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «ЧАС-ПІК» та про намір укладення договору з ПП «ЧАС-ПІК» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ПП «ЧАС-ПІК» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку №2 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме до позиції № 8 Папка швидкозшивач пластиковий з прозорим верхом:
№ з/п Назва товару Опис
8 Папка швидкозшивач пластиковий з прозорим верхом Формат паперу: A4 (210х297 мм)
Прозорий верх
Щільність 120 мікрон
Кольорова задняя обкладинка
Щільність 150 мікрон
Матеріалфайлів:поліпропілен
Ємність 50арк.
Також, п.2.2. Додатку №2 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар який буде відповідати державним стандартам та вимогам Замовника з посиланням на номер оголошення, що оприлюднене про проведення процедури закупівлі.
ПП «ЧАС-ПІК» у складі своєї тендерної пропозиції надало порівняльну таблицю з підтвердженням відповідності пропозиції ПП «Час-Пік» необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі № 56 від 13.03.2024 року у файлі з ім’ям «05. Порівняльна таблиця відповідності пропозиції вимогам замовника.pdf», де запропонувало до постачання Замовнику папку ТМ «Axent» та гарантійний лист № 54 від 11.03.2024 року у файлі з ім’ям «07. Гарантійний лист про відповідність товару державним стандартам.pdf».
Необхідно зазначити, що у порівняльній таблиці з підтвердженням відповідності пропозиції ПП «Час-Пік» необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі № 56 від 13.03.2024 року, ПП «Час-Пік» вказує, що щільність задньої обкладинки папки ТМ «Axent» становить 170 мікрон, що не відповідає вимозі Замовника «Щільність 150 мікрон», але в той же час у гарантійному листі № 54 від 11.03.2024 року ПП «Час-Пік» вказує, що тендерна пропозиція ПП «Час-Пік» повністю відповідає вимогам Замовника.
Скаржник, звернувся до ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» яке є офіційним дистриб’ютором, та імпортером товарів торгівельної марки «Axent» з проханням роз’яснити дану невідповідність. Листом № 34 від 18.03.2024 року (до Скарги додається) ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» надало сертифікат якості на всі папки швидкозшивачів, що є в асортименті цієї торгівельної марки. Відповідно до цього, можна зробити висновок, що папки швидкозшивача марки «Axent» із товщиною задньої обкладинки 170 мкм не існує, а тому ПП «ЧАС-ПІК» не зможе поставити товар, який зазначає у своїй пропозиції, тим самим вводить Замовника в оману.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ПП «Час-Пік» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ПП «ЧАС-ПІК» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку №2 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме до позиції № 8 Папка швидкозшивач пластиковий з прозорим верхом:
№ з/п Назва товару Опис
8 Папка швидкозшивач пластиковий з прозорим верхом Формат паперу: A4 (210х297 мм)
Прозорий верх
Щільність 120 мікрон
Кольорова задняя обкладинка
Щільність 150 мікрон
Матеріалфайлів:поліпропілен
Ємність 50арк.
Також, п.2.2. Додатку №2 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар який буде відповідати державним стандартам та вимогам Замовника з посиланням на номер оголошення, що оприлюднене про проведення процедури закупівлі.
ПП «ЧАС-ПІК» у складі своєї тендерної пропозиції надало порівняльну таблицю з підтвердженням відповідності пропозиції ПП «Час-Пік» необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі № 56 від 13.03.2024 року у файлі з ім’ям «05. Порівняльна таблиця відповідності пропозиції вимогам замовника.pdf», де запропонувало до постачання Замовнику папку ТМ «Axent» та гарантійний лист № 54 від 11.03.2024 року у файлі з ім’ям «07. Гарантійний лист про відповідність товару державним стандартам.pdf».
Необхідно зазначити, що у порівняльній таблиці з підтвердженням відповідності пропозиції ПП «Час-Пік» необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі № 56 від 13.03.2024 року, ПП «Час-Пік» вказує, що щільність задньої обкладинки папки ТМ «Axent» становить 170 мікрон, що не відповідає вимозі Замовника «Щільність 150 мікрон», але в той же час у гарантійному листі № 54 від 11.03.2024 року ПП «Час-Пік» вказує, що тендерна пропозиція ПП «Час-Пік» повністю відповідає вимогам Замовника.
Скаржник, звернувся до ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» яке є офіційним дистриб’ютором, та імпортером товарів торгівельної марки «Axent» з проханням роз’яснити дану невідповідність. Листом № 34 від 18.03.2024 року (до Скарги додається) ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» надало сертифікат якості на всі папки швидкозшивачів, що є в асортименті цієї торгівельної марки. Відповідно до цього, можна зробити висновок, що папки швидкозшивача марки «Axent» із товщиною задньої обкладинки 170 мкм не існує, а тому ПП «ЧАС-ПІК» не зможе поставити товар, який зазначає у своїй пропозиції, тим самим вводить Замовника в оману.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ПП «Час-Пік» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
ЛИСТ ВІВАТ.jpg
-
Опис доказу:
Лист ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» № 34 від 18.03.2024 року
-
Повʼязаний документ:
ЛИСТ ВІВАТ.jpg
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь
Відповідь на вимогу ТОВ "ТВГ Український папір"
Номер:
83720679abdf457cb4e10e8c862f64a5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-010750-a.b2
Назва:
Відповідь на вимогу ТОВ "ТВГ Український папір"
Вимога:
Описка в технічних характеристиках папки-швидкозшивача
Пов'язані документи:
Учасник
- ВІдповідь на вимогу ТОВ ТВГ Український папір.pdf 21.03.2024 08:06
Дата подачі:
21.03.2024 08:06
Вирішення:
Зміст даної вимоги не було адресовано Замовнику та не містить запитання , яке потребує відповіді.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Головного управління ДПС у Львівській області
Номер:
ee515d13980f45f3bf7052a0f98d616e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-010750-a.b1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Головного управління ДПС у Львівській області
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
- Головне управління ДПС у Львівській області UA-2024-03-06-010750-a.docx 20.03.2024 14:25
- scan_3j_jetazh0206.jpg 20.03.2024 14:25
Дата подачі:
20.03.2024 14:25
Вирішення:
Шановний учаснику! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що замовник, під час розгляду пропозиції учасника ПП"ЧАС-ПІК" зауважив дану помилку та звернувся до учасника з листом-зверненням про пояснення даної невідповідності, про що у відповідь отримали лист при описі технічних характеристик цієї папки була допущена формальна технічна описка товщини задньої обкладинки папки, замість товщини 150 мкм була вказано 170 мкм. Навмисно наводити збільшену товщину задньої обкладинки папки не було ніякого змісту, оскільки це папка відомої торгової марки AXENT і всі її технічні характеристики можна легко знайти у вільному доступі в інтернеті. Крім того, реальна товщина задньої стінки запропонованої папки - 150 мкм, повністю відповідала вимогам технічної специфікації.
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок»: Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Відтак, помилку, допущену ПП"ЧАС-ПІК" у складі пропозиції – слід розцінювати як формальну.
Статус вимоги:
Не задоволено