-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гігієничні засоби для підопічних інтернатних установ(підгузки для дорослих, пелюшки одноразові).
Торги не відбулися
418 546.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 093.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 093.00 UAH
Період оскарження:
06.03.2024 13:58 - 11.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
3f7572f723654808b1cd086e2795917d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-007604-a.a3
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Євромікс. Скарга UA-2024-03-06-007604-a.docx 16.04.2024 16:42
- Євромікс. Скарга UA-2024-03-06-007604-a.pdf 16.04.2024 16:42
- sign.p7s 16.04.2024 16:53
- рішення від 18.04.2024 № 6924.pdf 18.04.2024 16:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.04.2024 № 7428.pdf 26.04.2024 13:56
- рішення від 25.04.2024 № 7428.pdf 30.04.2024 11:16
- Пояснення 19.04.2024 13:35
- Порівняльна таблиця 19.04.2024 13:36
- Сертифікати якості підгузки 19.04.2024 13:38
- Сертифікати якості пелюшки 19.04.2024 13:39
- Декларація відповідності 19.04.2024 13:40
- Пояснення на скаргу. 19.04.2024 13:41
- Пояснення 20квітня 20.04.2024 11:04
- Пояснення 20квітня 2024 20.04.2024 11:04
- Протокол 30.04.2024 11:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.04.2024 17:11
Дата розгляду скарги:
25.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.04.2024 16:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.04.2024 11:16
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення про визнання переможця процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю Гігієничні засоби для підопічних інтернатних установ(підгузки для дорослих, пелюшки одноразові) ідентифікатор закупівлі «UA-2024-03-06-007604-a».
Пункт скарги
Номер:
db71ba7abfcd44ce88e980d42d3a6d3b
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
1. Відповідно до п. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації;
Відповідно до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" у складі пропозиції пропонує наступний товар:
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, M;
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, L
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, S
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital maxi night, XL
- Пелюшки EVA premium hospital Plus, 90x60
- Пелюшки EVA premium hospital plus, 170х90
Також у складі пропозиції наявні наступні документи:
«Сертифікат якості Пелюшки Eva», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital maxi night, XL», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital super plus».
В усіх цих документах міститься інформація, що вищевказаний товар» Вироблено за європейськими стандартами, згідно: ISO 13485, ISO 9001», що не відповідає вимогам замовника!
Таким чином, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" не надало підтвердження вимоги до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації: «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також, згідно п.3 Додатку 3 до тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Також, згідно пп. 2 п.3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.», але у складі наданої інформації є лише архівні теки «Довідка корупція керівник» та Довідка корупція ТОВ», в яких не міститься інформації щодо судимості керівника переможця.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Також, згідно пп..3п. 3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. (підпункт 12 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.», але у складі наданої інформації немає даного документу.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" у складі пропозиції пропонує наступний товар:
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, M;
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, L
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, S
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital maxi night, XL
- Пелюшки EVA premium hospital Plus, 90x60
- Пелюшки EVA premium hospital plus, 170х90
Також у складі пропозиції наявні наступні документи:
«Сертифікат якості Пелюшки Eva», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital maxi night, XL», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital super plus».
В усіх цих документах міститься інформація, що вищевказаний товар» Вироблено за європейськими стандартами, згідно: ISO 13485, ISO 9001», що не відповідає вимогам замовника!
Таким чином, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" не надало підтвердження вимоги до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації: «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також, згідно п.3 Додатку 3 до тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Також, згідно пп. 2 п.3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.», але у складі наданої інформації є лише архівні теки «Довідка корупція керівник» та Довідка корупція ТОВ», в яких не міститься інформації щодо судимості керівника переможця.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Також, згідно пп..3п. 3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. (підпункт 12 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.», але у складі наданої інформації немає даного документу.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 56 від 11.04.2024 року про визначення переможцем ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ". Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
9a2f721126cf4235a0e832e428ac25e7
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-007604-a.c2
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Євромікс. Скарга UA-2024-03-06-007604-a.pdf 16.04.2024 16:38
- Євромікс. Скарга UA-2024-03-06-007604-a.docx 16.04.2024 16:38
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
16.04.2024 16:38
Пункт скарги
Номер:
71ecd6cf42d44c73be9d5fcca9f082d1
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
1. Відповідно до п. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації;
Відповідно до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" у складі пропозиції пропонує наступний товар:
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, M;
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, L
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, S
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital maxi night, XL
- Пелюшки EVA premium hospital Plus, 90x60
- Пелюшки EVA premium hospital plus, 170х90
Також у складі пропозиції наявні наступні документи:
«Сертифікат якості Пелюшки Eva», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital maxi night, XL», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital super plus».
В усіх цих документах міститься інформація, що вищевказаний товар» Вироблено за європейськими стандартами, згідно: ISO 13485, ISO 9001», що не відповідає вимогам замовника!
Таким чином, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" не надало підтвердження вимоги до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації: «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також, згідно п.3 Додатку 3 до тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Також, згідно пп. 2 п.3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.», але у складі наданої інформації є лише архівні теки «Довідка корупція керівник» та Довідка корупція ТОВ», в яких не міститься інформації щодо судимості керівника переможця.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Також, згідно пп..3п. 3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. (підпункт 12 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.», але у складі наданої інформації немає даного документу.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Відповідно до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" у складі пропозиції пропонує наступний товар:
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, M;
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, L
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus, S
- Підгузки для дорослих EVA optima hospital maxi night, XL
- Пелюшки EVA premium hospital Plus, 90x60
- Пелюшки EVA premium hospital plus, 170х90
Також у складі пропозиції наявні наступні документи:
«Сертифікат якості Пелюшки Eva», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital maxi night, XL», «Сертифікат якості підгузки для дорослих Eva optima hospital super plus».
В усіх цих документах міститься інформація, що вищевказаний товар» Вироблено за європейськими стандартами, згідно: ISO 13485, ISO 9001», що не відповідає вимогам замовника!
Таким чином, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" не надало підтвердження вимоги до п. 9 Додатку 2 до тендерної документації: «Товар може бути вітчизняного виробництва і повинен відповідати вимогам ISO 15621-2002 або 11948-1, зазначеними в супровідних документах на запропонований товар.».
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також, згідно п.3 Додатку 3 до тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Також, згідно пп. 2 п.3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.», але у складі наданої інформації є лише архівні теки «Довідка корупція керівник» та Довідка корупція ТОВ», в яких не міститься інформації щодо судимості керівника переможця.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Також, згідно пп..3п. 3.1. Додатку 3 до тендерної документації Переможець торгів задля підтвердження інформації щодо того, що «Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. (підпункт 12 пункт 47 Особливостей)» повинен був надати «Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.», але у складі наданої інформації немає даного документу.
Тобто, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", у встановлений Законом термін не надало інформації, яку вимагав замовник від переможця торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі не відповідають вимогам замовника
Опис суті пункту скарги:
Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 56 від 11.04.2024 року про визначення переможцем ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ". Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
8670b66345c14f76bc4076fac4842db9
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-007604-a.c1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_ЄТ_UA-2024-03-06-007604-a.docx 25.03.2024 21:47
- Скарга_ЄТ_UA-2024-03-06-007604-a.pdf 25.03.2024 21:47
- sign.p7s 25.03.2024 22:33
- рішення від 27.03.2024 № 5516.pdf 27.03.2024 16:06
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.04.2024 № 6097.pdf 05.04.2024 13:55
- рішення від 04.04.2024 №6097.pdf 09.04.2024 14:17
- Пояснення. 29.03.2024 11:26
- Тендерна документація 29.03.2024 11:28
- Проєкт Договору 29.03.2024 11:29
- Протокол про визнання переможця 29.03.2024 11:34
- Лист про подовження Висновків 29.03.2024 11:36
- Висновок Сені підгузки 29.03.2024 11:37
- Висновок Тена підгузки 29.03.2024 11:38
- Висновок Сені Софт 29.03.2024 11:39
- Висновок Тена пелюшки 29.03.2024 11:40
- Декларація відповідності Тена пелюшки 29.03.2024 11:42
- Декларація відповідності Сені Софт Супер 29.03.2024 11:44
- Декларація відповідності Сені Стандарт 29.03.2024 11:45
- Декларація Тена підгузки 29.03.2024 11:48
- Договір "Белла-Трейд" 29.03.2024 11:49
- Імпортер "Белла-Трейд" 29.03.2024 11:50
- Лист дистриб'ютор 29.03.2024 11:52
- Сертифікат якості Тена 29.03.2024 11:53
- Порівняльна таблиця 29.03.2024 11:54
- Пояснення на скаргу 29.03.2024 12:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.03.2024 22:35
Дата розгляду скарги:
04.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.03.2024 16:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.04.2024 14:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Задовольнити рішення Антимонопольного комітету України №6097-р/пк-пз від 04 квітня 2024р.
Пункт скарги
Номер:
d62e046c3456420ebb393df9968fac45
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації; Відповідно до п. 2 Додатку 2 до тендерної документації Товар повинен бути офіційно зареєстрований на території України (Для підтвердження цього Учасником обов’язково надається у складі тендерної пропозиції: копія декларації про відповідність Технічному регламенту щодо медичних виробів; копія висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар, сертифікат відповідності/ сертифікат якості
Опис заперечення:
УА ТОВ "Євромікс" ІІ у складі пропозиції пропонує наступний товар:
- Підгузки для дорослих розмір М TENA Slip Plus Medium;
- Підгузки для дорослих розмір L TENA Slip Plus Large
- Підгузки для дорослих розмір S TENA Slip Plus Small
- Пелюшки одноразові 90х60 см TENA Bed Super 90x60 см
Також у складі пропозиції наявний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-3/11456 від 20.03.2018 на запропонований вище товар (файл «Висновок Тена підгузки.pdf»), в якому зазначено, що він дійсний 5 років, тобто до 20.03.2023; наявний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-3/11934від 21.03.2018 на запропонований вище товар (файл «Висновок Тена пелюшки.pdf»), в якому зазначено, що він дійсний 5 років, тобто до 21.03.2023.
Таким чином, УА ТОВ "Євромікс" ІІ не надало копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар Підгузки для дорослих розмір М TENA Slip Plus Medium, Підгузки для дорослих розмір L TENA Slip Plus Large, Підгузки для дорослих розмір S TENA Slip Plus Small, Пелюшки одноразові 90х60 см TENA Bed Super 90x60 см, який був би дійсний станом на момент подання пропозиції – 13.03.2024.
Зазначаємо, що з 01.10.2023 висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи було виключено з переліку документів дозвільного характеру згідно ЗУ «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», таким чином посилання на те, що такий документ автоматично є пролонгованим на період дії військового стану, є неправомірним (файл «Лист про подовження Висновків.pdf), адже п. 5 Постанови КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» чітко наголошує, що строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування.
Тож, враховуючи, що висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи не є документом дозвільного характеру, дія Постанови КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 на цей документ не поширюється.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція УА ТОВ "Євромікс" ІІ підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- Підгузки для дорослих розмір М TENA Slip Plus Medium;
- Підгузки для дорослих розмір L TENA Slip Plus Large
- Підгузки для дорослих розмір S TENA Slip Plus Small
- Пелюшки одноразові 90х60 см TENA Bed Super 90x60 см
Також у складі пропозиції наявний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-3/11456 від 20.03.2018 на запропонований вище товар (файл «Висновок Тена підгузки.pdf»), в якому зазначено, що він дійсний 5 років, тобто до 20.03.2023; наявний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-3/11934від 21.03.2018 на запропонований вище товар (файл «Висновок Тена пелюшки.pdf»), в якому зазначено, що він дійсний 5 років, тобто до 21.03.2023.
Таким чином, УА ТОВ "Євромікс" ІІ не надало копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар Підгузки для дорослих розмір М TENA Slip Plus Medium, Підгузки для дорослих розмір L TENA Slip Plus Large, Підгузки для дорослих розмір S TENA Slip Plus Small, Пелюшки одноразові 90х60 см TENA Bed Super 90x60 см, який був би дійсний станом на момент подання пропозиції – 13.03.2024.
Зазначаємо, що з 01.10.2023 висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи було виключено з переліку документів дозвільного характеру згідно ЗУ «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», таким чином посилання на те, що такий документ автоматично є пролонгованим на період дії військового стану, є неправомірним (файл «Лист про подовження Висновків.pdf), адже п. 5 Постанови КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» чітко наголошує, що строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування.
Тож, враховуючи, що висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи не є документом дозвільного характеру, дія Постанови КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 на цей документ не поширюється.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція УА ТОВ "Євромікс" ІІ підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 42 від 20.03.2024 року про визначення переможцем УА ТОВ "Євромікс" ІІ.
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 42 від 20.03.2024 року про визначення переможцем УА ТОВ "Євромікс" ІІ.
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір