-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини
Завершена
1 272 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
Період оскарження:
06.03.2024 10:47 - 11.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
38ef413e2af64ad0b564273c1b3a5d09
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-06-002986-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 10. Медико-технічні вимоги.pdf 27.03.2024 16:15
- Скарка АМКУ.pdf 27.03.2024 16:15
- CCF27032024_0009_merged.pdf 27.03.2024 16:15
- Скарка АМКУ.docx 27.03.2024 16:15
- Протокол відхилення пропозиції.PDF 27.03.2024 16:15
- Скарка АМКУ.docx.p7s 27.03.2024 16:15
- sign.p7s 27.03.2024 16:17
- рішення від 29.03.2024 № 5688.pdf 29.03.2024 16:54
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.04.2024 № 6168.pdf 08.04.2024 16:35
- рішення від 05.04.2024 № 6168.pdf 10.04.2024 15:29
- Додаток5_Формалiн_2К_Мединтек.pdf 02.04.2024 10:20
- ПОЯСНЕННЯ.docx 02.04.2024 10:20
- ДОДАТОК 7 Технічні вимоги до товару.docx 02.04.2024 10:20
- Додаток1_Орто-Ксилол_2К_Мединтек.pdf 02.04.2024 10:20
- Додаток2_Орто-Ксилол_Сертифiкат_виробника.pdf 02.04.2024 10:20
- Додаток6_Формалiн_Сертифiкат_представника.pdf 02.04.2024 10:20
- Додаток4_Фенол_Сертифiкат_виробника.pdf 02.04.2024 10:20
- Додаток3_Фенол_2К_Мединтек.pdf 02.04.2024 10:20
- пояснення.pdf 02.04.2024 10:20
- Протокол виконання рішення АМКУ.pdf 16.04.2024 09:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.03.2024 16:42
Дата розгляду скарги:
05.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.03.2024 16:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.04.2024 15:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасували рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "2К МЕДІНТЕК";
2. Скасували рішення про визначення фізичної особи-підприємця Лашко Тетяни Вікторівни переможцем процедури закупівлі
Пункт скарги
Номер:
7f3d5702a30f4fa5a8ad8272300bf746
Заголовок пункту скарги:
Неправомірна дискваліфікація
Опис заперечення:
Вимоги Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Пунктом 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тенденої документації встановлено:
Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
У Додатку 2 до тендерної документації Замовником надана таблиця з найменуванням товару та його технічними характеристиками. Під таблицею Замовник зазначає наступне:
1.Строки постачання: з моменту укладення договору, 1 раз на місяць, протягом 2024 року. Постачання товару відбувається частинами/партіями на підставі вимоги-замовлення та починається протягом 3-х днів від дати укладення договору.
2.Умови поставки: автотранспортом Учасника, який має всі необхідні дозвільні документи для перевезення вище зазначених товарів.
3. Вимоги до тари та упаковки: тара та упаковка повинна відповідати вимогам встановленим до даного виду товару і захищати його від пошкоджень або псування під час перевезення (доставки). Приймання товару здійснюється Замовником із врахуванням особливостей. При поставці повинна додержуватись цілісність стандартної упаковки з необхідними реквізитами виробника. Товари медичного призначення мають супроводжуватися інструкцією з їх застосування, викладеною українською мовою та затвердженою належним чином.
Назва, маркування, розміри, пакування та інші критерії товару, повинні відповідати специфікації Замовника.
4. Транспортні витрати: за рахунок Учасника. Завантажувально-розвантажувальні роботи та обов’язковим занесенням товару на склад покупця за рахунок постачальника.
5. Вимоги до якості: Якість товару повинна відповідати діючим на території України державним стандартам, вимогам до якості, умовам Договору та підтверджується сертифікатом якості виробника (копії додаються при постачанні на кожну партію окремо).
6. Товар повинен мати сертифікати якості.
7. Після завершення аукціону, учасник пропозиція якого визнана кращою, повинен у дводенний строк надати зразки продукції, від 0,5-1,0кг.
9. Термін придатності товару повинен бути не менше 80% від загального терміну придатності.
10.Товар повинен поставлятися згідно специфікації,та розфасування.
11. Учасник визначає ціну на товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на страхування, транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат, визначених законодавством.
12. Учасники в своїх пропозиціях конкурсних торгів пропонують товари, вказані в специфікації.
У складі пропозиції Скаржником надано згоду з Додатком 2 (файл 10. Медико-технічні вимоги.pdf). Пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначає (далі цитуємо): Товар повинен мати сертифікати якості. Товар, який пропонує Скаржник, має сертифікати якості ( Додаток 2 до скарги) і наданням підписаного Додатку 2 (файл 10. Медико-технічні вимоги.pdf) в складі своєї пропозиції скаржник підтвердив дану вимогу. Звертаємо увагу, що тендерна документація не містить вимог, щодо надання сертифіката якості саме в складі тендерної пропозиції Учасниками
Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
У Додатку 2 до тендерної документації Замовником надана таблиця з найменуванням товару та його технічними характеристиками. Під таблицею Замовник зазначає наступне:
1.Строки постачання: з моменту укладення договору, 1 раз на місяць, протягом 2024 року. Постачання товару відбувається частинами/партіями на підставі вимоги-замовлення та починається протягом 3-х днів від дати укладення договору.
2.Умови поставки: автотранспортом Учасника, який має всі необхідні дозвільні документи для перевезення вище зазначених товарів.
3. Вимоги до тари та упаковки: тара та упаковка повинна відповідати вимогам встановленим до даного виду товару і захищати його від пошкоджень або псування під час перевезення (доставки). Приймання товару здійснюється Замовником із врахуванням особливостей. При поставці повинна додержуватись цілісність стандартної упаковки з необхідними реквізитами виробника. Товари медичного призначення мають супроводжуватися інструкцією з їх застосування, викладеною українською мовою та затвердженою належним чином.
Назва, маркування, розміри, пакування та інші критерії товару, повинні відповідати специфікації Замовника.
4. Транспортні витрати: за рахунок Учасника. Завантажувально-розвантажувальні роботи та обов’язковим занесенням товару на склад покупця за рахунок постачальника.
5. Вимоги до якості: Якість товару повинна відповідати діючим на території України державним стандартам, вимогам до якості, умовам Договору та підтверджується сертифікатом якості виробника (копії додаються при постачанні на кожну партію окремо).
6. Товар повинен мати сертифікати якості.
7. Після завершення аукціону, учасник пропозиція якого визнана кращою, повинен у дводенний строк надати зразки продукції, від 0,5-1,0кг.
9. Термін придатності товару повинен бути не менше 80% від загального терміну придатності.
10.Товар повинен поставлятися згідно специфікації,та розфасування.
11. Учасник визначає ціну на товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на страхування, транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат, визначених законодавством.
12. Учасники в своїх пропозиціях конкурсних торгів пропонують товари, вказані в специфікації.
У складі пропозиції Скаржником надано згоду з Додатком 2 (файл 10. Медико-технічні вимоги.pdf). Пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначає (далі цитуємо): Товар повинен мати сертифікати якості. Товар, який пропонує Скаржник, має сертифікати якості ( Додаток 2 до скарги) і наданням підписаного Додатку 2 (файл 10. Медико-технічні вимоги.pdf) в складі своєї пропозиції скаржник підтвердив дану вимогу. Звертаємо увагу, що тендерна документація не містить вимог, щодо надання сертифіката якості саме в складі тендерної пропозиції Учасниками
×
-
Назва доказу:
Сертифікати якості
-
Опис доказу:
Сертифікати якості на товар
-
Повʼязаний документ:
CCF27032024_0009_merged.pdf
-
-
Назва доказу:
10. Медико-технічні вимоги
-
Опис доказу:
Згода з технічними вимогами Замовника, яку Скаржником завантажено в тендерній пропозиції
-
Повʼязаний документ:
10. Медико-технічні вимоги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
при відхиленні пропозиції Скаржника замовник встановлює додаткові вимоги, які не були передбачені вимогами тендерної документації та вважаємо відхилення неправомірним, оскільки всі вимоги тендерної документації виконані скаржником в повному обсязі.
Номер:
c53af07abd0a43908b16afdadd9ff3e5
Заголовок пункту скарги:
оформлення протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою з порушенням пункта 2 статті 31 Закону "Про публічні закупівлі"
Опис заперечення:
Протокол №9 щодо рішення уповноваженої особи від 22 березня 2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
2. За результатами розгляду замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій.
Протокол розгляду тендерних пропозицій повинен містити інформацію про:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорію;
2) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;
3) перелік тендерних пропозицій;
4) найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасників;
5) результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону);
6) підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 цього Закону.
Пунктом 2 статті 31 Закону та пунктом 46 Особливостей встановлено:
Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Посилання на відповідні норми Закону, яким не відповідає пропозиція Скаржника відсутні у Протокольному ріщенні уповноваженої особи №9 від 22 березня 2024 року. Таким чином Протокол № 9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22 березня 2024 року опубліковано з порушенням Закону та Особливостей
Протокол розгляду тендерних пропозицій повинен містити інформацію про:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорію;
2) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;
3) перелік тендерних пропозицій;
4) найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасників;
5) результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону);
6) підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 цього Закону.
Пунктом 2 статті 31 Закону та пунктом 46 Особливостей встановлено:
Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Посилання на відповідні норми Закону, яким не відповідає пропозиція Скаржника відсутні у Протокольному ріщенні уповноваженої особи №9 від 22 березня 2024 року. Таким чином Протокол № 9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22 березня 2024 року опубліковано з порушенням Закону та Особливостей
×
-
Назва доказу:
Протокол №9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22 березня 2024 року.
-
Опис доказу:
Протокол №9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22 березня 2024 року.
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення пропозиції.PDF
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником