ФБМЕС-24Т_106_ВО. Склопакет однокамерний

Неправомірна дискваліфікація, порушення Замовникам пункту 43 особливостей

Неправомірна дискваліфікація

Шановний Замовник! Згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи № ФБМЕС-24Т_234_ВО від 09.04.2024р. пропозиція ТОВ "НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС" (ЄДРПОУ 44677136) (далі – Учасник) була відхилена на підставі абзаца 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Згідно аргументації зазначеної в протокольному рішенні документи подані Учасником не відповідають технічним, якісним, кількісним вимогам предмета закупівлі тендерної документації та іншим вимогам тендерної документації, а саме: 1. учасником у складі тендерної пропозиції, на виконання вимог п. 2.2 Додатку №1 до тендерної документації, було надано паспорт якості виробу на запропоновану продукцію із зазначенням розміру дистанційної рамки, яка становить 14 мм, що не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки Додатком А до тендерної документації було визначено розмір дистанційної рамки 1, мм – 16. 2. Відповідно п.1 ст. 25 Закону, Замовник має право у тендерній документації зазначити вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, відповідно до п. 3.2. Розділу 3 тендерної документації, форма забезпечення тендерної пропозиції повинна відповідати вимогам, зазначеним у Додатку №6 тендерної документації. Відповідно п. 5 Розділу І Додатку №6 до тендерної документації, у гарантії, яка надається, як забезпечення тендерної пропозиції, як обов’язкова вимога, зазначається: «Платіжні реквізити Замовника (Бенефіціара:…)». Документ наданий учасником, як «Банківська гарантія» не відповідає вимогам тендерної документації та п. 5 Розділу І Додатку №6 тендерної документації. Щодо першої невідповідності п.2.2 Додатку 1 до тендерної документації вимагається наступне: «На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо)., Учасником надано паспорт якості від виробника» На підтвердження зазначеної вимоги, Учасником у складі пропозиції надано файл «51. ПАСПОРТ ЯКОСТІ ВИРОБУ склопактів однокамерних.pdf» ( далі –Паспорт якості). В паспорті якості зазначається Тип: Склопакет однокамерний (СПО 24мм) 4-16-4 , розшифровка формули склопакета 4-16-4 - Пакет однокамерний, два скла по 4 мм товщиною, ширина рамки 16 мм. В камері - повітря. Товщина пакету – 24 мм. Виробником в п. 6 Дистанційна рамка, мм паспорту якості допущена описка і зазначено розмір 14мм. Тобто, найменування товару, нормативно- технічний документ відповідно до якого виготовляється товар відповідає вимогам замовника, а в п.6 допущена описка виробником. Вимогою п. 2.2. передбачено надати документи виробника, що підтверджують якість та походження продукції. В паспорті якості зазначено походження товару та якісні характеристики та посилання на сертифікат відповідності UA.CRT.00152-23 дійсний до 05.04.2025 року. Зазначена Замовником невідповідність є такою, що може бути усунення шляхом виправлення на протязі 24 годин згідно пунтку 43 особливостей Щодо другої невідповідності Абзацем 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей зазначається, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. У складі пропозиції Учасником надане забезпечення тендерної пропозиції ( файл 39. Гарантія з додатками 17 040 грн.rar). В наданому файлі зазначена назва Замовника, адреса, код ЄДРПОУ, Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі: UA-2024-03-05-013086-a, оприлюднене на авторизованій уповноваженим органом електронній системі закупівель (веб-сайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO», https://prozorro.gov.ua) за посиланням - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-05-013086-a; Інформація щодо тендерної документації; Назва предмета закупівлі. Зазначена Замовником невідповідність є такою, що може бути усунення шляхом виправлення на протязі 24 годин згідно пунтку 43 особливостей. Нагадаємо, що відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасникапроцедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та /або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та /або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі ускладі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. В наданих Учасником документах є невідповідності у виді помилок, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником у складі тендерної пропозиції. Як наслідок, Замовник був зобов’язаний заявити вимогу про усунення таких невідповідностей та надати час на їх усунення відповідно до вимог п. 43 Особливостей. Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника, прийняте в результаті декількох фактів протиправної бездіяльності, ігнорування вимог Закону, Особливостей та власної Тендерної документації, є нічим іншим як порушення принципів, визначених ст. 5 Закону, а саме недискримінації учасників та рівного ставлення до них (п. 4), об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (п. 5), запобіганню корупційним діям і зловживанням (п. 6) тощо. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника.