-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Відвал з гідроповоротом за кодом ДК 021:2015 34390000-7 – Приладдя до тракторів
Завершена
95 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 955.00 UAH
мін. крок: 1% або 955.00 UAH
Період оскарження:
05.03.2024 16:27 - 10.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
На тендерну документацію
Номер:
a9f19dd38d5b4a6db9f91fb2780efa97
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-05-012801-a.c1
Назва:
На тендерну документацію
Скарга:
Скарга
На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- Договір № 16-8 ДК 3439 відвал, видаткова, лист-відгук.pdf 26.03.2024 23:39
- 11 Відомості про учасника по формі.pdf 26.03.2024 23:39
- 3 Довідка досвід.pdf 26.03.2024 23:39
- 18 Довідка з інформацією про виробника та країну.pdf 26.03.2024 23:39
- Протокол 60.pdf 26.03.2024 23:39
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 26.03.2024 23:39
- sign.p7s 26.03.2024 23:40
- рішення від 28.03.2024 № 5592.pdf 28.03.2024 17:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.04.2024 № 6160.pdf 08.04.2024 16:24
- рішення від 05.04.2024 № 6160.pdf 10.04.2024 16:07
- Протокол 60.pdf 01.04.2024 11:47
- Протокол 60.docx 01.04.2024 11:47
- відповідь на скаргу.docx 01.04.2024 11:47
- Відповідь на скаргу.pdf 01.04.2024 11:47
- Протокол № 82.pdf 11.04.2024 09:50
- Протокол № 82.pdf 11.04.2024 09:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.03.2024 23:44
Дата розгляду скарги:
05.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.03.2024 17:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.04.2024 16:07
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення № 6160-р/пк-пз від 05.04.2024 виконано Замовником
Пункт скарги
Номер:
95c033c4e7894f13b75fd256837791ac
Заголовок пункту скарги:
Кваліфікайні вимоги
Опис заперечення:
Кваліфікайні вимоги згідно вимог документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник наголошує, що Додаток 2 інформація про учасника за вих. 03/2023/11 від 20.03.2024р. містить інформація про телефон , а саме в зазначеному документі зазначений телефон Учасника Фізичної особи підприємця Гапонов Андрій В’ячеславович – (063) 560-14-72.
Скаржник наголошує, що оформлення документу в такий спосіб, жодним чином не впливає на зміст пропозиції!.
Та скаржник зазначає, що тендерна документація Замовника передбачає:
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій:
1. Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
уживання великої літери;
уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах;
застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс;
нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі).
2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.
6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.
7. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера.
8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.
9. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).
10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані).
11. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною.
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Опис та приклади формальних помилок, відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону:
розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства;
самостійне виправлення помилок та/або описок у поданій пропозиції під час її складання Учасником;
орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
недотримання встановлених форм згідно Додатків до цієї тендерної документації, але зміст та вся інформація, яка вимагалась Замовником, зазначені у наданому документі/документах;
зазначення невірної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
якщо вимога в тендерній документації встановлена декілька разів, учасник може подати необхідний документ або інформацію один раз;
відсутність інформації, що вимагається, в певних документах, однак наявність цієї інформації в інших документах у складі тендерної пропозиції;
інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Довідка про наявність документально підтвердження досвіду виконання аналогічного договору документ за вих. 03/2023/03 від 20.03.2024р. містить інформація що договір виконаний повністю, Учасником надано аналогічний договір № 16-8 ДК 3439 відвал, видаткова, лист-відгук, зазначений документ містить суму договору 60 000,00грн. на підтвердження виконання договору в повному обсязі надана видаткова на суму 60 000,00грн. – зазначене доводить виконання договору повністю, окрема вимога щодо зазначення відсотка виконання відносилась до інформації, якщо договір виконаний частково…, Замовник напевно не розуміє сам свою вимогу, або робить вигляд що не розуміє.
Складається враження, що Замовник навіть не розглядав пропозицію Скаржника та навмання вигадував причини відхилення, адже Скаржником надано відповідну довідку, яка міститься у файлі «18 Довідка з інформацією про виробника та країну.pdf»:
Скаржник наголошує, що оформлення документу в такий спосіб, жодним чином не впливає на зміст пропозиції!.
Та скаржник зазначає, що тендерна документація Замовника передбачає:
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій:
1. Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
уживання великої літери;
уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах;
застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс;
нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі).
2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.
6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.
7. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера.
8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.
9. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).
10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані).
11. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною.
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Опис та приклади формальних помилок, відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону:
розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства;
самостійне виправлення помилок та/або описок у поданій пропозиції під час її складання Учасником;
орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
недотримання встановлених форм згідно Додатків до цієї тендерної документації, але зміст та вся інформація, яка вимагалась Замовником, зазначені у наданому документі/документах;
зазначення невірної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
якщо вимога в тендерній документації встановлена декілька разів, учасник може подати необхідний документ або інформацію один раз;
відсутність інформації, що вимагається, в певних документах, однак наявність цієї інформації в інших документах у складі тендерної пропозиції;
інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Довідка про наявність документально підтвердження досвіду виконання аналогічного договору документ за вих. 03/2023/03 від 20.03.2024р. містить інформація що договір виконаний повністю, Учасником надано аналогічний договір № 16-8 ДК 3439 відвал, видаткова, лист-відгук, зазначений документ містить суму договору 60 000,00грн. на підтвердження виконання договору в повному обсязі надана видаткова на суму 60 000,00грн. – зазначене доводить виконання договору повністю, окрема вимога щодо зазначення відсотка виконання відносилась до інформації, якщо договір виконаний частково…, Замовник напевно не розуміє сам свою вимогу, або робить вигляд що не розуміє.
Складається враження, що Замовник навіть не розглядав пропозицію Скаржника та навмання вигадував причини відхилення, адже Скаржником надано відповідну довідку, яка міститься у файлі «18 Довідка з інформацією про виробника та країну.pdf»:
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
3. Визнати ПРОТОКОЛ виданий уповноваженою особою Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради №60 від 21.03.2024р., незаконним та скасувати його.