-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Порошок для прання, порошок для автоматичного прання, порошок для чищення, рідина для миття посуду, засіб для миття посуду, білизна, засіб для чищення унітазу, рідина для миття вікон
Код ДК 021:2015 38930000-9 Продукція для чищення
Завершена
139 479.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 697.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 697.40 UAH
Період оскарження:
05.03.2024 12:38 - 10.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
491e766bb1c643658ece0761c8214ce8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-05-006619-a.c2
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 19.03.2024 р. №57/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 19.03.2024.doc 19.03.2024 15:40
- Скарга від 19.03.2024.pdf.asice.zip 19.03.2024 15:40
- sign.p7s 19.03.2024 15:42
- рішення від 21.03.2024 №5144.pdf 21.03.2024 18:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2024 №5801.pdf 02.04.2024 13:11
- рішення від 01.04.2024 №5801.pdf 04.04.2024 16:14
- Відповідь на скаргу.PDF 22.03.2024 11:37
- Відповідь на скаргу (UA-2024-03-05-006619-a).docx 22.03.2024 11:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.03.2024 16:29
Дата розгляду скарги:
01.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.03.2024 18:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.04.2024 16:15
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником Державне некомерційне підприємство "Трускавецький санаторій "Батьківщина" виконано Рішення № 5801-р/пк-пз від 01.04.2024 про скасування рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівпобутхім".
Пункт скарги
Номер:
8cfaf60f28424499bb932032ec838247
Заголовок пункту скарги:
протокол продукції
Опис заперечення:
Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Державне некомерційне підприємство "Трускавецький санаторій "Батьківщина" №б/н від 14.03.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Львівпобутхім», про намір укладення договору з ТОВ «Львівпобутхім» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «Львівпобутхім», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Щодо позиції № 2 Таблиці Додатку № 3 Документації повідомляємо наступне:
Таблицею Додатку № 3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі:
№ Найменування предмету закупівель Од. виміру
Кількість Опис та характеристика товару
2 Порошок для автоматичного прання 8 кг шт 60 Вага: 8 кг
Клас засобу: безфосфатний
Тип засобу: порошок
Упаковка: поліетиленова
Склад: 5-15 % аніонні ПАР, < 5% неіоногенні ПАР, полікарбоксилати; ензими, ароматизатори, бензилсаліцилат, гексилкоричний альдегід, ліналоол.
Також, Додатком №3 Документації встановлено, що* Технічні умови пропозиції, що не відповідають вказаним вимогам, відхиляються.
ТОВ «Львівпобутхім» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 76 від 11.03.2024 року у файлі з ім’ям «Додаток 3 Тех характеристики.PDF», де зазначило, що пропонує Замовнику до постачання порошок для автоматичного прання «ONIKS».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики порошку для автоматичного прання «ONIKS» запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку №3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою вага Замовником встановлене значення – 8 кг. В той же час, технічній характеристиці вага порошку для автоматичного прання «ONIKS», запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім», відповідає значення 8,4 кг. Звертаємо Вашу увагу, що Документацією не передбачено будь - які відхилення від технічних показників, що встановлені Таблицею Додатку №3 Документації.
Щодо позиції № 7 Таблиці Додатку №3 Документації повідомляємо наступне:
Таблицею Додатку №3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі:
№ Найменування предмету закупівель Од. виміру
Кількість Опис та характеристика товару
7 Засіб для чищення унітазу «ONiKS » 750мл шт 600 Об’єм/вага: 750 мл
Тип засобу: гель
Упаковка: пластикова
Склад: вода, гіпохлорид натрію 15-30%, АПАР <5%, скло рідке (натрієве), ароматизатор.
Також, Додатком №3 Документації встановлено, що* Технічні умови пропозиції, що не відповідають вказаним вимогам, відхиляються.
ТОВ «Львівпобутхім» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 76 від 11.03.2024 року у файлі з ім’ям «Додаток 3 Тех характеристики.PDF», де зазначило, що пропонує Замовнику до постачання засіб для чищення унітазу «Хосен».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики засобу для чищення унітазу «Хосен» запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку №3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою вага/об’єм Замовником встановлене значення – 750 мл. В той же час, технічній характеристиці вага/об’єм засобу для чищення унітазу «Хосен», запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім», відповідає значення 1л. Звертаємо Вашу увагу, що Документацією не передбачено будь - які відхилення від технічних показників, що встановлені Таблицею Додатку №3 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Львівпобутхім» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «Львівпобутхім», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Щодо позиції № 2 Таблиці Додатку № 3 Документації повідомляємо наступне:
Таблицею Додатку № 3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі:
№ Найменування предмету закупівель Од. виміру
Кількість Опис та характеристика товару
2 Порошок для автоматичного прання 8 кг шт 60 Вага: 8 кг
Клас засобу: безфосфатний
Тип засобу: порошок
Упаковка: поліетиленова
Склад: 5-15 % аніонні ПАР, < 5% неіоногенні ПАР, полікарбоксилати; ензими, ароматизатори, бензилсаліцилат, гексилкоричний альдегід, ліналоол.
Також, Додатком №3 Документації встановлено, що* Технічні умови пропозиції, що не відповідають вказаним вимогам, відхиляються.
ТОВ «Львівпобутхім» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 76 від 11.03.2024 року у файлі з ім’ям «Додаток 3 Тех характеристики.PDF», де зазначило, що пропонує Замовнику до постачання порошок для автоматичного прання «ONIKS».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики порошку для автоматичного прання «ONIKS» запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку №3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою вага Замовником встановлене значення – 8 кг. В той же час, технічній характеристиці вага порошку для автоматичного прання «ONIKS», запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім», відповідає значення 8,4 кг. Звертаємо Вашу увагу, що Документацією не передбачено будь - які відхилення від технічних показників, що встановлені Таблицею Додатку №3 Документації.
Щодо позиції № 7 Таблиці Додатку №3 Документації повідомляємо наступне:
Таблицею Додатку №3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі:
№ Найменування предмету закупівель Од. виміру
Кількість Опис та характеристика товару
7 Засіб для чищення унітазу «ONiKS » 750мл шт 600 Об’єм/вага: 750 мл
Тип засобу: гель
Упаковка: пластикова
Склад: вода, гіпохлорид натрію 15-30%, АПАР <5%, скло рідке (натрієве), ароматизатор.
Також, Додатком №3 Документації встановлено, що* Технічні умови пропозиції, що не відповідають вказаним вимогам, відхиляються.
ТОВ «Львівпобутхім» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 76 від 11.03.2024 року у файлі з ім’ям «Додаток 3 Тех характеристики.PDF», де зазначило, що пропонує Замовнику до постачання засіб для чищення унітазу «Хосен».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики засобу для чищення унітазу «Хосен» запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку №3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою вага/об’єм Замовником встановлене значення – 750 мл. В той же час, технічній характеристиці вага/об’єм засобу для чищення унітазу «Хосен», запропонованого до постачання ТОВ «Львівпобутхім», відповідає значення 1л. Звертаємо Вашу увагу, що Документацією не передбачено будь - які відхилення від технічних показників, що встановлені Таблицею Додатку №3 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Львівпобутхім» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Державного некомерційного підприємства "Трускавецький санаторій "Батьківщина"
Номер:
1a83aca46edb4f958eaff2b49c625e62
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-05-006619-a.a1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Державного некомерційного підприємства "Трускавецький санаторій "Батьківщина"
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
18.03.2024 14:18
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу UA-2024-03-05-006619-a.a1, повідомляємо наступне:
Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
В свою чергу, Замовником сформовано технічну специфікацію Додаток №3, а саме технічні, функціональні та якісні характеристики відповідно до потреб установи.
Учасник, процедури закупівлі ТОВ «Львівпобутхім», в складі пропозиції надає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі № 76 від 11.03.2024 року (файл - Додаток 3 Тех характеристики.PDF).
Проте, ретельно проаналізувавши технічним та якісним характеристикам, які пропонує ТОВ «Львівпобутхім», варто зазначити, що вони є ідентичними, які вимагає Замовник, проте відмінним є лише вага/об’єм товару, а саме «Порошок для автоматичного прання» - 8,4 кг та «Засіб для чищення унітазу «ONiKS» - 1 л.
Таким чином, учасник, ТОВ «Львівпобутхім», надає в складі пропозиції товар з аналогічними технічними та якісними характеристиками з більшою вагою та дешевшою ціною. Враховуючи те, що ТОВ «Львівпобутхім» відповідає усім вимогам, Замовником, протокольним рішення від 14 березня 2024 року, прийнято рішення визначити учасника ТОВ «Львівпобутхім» переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015: 39830000-9–Продукція для чищення (Порошок для прання, порошок для автоматичного прання, порошок для чищення, рідина для миття посуду, засіб для миття посуду, білизна, засіб для чищення унітазу, рідина для миття вікон).
Відтак, Замовник при визначені переможця процедури закупівлі керувався принципи здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність та жодним чином не порушив норми чинного законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено