ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання: інтерактивна дошка, мультимедійний проектор з короткофокусним об'єктивом)

Звертаємо Вашу увагу, що надання "Авторизаційний лист виробника запропонованого обладнання" є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа виробника обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Крім того, на сьогоднішній день не всі виробники мають свої офіси на території України, натомість вони мають своїх представників, дистрибюторів, імпортерів. Тому, для закупівлі якісної офіційно ввезеної продукції але без дискримінації вимагаємо внести зміни, а саме : Для підтвердження легального походження запропонованого товару (проектору та інтерактивної дошки ), Учасник повинен надати Лист-авторизацію на участь в торгах від виробника та/або офіційного представництва та/або офіційного дистриб’ютора.

Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 2 Ви вимагаєте надання Копії чинного на дату проведення даної закупівлі сертифікату відповідності на комплект мультимедійного обладнання. До комплекту мультимедійного обладнання, що є предметом цієї закупівлі, входять інтерактивна дошка та проектор. Ці товари виготовляються різними виробниками окремо, а не як єдиний готовий виріб (комплект мультимедійного обладнання), тому і документи, що підтверджують їх якість, сертифікати відповідності, авторизаційні листи видаються окремо на дошку, проектор. Об'єднуючи їх в комплект мультимедійного обладнання, Учасники не здійснюють будь-яких дій, які б змінювали їх технічні характеристики або функціональне призначення, тобто дій, що пов’язані з виробництвом. Це означає, що не можна вважати виробником комплекту того, хто просто змонтує Вам обладнання різних виробників і назве це комплектом або ж просто здійснить продаж цього ж різного обладнання і напише, що це «комплект». Саме тому, надання Учасниками сертифікату відповідності на комплект мультимедійного обладнання комплект в цілому або ж на кожну з його складових окремо жодним чином не впливає на якість запропонованого товару та не вказує на наявність переваг в кожному з випадків. Крім цього, відповідно до Наказу МОН №574 від 29.04.2020 року засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в навчальних кабінетах і STEM-лабораторіях, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Тобто законодавство України вимагає наявність документів відповідності на кожен вид обладнання окремо. Зазначені Вами у тендерній документації вимоги щодо необхідності надання сертифікату відповідності на комплект мультимедійного обладнання не відповідають вимогам законодавства України, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель. У зв’язку з цим, вимагаємо внести зміни до Додатку 2 та видалити вимогу щодо необхідності надання Копії чинного на дату проведення даної закупівлі сертифікату відповідності на комплект мультимедійного обладнання