• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Планшети

Завершена

360 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
Період оскарження: 01.03.2024 15:03 - 06.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на дії Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" та про намір укласти договір

Номер: 432713d497e545e09c84f9a1c6904aa8
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-01-008747-a.c4
Назва: СКАРГА на дії Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" та про намір укласти договір
Скарга:
Дата розгляду скарги: 01.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.03.2024 16:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.04.2024 13:57
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ від 01.04.2024 № 5778-р/пк-пз замовником виконано.
Автор: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Андрей Зуб +380532642042, +380971674023, +380684745789, +380509760085 uditrade@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 70153a1051d4421ab8fe4b1ba74559c2
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на дії Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" та про намір укласти договір
Опис заперечення: Відповідно до Тендерної документації закупівлі згідно ідентифікатору UA-2024-03-01-008747-a замовника Виконавчий комітет Кам’янець-Подільської міської ради (Код ЄДРПОУ 04060542) та Додатку № 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (Планшети) ОДНІЄЮ ІЗ ВИМОГ до технічних характеристик Товару (Планшету) була діагональ екрану 11.2.
Проте, учасник-переможець ТОВ "ЛАЙФСЕЛЛ" СВІДОМО НЕХТУЄ ДАНОЮ ВИМОГОЮ та пропонує Планшет Xiaomi Pad 6 8/256GB Gravity Gray (VHU4318), який має діагональ дисплею 11", що НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ ЗАМОВНИКА, та зазначає це у своїй порівняльній таблиці.
Також, Замовник ПОРУШИВ п. 43 Особливостей, а саме: уповноваженою особою було надано право на усунення невідповідності, що СТОСУЄТЬСЯ ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, яке було опубліковано в електронній системі закупівель 14.03.24, 14:42 : "Вимога про усунення невідповідностей:
При розгляді тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" виявленні наступні невідповідності:
Згідно п. 7 Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надати: З метою уникнення закупівлі підробних товарів чи незаконно ввезених на територію України, для учасника, який не є виробником продукції, в складі тендерної пропозиції необхідно надати завірену учасником копію одного із документу перекладеного українською мовою: лист від виробника (його офіційного представника в Україні), або сертифікат, або договір, який підтверджує статус учасника як офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора виробника товару.
Учасником в складі тендерної пропозиції надано листа «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», в якому вказує: «З метою уникнення закупівлі підробних товарів чи незаконно ввезених на територію України, ми надаємо документ: сертифікат експертизи типу № UA.R.TR.052.178-23 від 03-07-2023 р.,». Вказаний сертифікат надано, однак він виданий юридичній особі ТОВ «Радіо Тест Стандарт».
Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, лист від офіційного представника в Україні або сертифікат, або договір, який підтверджує статус Учасника як офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора виробника товару."
Згідно https://radnuk.com.ua/zrazky-dokumentiv/shparhalka-za-perelikom-obstavyn-za-naiavnosti-iakykh-ne-nadaietsia-mozhlyvist-vypravyty-nevidpovidnosti-v-poriadku-punktu-43-osoblyvostej-shcho-stosuiutsia-informatsii-ta-dokumentiv-pro-tekhnichni-ta/ ЧІТКО НАВЕДЕНІ ОБСТАВИНИ, за наявності яких НЕ МОЖЕ БУТИ НАДАНО МОЖЛИВОСТІ ВИПРАВИТИ НЕВІДПОВІДНОСТІ в порядку п. 43 Особливостей.
У супереч чинного законодавства, уповноважена особа надає право на виправлення невідповідності, що стосуються саме ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ характеристик, чим свідомо порушує Закон України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджеих постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178, що стосуються інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до вищевикладеного Замовник мав відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ЛАЙФСЕЛЛ" як таку, що НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ та вимогам ТД Додатку № 2
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Порушуючи власні вимоги Тендерної документації (Додатку № 2) та вимоги чинного законодавства уповноважена особа Виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради (Код ЄДРПОУ 04060542) НЕПРАВОМІРНО ВИЗНАЄ Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" переможцем
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

ПОРУШЕННЯ Замовником п. 43 Особливостей, а саме: Замовником було надано право на усунення невідповідності, що СТОСУЄТЬСЯ ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, яке було опубліковано в електронній системі закупівель 14.03.24, 14:42

Номер: a0fe8c8a044c498e8f52ae581effe495
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-01-008747-a.c3
Назва: ПОРУШЕННЯ Замовником п. 43 Особливостей, а саме: Замовником було надано право на усунення невідповідності, що СТОСУЄТЬСЯ ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, яке було опубліковано в електронній системі закупівель 14.03.24, 14:42
Вимога:
Замовником було надано право на усунення невідповідності, що СТОСУЄТЬСЯ ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, яке було опубліковано в електронній системі закупівель 14.03.24, 14:42, а саме: " При розгляді тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" виявленні наступні невідповідності: Згідно п. 7 Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надати: З метою уникнення закупівлі підробних товарів чи незаконно ввезених на територію України, для учасника, який не є виробником продукції, в складі тендерної пропозиції необхідно надати завірену учасником копію одного із документу перекладеного українською мовою: лист від виробника (його офіційного представника в Україні), або сертифікат, або договір, який підтверджує статус учасника як офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора виробника товару. Учасником в складі тендерної пропозиції надано листа «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», в якому вказує: «З метою уникнення закупівлі підробних товарів чи незаконно ввезених на територію України, ми надаємо документ: сертифікат експертизи типу № UA.R.TR.052.178-23 від 03-07-2023 р.,». Вказаний сертифікат надано, однак він виданий юридичній особі ТОВ «Радіо Тест Стандарт». Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, лист від офіційного представника в Україні або сертифікат, або договір, який підтверджує статус Учасника як офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора виробника товару" ВИМАГАЄМО ДИСКВАЛІФІКУВАТИ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" згідно абз.2 пп. 2 п. 44 Особливостей Надаємо для ознайомлення ШПАРГАЛКУ для Замовника за посиланням: https://radnuk.com.ua/zrazky-dokumentiv/shparhalka-za-perelikom-obstavyn-za-naiavnosti-iakykh-ne-nadaietsia-mozhlyvist-vypravyty-nevidpovidnosti-v-poriadku-punktu-43-osoblyvostej-shcho-stosuiutsia-informatsii-ta-dokumentiv-pro-tekhnichni-ta/ ДЕ ЧІТКО ВКАЗАНИЙ ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, НА ЯКІ НЕ МОЖНА НАДАВАТИ 24 ГОДИНИ НА УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТІ У разі відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вимогу задоволено рішенням АМКУ
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Є відповідь

НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ ЗАКУПІВЛІ

Номер: cf6fb4457e3b43de94bbf9a31f0bb39f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-01-008747-a.a2
Назва: НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ ЗАКУПІВЛІ
Вимога:
Вельмишановний Замовнику!!! Ретельно розглянувши пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" у закупівлі згідно ідентифікатора UA-2024-03-01-008747-a, звертаємо вашу увагу, що пропозиція не відповідає технічним вимогам. Згідно Додатку 2 до тендерної документації Вашою вимогою до діагоналі екрану планшета було Екран 11.2, проте учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" нехтує вимогою та пропонує Планшет Xiaomi Pad 6 8/256GB Gravity Gray (VHU4318), який має діагональ дисплею 11", що НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОЗІ. Згідно змісту ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 10.04.2014 № 922-VIII, ТОВ "ЮДІТРЕЙД", як учасник торгів має право подати обґрунтовану скаргу. Частина 3 вказаної статті встановлює, що у разі отримання замовником звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, замовник має право на добровільній основі вжити належних заходів, у тому числі з призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань зазначених у зверненні. Просимо: 1. Враховуючи наведене вище, керуючись ст. 30 п. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та згідно абз.2 пп. 2 п. 44 Особливостей ретельно переглянути пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" та ДИСКВАЛІФІКУВАТИ, як таку що не відповідає вимогам закупівлі. У разі відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога підлягає відхиленню з таких підстав: «В своїй Вимозі Учасник ТОВ "ЮДІТРЕЙД", посилається на те, що пропозиція ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ» не відповідає технічним вимогам, заявленим Замовником в частині невідповідності розміру діагоналі, яка на 0,2 дюйми менша від заявленої. Однак, дослідивши технічні характеристики Товару, який пропонує ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ», він має неабиякі переваги над характеристиками, що вимагались та тими, які пропонує ТОВ "ЮДІТРЕЙД", а саме: 1. Краща роздільна здатність дисплея - 2880Х1800, в порівнянні з 2560Х1536; 2. Bluetooth 5.2, запропонованому Bluetooth 5.1; 3. Операційна системи Android 13, а ТОВ "ЮДІТРЕЙД" пропонує Android 12; 4. Ємність акумулятора 8840 мАгод, в порівнянні з 8000 мАгод Тому, 0,2 дюйми (0,5 см) розміру екрану заявленого Товару ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ» не вважається показником, який впливає на практичне використання планшету. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Тобто, одним із принципів проведення публічних закупівель – максимальна економія. Згідно п. 1 розділу V «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації, оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %. Зважаючи на вище викладене та порівнюючи суми поданих тендерних пропозицій ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ», ціна пропозиції 317 160,00 грн. і ТОВ "ЮДІТРЕЙД - 352 278,00 грн.", виходить, що ціна пропозиції подана Учасником, якого визнано переможцем, ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ» на 35 118,00 грн. менша від пропозиції ТОВ "ЮДІТРЕЙД" та заощаджує Замовнику 42 840,00 грн. вцілому за результатами торгів.».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ

Номер: 4e827318ff84488997fc22d2660b8f26
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-01-008747-a.c1
Назва: НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ
Вимога:
Вельмишановний Замовнику!!! Ретельно розглянувши пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" у закупівлі згідно ідентифікатора UA-2024-03-01-008747-a, звертаємо вашу увагу, що пропозиція не відповідає технічним вимогам. Згідно Додатку 2 до тендерної документації Вашою вимогою до діагоналі екрану планшета було Екран 11.2, проте учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" нехтує вимогою та пропонує Планшет Xiaomi Pad 6 8/256GB Gravity Gray (VHU4318), який має діагональ дисплею 11", що НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОЗІ. Згідно змісту ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 10.04.2014 № 922-VIII, ФОП РІЗНІЧЕНКО О.М., як учасник торгів має право подати обґрунтовану скаргу. Частина 3 вказаної статті встановлює, що у разі отримання замовником звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, замовник має право на добровільній основі вжити належних заходів, у тому числі з призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань зазначених у зверненні. Просимо: 1. Враховуючи наведене вище, керуючись ст. 30 п. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та згідно абз.2 пп. 2 п. 44 Особливостей ретельно переглянути пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФСЕЛЛ" та ДИСКВАЛІФІКУВАТИ, як таку що не відповідає вимогам закупівлі. У разі відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Помилково створена
Дата скасування: 15.03.2024 15:54