• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування і ремонту систем протипожежного захисту

код за ДК 021:2015- 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування і ремонту систем протипожежного захисту)

Завершена

350 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 01.03.2024 14:09 - 08.03.2024 00:00
Вимога
Відхилено

Невідповідність документів тендерної документації чинному законодавству України!!!

Номер: 511f829af89c47aaa1f1c87ea107a595
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-01-007381-a.a1
Назва: Невідповідність документів тендерної документації чинному законодавству України!!!
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! ВашА тендерна документація складена з грубими порушеннями Закону України "Про публічні закупівлі" та чинної Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Відповідно до статті 16 "Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі" Закону України "Про публічні закупівлі" ч.1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. ч.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У відсутня будь-яка вимога кваліфікаційних критеріїв, відповідно до ст.16!!! А є тільки незрозуміла вимога, якщо не сказати по-іншому, в звязку з тим, що варстість закупівлі становить - 350 000,00 гривень, щодо забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії!!! Це так для солідності, щоб трішки поморочити голову учасникам процедури закупівлі??? Так вельмишановний Замовнику??? Будь-ласка внесіть відповідні зміни до тендерної документації та приведіть її до відповідності вимог статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі"!!! Чи вас, як Замовника взагалі не цікавить - наявність в учасника(ів) - обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю??? Також Доводимо до Вашого відома, що відповідно до дючої Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" послуги закупівлі, які саме і відносяться до послуг протипожежного призначення!!! "Чорним по-білому" зазначене наступне: розділ "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних)" Кадрові вимоги п.10. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. п.11. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) повинні відповідати таким вимогам: 1) водяних, пінних, газових, порошкових систем пожежогасіння: електрозварник ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду; монтажник санітарно-технічного устатковання (монтажник санітарно-технічних систем і устатковання) - не нижче 4-го розряду; електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду; 2) аерозольних систем пожежогасіння: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) водяних, пінних, газових, порошкових систем пожежогасіння повинна становити не менше чотирьох осіб, а аерозольних систем пожежогасіння - не менше двох осіб. Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази п.12. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); обладнання для проведення гідро- і пневмовипробувань на міцність та герметичність елементів систем пожежогасіння (крім аерозольних систем пожежогасіння); промислових приладів для визначення кількості вогнегасної речовини (для газових, порошкових систем пожежогасіння); електро- або газозварювального обладнання (крім аерозольних систем пожежогасіння); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. розділ "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень" Кадрові вимоги п.14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. п.15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Шановний Замовнику процедури закупівлі. Приведіть свою тендерну документацію до вимог чинного законодавства України, а саме щоб матеріально-технічна база учасника та кадрове забезпечення відповідало вимогам п.п. 10-12 та 14-16 чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", а також наявність в учасника процедури закупівлі - документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)!!! Сподіваємося на здоровий глузд та дотримання букви Закону!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний УЧАСНИКУ! Щодо вимоги про «грубе порушення статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»!: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема − інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з п. 5 Розділу 3 цієї тендерної документації/ Відповідно, до п. 5 Розділу 3 тендерної документації Замовником установлено кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, а саме учасник має надати у складі тендерної пропозиції: - довідку в довільній формі, про наявність виконання аналогічного договору, із зазначенням аналогічного договору, організації (замовника), найменування предмету закупівлі (наданих послуг), суми договору та стану виконання договору. - інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Враховуючи зазначене, Замовником не порушено Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Щодо вимоги про забезпечення тендерної пропозиції: Відповідно до пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей. Відповідно до частини 1 статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції з урахуванням Особливостей. Враховуючи зазначене, Замовником встановлено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Щодо вимоги про пункти Постанови КМУ № 852 від 23.11.2016 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». Вимоги зазначеної постанови застосовуються до здобувачів ліцензії, для отримання, переоформлення ліцензії, зупинення дії, анулювання та відновлення дії ліцензії (повністю або частково), розширення або звуження провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Замовник не відноситься до органу ліцензування та відповідно до надавачів ліцензій. Додатково зазначимо, що відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі, визначених в додатку 2 до тендерної документації: «1.2. Перевірку на відповідність і готовність СПЗ до експлуатування проводить представник організації Виконавця, що надає послуги з Технічного обслуговування і ремонту систем в присутності представника Замовника. Органи, що здійснюють послуги з технічного обслуговування і ремонту систем, повинні мати відповідну ліцензію на право виконання робіт протипожежного призначення.» «1.6. Технічне обслуговування і ремонт СПЗ повинно проводитись спеціально навченим персоналом, який є компетентним у провадженні діяльності, що потрібна для перевіряння проведення регламентних робіт та ремонту змонтованих систем, матеріально-технічними засобами та витратними матеріалами Учасника (Виконавця послуг). Відповідальність за проведення цих робіт покладається на цих осіб або організацію, де вони працюють.» «2.5. Під час обслуговування приладів СПЗ, обслуговуючому персоналу необхідно керуватись «Правилами технічного експлуатування електроустановок споживачів» і «Правилами техніки безпеки при експлуатуванні електроустановок споживачів». 2.6. Дотримуватись вимог санітарних норм, охорони праці, пожежної безпеки та внутрішнього режиму при знаходженні на об’єкті Замовника та проведенні робіт.»
Статус вимоги: Відхилено