Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «СТАТУС»; (далі – Скаржник) вважає, що рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В тендерній документації в ДОДАТКУ 1 до тендерної документації ви вимагаєте від учасників процедури, згідно п.1.1. Довідку довільної форми про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання послуг, що є предметом закупівлі. Згідно п.1.2. До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ). Доводимо до вашого відома, що Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»), які є предметом закупівлі здійснюються (надаються) на основі вимог чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", які ніхто до цього часу не відміняв!!! Наполягаємо на конкретизації та узгодження вашої вимоги, щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання послуг, що є предметом закупівлі. А саме в наступній інтерпритації, як того виманає чинне законодавство України, а саме: Довідку довільної форми про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, відповідно до вимог чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання послуг, що є предметом закупівлі!!! Адже доярка, прибиральниця та кухарка, сантехнік це також працівникі відповідної кваліфікації, але вони ніякого відношення до виконання робіт (надання послуг), які є предметом закупівлі не мають!!! Тому наполягаємо на конкретизації вашої вимоги, щодо наявніості в учасника працівників відповідної кваліфікації і приведення даної вимоги до чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року, як того вимагає та регламентує чинне законодавство України!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В тендерній документації наявна вимога до учасників, яка суперепечить та неузгоджується з чинним законодавством України В Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі: З метою уникнення нещасних випадків при виконанні ремонту та/або технічного обслуговування СПЗ Виконавець зобов’язаний неухильно дотримуватись норм та правил безпеки при роботі з електроустановками до 1000 В. Цікаво, яким чином можуть працівники (фахівці) учасника процедури закупівлі при виконанні ремонту та/або технічного обслуговування СПЗ неухильно дотримуватись норм та правил безпеки при роботі з електроустановками до 1000 В, якщо у них відсутні чинні протоколи(витяги з протоколів) та посвідчення про присвоєння або підтвердження відповідної групи допуску з електробезпеки??? Доводимо до вашого відома,що відповідно до чинних «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21-98), які затвердженні Наказом №4 від 09.01.1998 року Міністерства праці та соціальної політики України комітету по нагляду за Охороною праці, згідно розділу 2. Основні вимоги безпеки під час обслуговування електроустановок, підрозділу 2.1. Вимоги до працівників п.2.1.3. Працівники, що обслуговують електроустановки, зобов'язані знати ці Правила відповідно до займаної посади чи роботи, яку вони виконують, і мати відповідну групу з електробезпеки згідно з такими вимогами: 4) для одержання груп II-III працівники мають: а) чітко усвідомлювати небезпеку, пов'язану з роботою в електроустановках; б) знати і уміти застосувати на практиці ці та інші правила безпеки в обсязі, пот-рібному для роботи, яка виконується; в) знати будову і улаштування електроустановок; г) уміти практично надавати першу допомогу потерпілим в разі нещасних випад-ків, в тому числі застосовувати способи штучного дихання і зовнішнього масажу серця; 5) для одержання груп IV-V додатково необхідно знати компонування електроустановок і уміти організувати безпечне проведення робіт, уміти навчити працівників інших груп Правилам безпеки і наданню першої допомоги потерпілим від електричного струму. Підрозділ 2.2. Оперативне обслуговування п.2.2.3. Оперативні працівники, які обслуговують електроустановки одноосібно, та ті старші в зміні чи бригаді оперативні працівники, за якими закріплені електроустановки, повинні мати групу з електробезпеки IV в електроустановках напругою понад 1000 В і III - в електроустановках напругою до 1000 В. Тобто, виходячи з вищезазначеної інформації, яка підтверджена нормами чинного законодавства України працівникам, які безпосередньо будуть залучені до виконання робіт/послуг повинні мати групу допуску з електробезпеки не нижче ІІІ. На підставі вищезазначеного, наполягаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, яке повинно узгоджуватися з чинним законодавством України, а саме чинними «Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21-98)!!! Підтвердити кваліфікацію працівників, які безпосередньо будуть залучені до виконання робіт/послуг, відповідними копіями протоколів та/або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень, по напрямках: - перевірка знань з питань технології робіт з електроустановками з напругою до 1000В (ПБЕЕС, ПЕЕЗ, ПУЕ, ПТЕЕС не нижче 3 групи з електробезпеки). Як того вимагає чинне законодавство України!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В тендерній документації наявна вимога до учасників, яка суперепечить та неузгоджується з чинним законодавством України В Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі: У разі виявлення незадовільного стану системи протипожежного захисту (надалі – СПЗ) (невідповідність обладнання заявленим виробниками параметрам, ГОСТ, ДСТУ, технічна та економічна недоцільність подальшого використання СПЗ за призначенням тощо) Виконавець повинен скласти на них «Акт технічного обстеження СПЗ» (форма Ж.5. ДБН В.2.5-56:2014), який передається Замовнику для подальшої роботи. − Виконавець повинен забезпечити наявність на місцях (об’єктах), де змонтовані СПЗ, експлуатаційної та технічної документації відповідно до вимог нормативних документів (складання інструкцій з експлуатації, ведення журналів обліку технічного обслуговування і ремонту (планового та позапланового) систем СПЗ (форма Ж.2. ДБН В.2.5-56:2014), журналів обліку санкціонованих та несанкціонованих спрацьовувань (відмов, несправностей) СПЗ (форма Ж.3. ДБН В.2.5-56:2014), план-графіків з підтримання експлуатаційної придатності СПЗ (форма Ж.4. ДБН В.2.5-56:2014), переліків регламентних робіт з технічного обслуговування СПЗ та ОС. − Уся інформація про підтримання систем експлуатації СПЗ: проведений ремонт та/або технічне обслуговування СПЗ повинна фіксуватися Виконавцем у заведеному ним «Журналі обліку технічного обслуговування і ремонту (планового та позапланового) системи СПЗ» (форма Ж.2. ДБН В.2.5-56:2014) та «Журналі обліку санкціонованих та несанкціонованих спрацьовувань (відмов, несправностей) СПЗ» (форма Ж.3. ДБН В.2.5-56:2014). Доводимо до вашого відома, що відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 Зміна № 1 від 1.11.2019 року, сторінка 12 - Додаток Ж - вилучений!!! Він посилаєтеся в своїй тендерній документації на недіючі документи на Додатки!!! Окрім того, з дуже дивно виглядає з точки зору того, що ви вимагаєте від учасників, щоб вогни в своїх тендерних пропозиціях надали лист-погодження з ТЕХНІЧНОЮ СПЕЦИФІКАЦІЄЮ предмету закупівлі??? Цікаво, яким чином учасник процедури закупівлі може погодитися з недіючими нормативними документами??? Також доводимо до Вашого відома, що в Україні розроблений, затверджений та діє ДСТУ 9047:2020 «Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності»!!! Який має відповідний Додаток А!!! Де наведені всі вмщезазначені форми документів!!! Дата прийняття: 22.09.2020 року; Дата початку дії: 01.01.2021 року. Затверджуючий документ: Наказ від 22.09.2020 № 232 Про прийняття національного стандарту Наполягаємо на внесенні відповідних змін до тендерної документації, які повинні узгоджуватися з чинним законодавством України!!!