15550000-8 Молочні продукти різні (15551000-5 Йогурти та інші ферментовані молочні продукти) - Кефір, масова частка жиру не менше 2,5%, Сметана, масова частка жиру не менше 15%

Шановний Замовнику! У абз. 1 п. 2 «Органолептичні показники якості», додатку 2 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі технічна специфікація, Тендерної документації, Замовником вказано наступну характеристику щодо фасування товару «кефір»: «Кефір масова частка жиру не менше 2,5%, фасований у тару місткістю 0,2 кг в пакети з поліетиленової плівки, по 0,2 кг, що відповідає санітарним вимогам». Дана вимога порушує основні принципи здійснення публічних закупівель, встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту Закону), та звужує коло потенційних учасників, зважаючи на наступне. Відповідно до п. 9.1, Розділу 9 Пакування ДСТУ 4417:2005 КЕФІР Технічні умови, Кефір пакують масою нетто від 100 г до 1500 г у спожиткове паковання: стаканчики з полістирольної стрічки та інших полімерних матеріалів, паперові пакети, пакети з поліетиленової плівки, пляшки скляні або з полімерних матеріалів, та інше спожиткове паковання вітчизняного виробництва згідно з чинними нормативними документами або закордонного виробництва, що дозволено Центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я для контакту з харчовими продуктами. Отже, діючим ДСТУ визначено, що пакування Кефіру може бути здійснено в будь-яке спожиткове паковання. Проте Замовник вказуючи, що пакування може бути здійснене лише в пакети з поліетиленової плівки, обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, і нашого підприємства зокрема, попри те, що у ДСТУ 4417:2005 КЕФІР Технічні умови, вказано значно більший перелік тар для пакування кефіру. Відповідно до п. 1 Терміни, які вживаються в тендерній документації, розділу 1 Загальні положення Тендерної документації, Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості / Постанова № 1178). Згідно з п. 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частина 4 статті 22 Закону говорить, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…». А тому Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Зважаючи на вищевказане, просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації, привівши її до вимог чинного законодавства та державного стандарту України. Абз. 1, п. 2 «Органолептичні показники якості», додатку 2 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі технічна специфікація, Тендерної документації викласти в наступній редакції: «Кефір масова частка жиру не менше 2,5%, фасований у спожиткове паковання, місткістю 0,2 кг, що відповідає санітарним вимогам».