-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Риба свіжоморожена
Торги не відбулися
390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
Період оскарження:
29.02.2024 14:47 - 05.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
неправомірне відхилення
Номер:
88f03d3fc92f457f95d5d35b7b9e937e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-29-006781-a.a1
Назва:
неправомірне відхилення
Скарга:
Згідно з вимогами технічного завдання на закупівлю учасники мали надати в складі тендерної пропозиції експертний висновок або протокол випробування, що виданий не раніше 2024 року акредитованою лабораторією про відповідність товару за показниками встановленими в пунктах 5.3.7, 5.3.9, 5.3.12, 5.3.13 ДСТУ 4378:2005, а також за мікробіологічними і фізико-хімічними показниками.
Учасником надано експертний висновок щодо дослідження запропонованої продукції за усіма напрямками, крім повної відповідності за мікробіологічними показниками замороженої риби (проведено не всі мікробіологічні дослідження прямо передбачені ДСТУ).
Водночас діючим ДСТУ 4378:2005 передбачено вимоги щодо відповідності замороженої риби за рядом напрямків (пункти 5.3.7. - 5.3.13 ДСТУ).
Враховуючи викладене, учасником не підтверджено в спосіб і порядок встановлені документацією відповідність пропонованого товару вимогам діючого стандарту.
Оскільки учасником не виконано вимоги технічного завдання в частині підтвердження відповідності товару встановленим вимогам, направлення повідомлення про усунення порушень чинними Особливостями не передбачено.
Прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (подана пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 22.03.2024 13:55
- експертний висновок 22.03.2024 13:55
- sign.p7s 22.03.2024 14:01
- Рішення від 26.03.2024 №5407.pdf 26.03.2024 18:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.04.024 №6007.pdf 04.04.2024 17:38
- Рішення від 03.04.2024 №6007.pdf 08.04.2024 10:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2024 14:11
Дата розгляду скарги:
03.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.03.2024 18:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.04.2024 10:59
Дата виконання рішення Замовником:
06.05.2024 11:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення скасовано
Пункт скарги
Номер:
fbd7ed75ef9a442eaa043c6cc7d58c17
Заголовок пункту скарги:
проведення досліджень не в повносму обсязі
Опис заперечення:
Згідно з вимогами технічного завдання на закупівлю учасники мали надати в складі тендерної пропозиції експертний висновок або протокол випробування, що виданий не раніше 2024 року акредитованою лабораторією про відповідність товару за показниками встановленими в пунктах 5.3.7, 5.3.9, 5.3.12, 5.3.13 ДСТУ 4378:2005, а також за мікробіологічними і фізико-хімічними показниками.
Учасником надано експертний висновок щодо дослідження запропонованої продукції за усіма напрямками, крім повної відповідності за мікробіологічними показниками замороженої риби (проведено не всі мікробіологічні дослідження прямо передбачені ДСТУ).
Водночас діючим ДСТУ 4378:2005 передбачено вимоги щодо відповідності замороженої риби за рядом напрямків (пункти 5.3.7. - 5.3.13 ДСТУ).
Враховуючи викладене, учасником не підтверджено в спосіб і порядок встановлені документацією відповідність пропонованого товару вимогам діючого стандарту.
Оскільки учасником не виконано вимоги технічного завдання в частині підтвердження відповідності товару встановленим вимогам, направлення повідомлення про усунення порушень чинними Особливостями не передбачено.
Прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (подана пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
Учасником надано експертний висновок щодо дослідження запропонованої продукції за усіма напрямками, крім повної відповідності за мікробіологічними показниками замороженої риби (проведено не всі мікробіологічні дослідження прямо передбачені ДСТУ).
Водночас діючим ДСТУ 4378:2005 передбачено вимоги щодо відповідності замороженої риби за рядом напрямків (пункти 5.3.7. - 5.3.13 ДСТУ).
Враховуючи викладене, учасником не підтверджено в спосіб і порядок встановлені документацією відповідність пропонованого товару вимогам діючого стандарту.
Оскільки учасником не виконано вимоги технічного завдання в частині підтвердження відповідності товару встановленим вимогам, направлення повідомлення про усунення порушень чинними Особливостями не передбачено.
Прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (подана пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
В складі тендерної пропозиції Скаржником подано:
1. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі № 2 від 05.03.2024 р.;
2. Опис товару №2/22 від 05.03.2024 р;
3. Експертний висновок Криворіжської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, виданий на ФОП Коваленко В.Д., №000171 п/24 від 07.03.2024 р., який містить в собі результати випробувань на хек тушка б/г свіжоморожений, в тому числі і мікробіологічні випробовування:
- КМАФАиМ КУО в 1,0 г;
- Патогенні мікроорганізми, зокрема бактерії роду Salmonella, і 25, г
- БГКП в 0,001, г;
- Staphylоcоccus aureus, в 0,01, г.
Необхідно зазначити, що редакція вимоги Тендерної документації про надання експертного висновку за мікробіологічними і фізико-хімічними показниками не містить переліку показників та не встановлює вимогу про те, що випробування на зазначені показники повинні проводитися згідно ДСТУ 4378:2005 (частково чи в повному обсязі за показниками зазначеними в цьому ДСТУ).
Зважаючи на зазначене відхилення тендерної пропозиції Скаржника, з підстав наведених в протоколі відхилення, не відповідає умовам Тендерної документації та законодавства в сфері публічних закупівель.
Опис суті пункту скарги:
В складі тендерної пропозиції Скаржником подано:
1. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі № 2 від 05.03.2024 р.;
2. Опис товару №2/22 від 05.03.2024 р;
3. Експертний висновок Криворіжської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, виданий на ФОП Коваленко В.Д., №000171 п/24 від 07.03.2024 р., який містить в собі результати випробувань на хек тушка б/г свіжоморожений, в тому числі і мікробіологічні випробовування:
- КМАФАиМ КУО в 1,0 г;
- Патогенні мікроорганізми, зокрема бактерії роду Salmonella, і 25, г
- БГКП в 0,001, г;
- Staphylоcоccus aureus, в 0,01, г.
Необхідно зазначити, що редакція вимоги Тендерної документації про надання експертного висновку за мікробіологічними і фізико-хімічними показниками не містить переліку показників та не встановлює вимогу про те, що випробування на зазначені показники повинні проводитися згідно ДСТУ 4378:2005 (частково чи в повному обсязі за показниками зазначеними в цьому ДСТУ).
Зважаючи на зазначене відхилення тендерної пропозиції Скаржника, з підстав наведених в протоколі відхилення, не відповідає умовам Тендерної документації та законодавства в сфері публічних закупівель.
1. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі № 2 від 05.03.2024 р.;
2. Опис товару №2/22 від 05.03.2024 р;
3. Експертний висновок Криворіжської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, виданий на ФОП Коваленко В.Д., №000171 п/24 від 07.03.2024 р., який містить в собі результати випробувань на хек тушка б/г свіжоморожений, в тому числі і мікробіологічні випробовування:
- КМАФАиМ КУО в 1,0 г;
- Патогенні мікроорганізми, зокрема бактерії роду Salmonella, і 25, г
- БГКП в 0,001, г;
- Staphylоcоccus aureus, в 0,01, г.
Необхідно зазначити, що редакція вимоги Тендерної документації про надання експертного висновку за мікробіологічними і фізико-хімічними показниками не містить переліку показників та не встановлює вимогу про те, що випробування на зазначені показники повинні проводитися згідно ДСТУ 4378:2005 (частково чи в повному обсязі за показниками зазначеними в цьому ДСТУ).
Зважаючи на зазначене відхилення тендерної пропозиції Скаржника, з підстав наведених в протоколі відхилення, не відповідає умовам Тендерної документації та законодавства в сфері публічних закупівель.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
зобов’язати Відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника у відкритих торгах з особливостями за предметом закупівлі: за кодом ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба свіжоморожена)), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-29-006781-a