0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ЦЗВ-24Т_024_ВО: Батарея акумуляторна 40КL-300 (електричні акумулятори та акумуляторні батареї) (31430000-9 – Електричні акумулятори)

Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.

Завершена

3 503 485.44 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 517.43 UAH
Період оскарження: 29.02.2024 14:30 - 31.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на результати кваліфікації

Номер: ff5c6a298bcd4be1a18ea4ad77b9b9a7
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", UA-EDR 38707864
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-29-006358-a.a4
Назва: Скарга на результати кваліфікації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 25.04.2024 15:42
Дата розгляду скарги: 07.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.04.2024 16:13
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 09.05.2024 18:32
Автор: ТОВ "АДС СЕРВІС", Ирина Гратий +380442205049 ads36service@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 829d0da253e84758ba68358a8cbd75c4
Заголовок пункту скарги: Невідповідність технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі
Опис заперечення: Не відповідає вимогам тендерної документації Додаток №1 - Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі - Технічні характеристики (Додаток А) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ для процедури закупівлі – відкриті торги (НОВА РЕДАКЦІЯ) НА ЗАКУПІВЛЮ: Електричні акумулятори та акумуляторні батареї (батарея акумуляторна 40 КL-300) узагальнена назва предмету закупівлі 31430000-9 – Електричні акумулятори назва предмету закупівлі, визначеного на основі Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджена рішенням уповноваженої особи від «29» березня 2024 Світлана ЖЕШКО
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: de656f5a5d9e4bdeb64ad11facdced90
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» є прямим та грубим порушенням положень ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме через необ’єктивну та упереджену оцінку, нерівне ставлення з боку Замовника, зловживанням з боку Замовника, через недобросовісне використання своїх прав при прийнятті рішення, з огляду на те, що пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» не відповідає умовам (технічним вимогам) тендерної документації, а саме в частині визнання запропонованої продукції ТОВ «ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» в якості еквівалента продукції, що вимагалась Замовником, а також в частині того, що запропонована продукція не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Лист зовнішн ДМСУ 4238
  • Опис доказу:
    Підтвердження митної вартісті різних видів акумуляторних батарей - має суттєву різницю
  • Повʼязаний документ:
    Лист_зовнішн_ДМСУ_4238.pdf

  • Назва доказу:
    Висновок експерта
  • Опис доказу:
    Підтвердження того, що під час проведення акумуляторних робіт не дозволяється, зокрема, спільно зберігати та заряджати кислотні та лужні акумуляторні батареї в одному приміщенні
  • Повʼязаний документ:
    Висновок експерта.pdf

  • Назва доказу:
    ГОСТ 26692-93
  • Опис доказу:
    Підтвердження вимог Замовника
  • Повʼязаний документ:
    ГОСТ 26692-93.pdf

  • Назва доказу:
    UNE-EN 50547
  • Опис доказу:
    Підтвердження різниці акумуляторних батарей
  • Повʼязаний документ:
    UNE-EN 50547.pdf

  • Назва доказу:
    16. Порівняльна таблиця ЗАМІНА
  • Опис доказу:
    Невідповідність технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі
  • Повʼязаний документ:
    16. Порівняльна таблиця ЗАМІНА.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Зобов'язати Замовника - акціонерне товариство «Укрзалізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій №024_24_ВО від 23 квітня 2024 р., опублікованим 23.04.2024 р., у електронній системі закупівель. 2. Зобов'язати Замовника - акціонерне товариство «Укрзалізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» враховувати надалі інтереси технічних потреб рухомого складу Української залізниці, економічний ефект від закупівлі та оголошувати закупівлі окремо лужних акумуляторних батарей та кислотних акумуляторних батарей.
Вимога
Вирішена

Підвищення закупівельної ціни

Номер: cbb1741ee99f455b8f06d32eabb75d24
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-29-006358-a.c3
Назва: Підвищення закупівельної ціни
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальність «АДС Сервіс» має намір прийняти участь у відкритих торгах на закупівлю: 31430000-9 Електричні акумулятори, які проводяться філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: № UA-2024-02-29-006358-a. В свою чергу, повідомляємо, що Замовником було суттєво занижено бюджет закупівлі. Оцінюючи поточний рівень цін, в період з 2023 року по лютий 2024 року, просимо Вас звернути увагу на зростання вартості сировини і комплектуючих, необхідних для виробництва акумуляторів, а також непрямі фактори, що впливають на підсумкову вартість акумуляторних батарей: • Ціна на сталеві напівфабрикати зросла на 100%; • Ціна на поліпропілен лужно стійкий негорючий зросла на 100%; • Ціна на електричну енергію зросла на 27,6%; • Витрати на оплату праці і соціальні відрахування зросли на 20%; • Рівень інфляції за поточний рік склав 5,1%. З огляду на вищесказане, реальна ринкова вартість продукції на сьогоднішній день вимагає підвищення не менше ніж на 5%. Просимо Вас про підвищення закупівельної ціни на 5%.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 04.03.2024 17:02
Вирішення: Шановний учасник! Замовник розглядає вашу вимогу та у випадку доцільності, внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга про порушення законодавства у сфері закупівель

Номер: 20dd963e55a1490d9565281963c8c8cf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-29-006358-a.a2
Назва: Скарга про порушення законодавства у сфері закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.03.2024 15:34
Дата розгляду скарги: 14.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.03.2024 17:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.03.2024 09:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії АМКУ від 21.03.2024 р. № 5194-р/пк-пз, за оголошенням про проведення процедури закупівлі № UA-2024-02-29-006358-a, замовником внесено зміни до тендерної документації відповідно до мотивувальної частини рішення Комісії АМКУ
Автор: ТОВ "ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", Ольга Дерев'янко +380445371719 enersys.info@gmail.com

Пункт скарги

Номер: d90b65645eb74959a50c9c003a77ade1
Заголовок пункту скарги: Технічні характеристики
Опис заперечення: Замовником Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі товару ДК 021:2015 - 31430000-9 – Електричні акумулятори Електричні акумулятори та акумуляторні батареї
(батарея акумуляторна 40 КL-300).
Очікувана вартість – 3 503 485,44 UAH з ПДВ.
Статус процедури – відкриті торги з особливостями.
Ідентифікатор закупівлі - UA-2024-02-29-006358-a
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій– 08 березня 2024 р. о 10:00 год.
Оскарження умов закупівлі до 05 березня 2024 р. до 00:00 год.

Ознайомившись з умовами Тендерної документації (надалі – ТД) затвердженої рішенням уповноваженої особи від 29.02.2024 р. було встановлено наявність дискримінаційних умов, що не дають можливості прийняти участь у даній закупівлі нашому підприємству, як потенційному учаснику даної закупівлі.

Наша компанія має багаторічний успішний досвід постачання електричних акумуляторів та акумуляторних батарей на підприємства АТ «Укрзалізниця», однак умови даної ТД мають дискримінаційні умови, що порушує наше право прийняти участь у даній закупівлі а саме:


І. Відповідно п.31., р. 3 Тендерної документації Замовника вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
1) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності відповідно до Додатку 1 до тендерної документації

Додаток 1
до тендерної документації
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження
Електричні акумулятори та акумуляторні батареї
(батарея акумуляторна 40 КL-300)
узагальнена назва предмету закупівлі

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Лот № 1*
№ п/п Код ЄЗС Код МТР УЗ Найменування продукції Позначення НТД Од. виміру Кількість
1 31430000-9 496575 Батарея акумуляторна 40КL-300 Додаток А компл 13

Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж задані замовником.

Згідно Додатку «А» до ТД замовником закуповується товар, що має наступні характеристики:

(Акумуляторна батарея KL (KM))
Технічні характеристики
Акумуляторні батареї нікель-кадмієві
до пасажирських вагонів
Найменування Тип Од. вим. Позначення
нормативно-технічної
документації К-ть акумуляторів в батареї, шт. Номінальна напруга батареї не більше, В Номінальна ємність не менше, А/год Область переважного застосування
Акумуляторна батарея 40КL(KM)300P компл. ГОСТ 26692-93 40 50 300 Для вагонів з напругою електросистеми 50В

Гарантійний строк зберігання акумуляторів i батарей у розрядженому стані без електроліту або у зарядженому стані з електролітом - 3 роки від дати виготовлення.
Гарантійний термін експлуатації – 5 років з дня введення в експлуатацію.
Умови зберігання - відповідно до нормативного документу виробника.
Умови транспортування - відповідно до нормативного документу виробника.
Умови пакування, маркування – відповідно до нормативного документу виробника.

Відповідно Додатку 1 до ТД Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж задані замовником.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 622b05790fd5454d95cad7835fc3fbfa
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Умови ТД мають суперечливе поняття стосовно характеристик запропонованого еквіваленту, зокрема зазначено, що характеристики запропонованого еквіваленту повинні бути не гірші ніж визначено технічною специфікацією та зазначено, що «не гірші» мається на увазі «не нижчі», водночас щодо номінальної напруги батарей встановлено вимогу «не більше» 50 В.

З огляду на зазначене вище вимоги Додатку «А» та Додатку 1 до ТД суперечать один одному в частині вимог до еквіваленту.

Скаржник має на меті запропонувати еквівалент товару, що має характеристики не гірші ніж ті, що вимагаються відповідно до вимог Додатку А.

Товар, який ми, як потенційний учасник маємо намір запропонувати, має кращі характеристики, ніж ті, що вимагаються умовами ТД. Загальна кількість акумуляторів в батареї, що пропонується до постачання, становить 24 шт. замість 40 шт., тобто батарея компактніша та займає менше місця. Акумулятори мають свинцево-кислотне наповнення, є герметичними та не потребують обслуговування в частині доливання електроліту протягом гарантійного терміну зберігання та експлуатації. А також, є повністю готовими до використання та дозволені для використання у тому числі в пасажирських ваганах.
Враховуючи зазначене вище, Скаржник має на меті запропонувати якісний товар, який є більш компактним (займає менше місця), потребує менше обслуговування, є герметичним, однак умови ТД не дозволяють прийняти участь у даній закупівлі та запропонувати якісний товар.

З огляду на зазначене вище, просимо зобов’язати замовника викласти вимоги ТД наступним чином:

Додаток 1
до тендерної документації
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження
Електричні акумулятори та акумуляторні батареї
(батарея акумуляторна 40 КL-300)
узагальнена назва предмету закупівлі

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Лот № 1*
№ п/п Код ЄЗС Код МТР УЗ Найменування продукції Позначення НТД Од. виміру Кількість
1 31430000-9 496575 Батарея акумуляторна 40КL-300 Додаток А компл 13

Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж в межах, що задані замовником.

Додаток А

(Акумуляторна батарея KL (KM))
Технічні характеристики
Акумуляторні батареї нікель-кадмієві або свинцево-кислотні
до пасажирських вагонів
Найменування Тип Од. вим. Позначення
нормативно-технічної
документації К-ть акумуляторів в батареї, не більше шт. Номінальна напруга батареї не більше, В Номінальна ємність не менше, А/год Область переважного застосування
Акумуляторна батарея 40КL(KM)300P компл. ГОСТ 26692-93 40 50 300 Для вагонів з напругою електросистеми 50В


Враховуючи зазначене вище просимо зобов’язати замовника внести зміни до умов ТД для можливості прийняти участь у даній закупівлі.

На пiдставi викладеного, керуючись положеннями ЗУ «Про Публічні закупівлі» та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»,
×
  • Назва доказу:
    паспорт на товар
  • Опис доказу:
    паспорт на запропонований до постачання еквівалент
  • Повʼязаний документ:
    Зразок технічний паспорт 24-2ZEMA 300.pdf

  • Назва доказу:
    тендерна документація
  • Опис доказу:
    містить дискримінаційні вимоги в технічних характеристиках
  • Повʼязаний документ:
    024_24_ВО_батарея_акумуляторна_40_КL_300.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника внести зміни до умов ТД та викласти їх в наступній редакції: частину Додатку 1 ТД в наступній : Додаток 1 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження Електричні акумулятори та акумуляторні батареї (батарея акумуляторна 40 КL-300) узагальнена назва предмету закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Лот № 1* № п/п Код ЄЗС Код МТР УЗ Найменування продукції Позначення НТД Од. виміру Кількість 1 31430000-9 496575 Батарея акумуляторна 40КL-300 Додаток А компл 13 Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути в межах, що задані замовником. Частину Додатку А до ТД в наступній редакції Додаток А (Акумуляторна батарея KL (KM)) Технічні характеристики Акумуляторні батареї нікель-кадмієві або свинцево-кислотні до пасажирських вагонів Найменування Тип Од. вим. Позначення нормативно-технічної документації К-ть акумуляторів в батареї, не більше шт. Номінальна напруга батареї не більше, В Номінальна ємність не менше, А/год Область переважного застосування Акумуляторна батарея 40КL(KM)300P компл. ГОСТ 26692-93 40 50 300 Для вагонів з напругою електросистеми 50В Додатки: - Тендерна документація - Паспорт на запропоновану продукцію
Вимога
Вирішена

Підвищення закупівельної ціни

Номер: aafbbb2d8d3e4c3bb1e99cceba6facc1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-29-006358-a.c1
Назва: Підвищення закупівельної ціни
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальність «АДС Сервіс» має намір прийняти участь у відкритих торгах на закупівлю: 31430000-9 Електричні акумулятори, які проводяться філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: № UA-2024-02-29-006358-a. В свою чергу, повідомляємо, що Замовником було суттєво занижено бюджет закупівлі. Оцінюючи поточний рівень цін, в період з 2023 року по лютий 2024 року, просимо Вас звернути увагу на зростання вартості сировини і комплектуючих, необхідних для виробництва акумуляторів, а також непрямі фактори, що впливають на підсумкову вартість акумуляторних батарей: • Ціна на сталеві напівфабрикати зросла на 100%; • Ціна на поліпропілен лужно стійкий негорючий зросла на 100%; • Ціна на електричну енергію зросла на 27,6%; • Витрати на оплату праці і соціальні відрахування зросли на 20%; • Рівень інфляції за поточний рік склав 5,1%. З огляду на вищесказане, реальна ринкова вартість продукції на сьогоднішній день вимагає підвищення не менше ніж на 5%. Просимо Вас про підвищення закупівельної ціни на 5%.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 01.03.2024 16:42
Вирішення: Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до Тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено