• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

45310000-3 Електромонтажні роботи(блискавкозахист)

Завершена

540 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 700.00 UAH
Період оскарження: 29.02.2024 13:28 - 06.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення Замовника

Номер: 4f1396a0e98341c2851cbf470c15cd6b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-29-005248-a.a1
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 27.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.03.2024 15:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.04.2024 11:38
Автор: Фізична особа-підприємець Супрунюк Олександр Віталійович, Супрунюк Олександр 380688515504 FOP_SOV101@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 35e6accc01494c7b9edf40684e9efdfc
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця, вважає його незаконним та таким, що має бути скасованим.
Опис заперечення: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця, вважає його незаконним та таким, що має бути скасованим.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Відповідно до Додатку № 4 тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати кошторисну документацію (завірену підписом та печаткою учасника (у разі її використання) та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації) у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою;
- локальний(і) кошторис(и);
- розрахунок прибутку;
- кошти на покриття адміністративних витрат;
- розрахунок за статтями витрат договірної ціни;
- підсумкова відомість ресурсів;
- проект календарного графіку виконання робіт.
При складанні ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) учасник повинен керуватись нормами «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та території України від 01.11.2021 №281, а також іншими нормативними документами у сфері будівництва.

Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Згідно пунктом 5.3 Настанови вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу.
У договірній ціні Переможця, а саме в «Пояснювальній записці» врахована середньомісячна норма тривалості робочого часу в розмірі 167,33 год.
Відповідно до Указу Президента України від 5 лютого 2024 року № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
У зв’язку з цим, норма тривалості на день подання тендерної пропозиції учасника становить – 170,25 години (виходячи із норми тривалості для 40-годинного п’ятиденного робочого тижня – 2080 години).
З огляду на зазначене, договірна ціна Переможця складена не відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, що тягне за собою порушення вимог тендерної документації, а саме Додатку № 4 тендерної документації.

Докази:
Доказ 1. 116_[08-03-2024 16.38.53]502_ДЦ_ДЦ_2.
Доказ 2. 116_[08-03-2024 16.38.53]502_ДЦ_ДЦ_2.pdf.
Доказ 3. ТД Капітошка блискавкозахист (зі змінами).

Просимо зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО».
2. Відповідно до Додатку № 4 тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати кошторисну документацію (завірену підписом та печаткою учасника (у разі її використання) та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації) у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою;
- локальний(і) кошторис(и);
- розрахунок прибутку;
- кошти на покриття адміністративних витрат;
- розрахунок за статтями витрат договірної ціни;
- підсумкова відомість ресурсів;
- проект календарного графіку виконання робіт.
При складанні ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) учасник повинен керуватись нормами «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та території України від 01.11.2021 №281, а також іншими нормативними документами у сфері будівництва.

Так, відповідно до Додатку 30 до Настанови з визначення вартості будівництва під час складання кошторису потрібно зазначати назву організації Замовника (див. скрін з Настанови).

ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО» у складі тендерної пропозиції надає договірну ціну без зазначення назви організації Замовника, чим порушив вимоги Настанови з визначення вартості будівництва.


Виходячи з цього, договірна ціна ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО» складена не відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, що тягне за собою порушення вимог тендерної документації, а саме Додатку № 4 тендерної документації.

Докази:
Доказ 1. 117_[08-03-2024 16.38.53]502_ДЦ_ДЦ_3.
Доказ 2. 117_[08-03-2024 16.38.53]502_ДЦ_ДЦ_3.pdf.
Доказ 3. ТД Капітошка блискавкозахист (зі змінами).

Просимо зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО».
1. Відповідно до пункту 2.8. Додатку № 2 до тендерної документації учасники у складі пропозиції мають надати довідку з обслуговуючого банку про наявність в учасника відкритого(их) поточного(их) розрахункового(их) рахунку(ів) та про відсутність заборгованості, датовану не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання пропозицій.

На виконання цієї вимоги ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО» надає довідки Вих. № і56280 від 0703.2024 та Вих. № і56288 від 07.03.2024. Довідки надані у електронному вигляді з накладенням електронного підпису. Під час перевірки зазначених довідок на https://czo.gov.ua/ бачимо, що вони підписані начальником управління Середа Сергієм Петровичем.

.

При цьому, у самих довідках зазначено, що довідки підписані директором Департаменту корпоративних продуктів та сервісу Матійко Т.В.
З огляду на це, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.

Докази:
Доказ 1. 14_[08-03-2024 16.38.53]56280_referense.
Доказ 2. 14_[08-03-2024 16.38.53]56280_referense.pdf.
Доказ 3. 15_[08-03-2024 16.38.53]56288_referense.
Доказ 4. 15_[08-03-2024 16.38.53]56288_referense.pdf.

Просимо зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір