• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування вогнегасників

Завершена

120 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 200.00 UAH
Період оскарження: 29.02.2024 11:38 - 05.03.2024 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: c6e3820363d843458186b514d1b3e4a4
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-29-003497-a.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Звертаємось до тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ МІСТА ОДЕСИ» з приводу тендерної документації закупівлі «Послуги з технічного обслуговування вогнегасників, код СPV за ДК 021:2015 - 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів». Просимо Вас надати роз’яснення, щодо вимог до потенційного учасника тендеру з посиланням на Закони, законодавчі акти, діючі норми або правила, які поширюються на території України та регламентують надання послуг ліцензіатами у сфері пожежної безпеки. А саме, на яких підставах потенційний учасник повинен надати сертифікати видані акредитованим органом або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання до участі у закупівлі та зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі:- сертифікат (оригінал/копія) ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якістю. Вимоги» та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Вказаний сертифікат вважається чинним за умови щорічного підтвердження, а тому учасники у складі пропозиції (у разі, якщо з моменту одержання учасником зазначеного сертифікату минув один рік) повинні надати сканокопію звіту за результатами технічного нагляду або сканкопію звіту аудиту або сканкопію іншого документу органу сертифікації, що видав даний сертифікат.- сертифікат (оригінал/копія) ДСТУ ISO 14001:2015 IDT «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування». Вказаний сертифікат вважається чинним за умови щорічного підтвердження, а тому учасники у складі пропозиції (у разі, якщо з моменту одержання учасником зазначеного сертифікату минув один рік) повинні надати сканокопію звіту за результатами технічного нагляду або сканкопію звіту аудиту або сканкопію іншого документу органу сертифікації, що видав даний сертифікат. Звертаємо Вашу увагу, що органом регулювання діяльності ліцензіатів у сфері пожежної безпеки є Державна служба з надзвичайних ситуацій. Яка в свою чергу на підставі низки документів, а саме відповідно до п.1ч.другої ст. 6, п. 13 ч. першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та з урахуванням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою КМУ України від 23.11.16 №852 визначає можливість надання суб’єкту господарювання ліцензії на певний вид послуг. При цьому в жодному з підзаконних актів від суб’єктів господарювання, як на момент розгляду, так і на період видачі чи реєстрації ліцензії, орган ДСНС України не вимагає жодного подібного документу. Що в свою чергу ставить ліцензіатів в однакові рамки із однаковими правилами надання послуг, які регламентуються нормами ДСТУ 4297:2004 «Технічне обслуговування вогнегасників. Загальні технічні вимоги.» Вимагаючи від потенційних контрагентів безпідставні вимоги Ви ставите учасників тендеру в нерівні умови, що в свою чергу унеможливлює принципи конкретності і прозорості. Просимо Вас переглянути дані вимоги та внести зміни в документацію. В разі незадоволення нашої вимоги, будемо змушені звернутися до державної аудиторської служби.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Вимоги тендерної документації сформовані у відповідності до норм чинного законодавства України, зокрема, Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Окрім того, частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Згідно з частиною п’ятою статті 23 Закону, Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги Замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Сертифікація – це процедура, за допомогою якої незалежний, уповноважений у встановленому порядку орган дає документальне підтвердження відповідності продукції, процесу чи послуги встановленим законодавчим вимогам. Також повідомляємо, що сертифікат ISO – документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для Замовника наявність сертифікатів ISO є одним зі способів підтвердження якості товарів, послуг або робіт. Наявність сертифікатів ISO є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні послуги та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати послуги, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі. Більш того, отримати сертифікати ISO може будь – яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, тощо, що працює у відповідності до вимог даного стандарту. Таким чином, вимога щодо надання саме сертифікатів ISO в складі тендерної пропозиції є законною та встановлена у відповідності до норм чинного законодавства України. Така ж думка викладена в рішенні Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 19422-р/пк-пз від 27.12.2019 та рішення від 07.02.2020 року № 2407 -р/пк-пз. З огляду на вищезазначене вимога підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено