Електричний кабель

Відповідно до Протоколу № 62 від 13 березня 2024 року року щодо прийняття рішення уповноваженою особою у відкритих торгах з особливостями на закупівлю № UA-2024-02-28-010598-a Електричний кабель (ДК 021:2015 – 31320000-5 Електророзподільні кабелі) тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛІД ТІМ» відхилена у зв'язку з наступним: 1. " Відповідно до Технічної специфікації предмету закупівлі, визначеної у додатку № 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Замовником визначено вимоги щодо січення та товщини жили кабелів силових, а саме: - п. 1. Кабель силовий 5*25: …січення жили – 25 мм2 , запропоновано учасником – Dialan кабель силовий ВВГнгд 5*25 ДСТУ – товщина жили 25 мм, - п. 2. Кабель силовий 5*35: …товщина жили – 35 мм2 , запропоновано учасником – Dialan кабель силовий ВВГнгд 5*35 ДСТУ – товщина жили 35 мм, - п. 3. Кабель силовий 5*16: …товщина жили – 16 мм2 , запропоновано учасником – Dialan кабель силовий ВВГнгд 5*16 ДСТУ – товщина жили 16 мм, - п. 4. Кабель силовий 5*2,5: …товщина жили – 2,5 мм2 , запропоновано учасником – Dialan кабель силовий ВВГнгд 5*25 ДСТУ – товщина жили 2,5 мм. Враховуючи зазначене, запропонований Учасником кабель силовий не відповідає технічній специфікації Замовника в частині зазначених величин (мм2 та мм). Крім того, Замовником вимагалось в п. 4. Кабель силовий 5,25 - Учасником запропоновано Dialan кабель силовий ВВГнгд 5*25 ДСТУ, що не відповідає вимогам до предмету закупівлі. Зазначаємо що не вірно зазначено Учасником (мм2 та мм) є лише технічною помилкою, оскільки у Сертифікаті відповідності з запропонованою продукціє чітко вказано переріз жил в мм2. Крім того виправлення даної технічної помилки жодним чином не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 2. Разом з цим, відповідно до вимог п. 2 загальних вимог до предмету закупівлі та перелік документів, що підтверджують якість товару та повинні бути надані Учасником у складі пропозиції … «Учасник подає в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують якість продукції (декларацію відповідності або сертифікат відповідності тощо)». Учасником у складі пропозиції надано сертифікат відповідності за № UA.033/0188-23 на продукцію, виробником якої є Товариство з обмеженою відповідальністю «Роял Кейбл». Однак, документи, які б підтверджували, що Товариство з обмеженою відповідальністю є виробником запропонованого Учасником товару марки Dialan у складі пропозиції не надано, відповідно, наданий сертифікат не підтверджує якість запропонованого кабелю силового марки Dialan. Що стосується даної вимоги, Замовником в умовах тендерної документації не вимагалось підтвердження від заводу виробника, щодо того яку продукцію він виробляє, тому Учасником і було надано підтверджуючих документів. Вважаємо даний пункт абсолютно необґрунтованим та безпідставним. 3. Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: відповідно до вимог пп.4 п. 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для Учасників – юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб – підприємців) Учасник надає заповнену форму «Загальні відомості про учасника» у вигляді, наведеному у додатку 4 до тендерної пропозиції. Учасником у складі пропозиції надано заповнену форму «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА», форма якої не відповідає вимогам додатку 4 до тендерної документації, а саме, в п. 7 не зазначено «телефон (телефони) банку (банків)». Зазначаємо, що відповідно до п. 43 Постанови Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Зазначена норма Закону не є правом замовника, а його обов’язком, що неодноразово підтверджувалося практикою АМКУ та судовою практикою. У зв'язку з вищезазначеним, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СОЛІД ТІМ» прийняте з надмірним формалізмом та всупереч чинному законодавству України. Вимагаємо скасувати зазначене рішення. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до АМКУ для вирішення зазначеного питання. Крім цього, зазначаємо, що ст.164-14 КУпАП передбачає відповідальність за безпідставне відхилення тендерної пропозиції.