-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт службових кабінетів та коридору 2-го поверху ДУ ТМО МВС України по Хмельницькій області
Завершена
1 815 032.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 500.00 UAH
Період оскарження:
10.05.2018 16:53 - 23.05.2018 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Порушеня одиного із основних принципів здійснення державних закупівель, встановлених статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників.
Номер:
21071d40b022406196f52ece1404ee30
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-05-10-002048-a.b1
Назва:
Порушеня одиного із основних принципів здійснення державних закупівель, встановлених статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників.
Вимога:
Згідно до пункту 3.6.3. Документації "Учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати систему управління якістю в галузі будівництва. Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001, виданого учаснику, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості по виконанню будівельних робіт" Відповідно до Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001 вимоги до систем управління якістю, установлені в цьому стандарті, доповнюють вимоги до продукції.
Згідно з розділом "НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП" національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2009 "Системи управління якістю. Вимоги" цей стандарт рекомендовано застосовувати для сертифікування лише систем управління якістю, оскільки вимоги до самої якості робіт та підтвердження якості встановлюються рядом форм та нормативно-правових документів діючих у галузі.
Застосування стандарту ДСТУ ISO 9001 для сертифікування систем управління якістю носить рекомендаційний характер, а його отримання не є обов'язковим.
Враховуючи наведене, вимога Документації щодо надання копії сертифікату управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2009 порушує один із основних принципів здійснення державних закупівель, встановлених статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників.
Прошу Замовника привести умови документації конкурсних торгів у відповідність до вимог Закону шляхом внесення до неї відповідних змін.
Наша позиція збігається з висновками ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ викладеними у рішенні № 357-р/пк-ск від 15.03.2013р.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.05.2018 15:41
Вирішення:
Добрий день. Дякуємо за звернення. Відповідно до вимог п. 3.6.3. розділу ІІІ до Тендерної документації учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати систему управління якістю в галузі будівництва. Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001, виданого учаснику, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості по виконанню будівельних робіт.
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Дана вимога встановлена для того, щоб бути впевненим у тому що, послуги, які будуть надаватися, повністю відповідають усім вимогам та стандартам. Адже, системи управління якістю (стандарт ISO серії 9000) є найкращим загальновизнаним у світі запобіжним механізмом, який забезпечує якість надання послуг на всіх етапах виробничого циклу і сприяє підвищенню результативності роботи.
Наявність в компанії діючого сертифікату ISO є гарантією якості та безпеки експлуатації об’єкту для майбутнього клієнта. Адже ці загальновстановлені стандарти визначають виробничі характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високий якості наданих послуг, дотримання технологічних процесів та професіоналізмі компанії.
По-друге, що теж дуже важливо, у розробці стандартів окрім постачальників послуг участь беруть і споживачі з різних країн. Це дозволяє сертифікованим компаніям, повною мірою враховувати практично будь-які вимоги і побажання клієнтів та відповідати їм. Окрім цього, щороку організація, яка отримала сертифікат ISO, повинна його підтверджувати і проходити повторну перевірку аудиторами міжнародної компанії зі стандартизації.
Міжнародні стандарти дозволяють отримати технологічні, економічні і соціальні вигоди. Вони допомагають гармонізувати технічні характеристики надання послуг, що робить їх більш ефективними та безпечними для навколишнього середовища, адже технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля ( п.3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі»).
Оскільки, послуги з поточного ремонту закуповуються для медичного закладу, встановлення вимоги про надання учаснику діючого сертифікату ISO 9001, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості по виконанню будівельних робіт є обґрунтованим.
Окрім того, аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – рішення № 3463-р/пк-пз від 13.04.2018р.
А тому, у тендерного комітету відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги та внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено